Постанова № 21082854, 23.11.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

23 листопада 2011 року 17:33 № 2а-11595/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шейко Т.І. при секретарі судового засідання Деруга Н.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва

до ОСОБА_1

простягнення заборгованості у розмірі 20 040,15 грн.

встановив:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до відповідача, в якому просив стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг з земельного податку в розмірі 20 040,15 грн.

В подальшому позивач збільшив розмір позовних вимог і просив стягнути 110 232,20 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що податковий борг відповідача виник в зв'язку з несплатою плати за землю.

Відповідач у судове засідання не прибув, судом направлялись повістки про виклик відповідача в судове засідання за адресою місцезнаходження придбаної відповідачем будівлі та за місцем проживання. Однак, поштові повідомлення повернулись з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, фізична особа ОСОБА_1 згідно паспортних даних зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

02.11.2006 року ОСОБА_1 купив нежитлову будівлю моторного цеху, що розташована по вул. Перспективній, 3 (літера С) в м. Києві. Договір купівлі-продажу нежитлового будинку посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_2, про що зроблено запис в реєстрі за № 7287.

08.11.2006 року ОСОБА_1 отримав реєстраційне посвідчення, видане Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, яке посвідчує, що нежилий будинок по вул. Перспективній, 3 зареєстрований за ОСОБА_1 на праві приватної власності (запис в реєстровій книзі № 110п-212 за реєстровим номером 7313-п).

Земельна ділянка, на якій розташоване нежиле приміщення, занесена до бази даних земельного кадастру.

Згідно ст. 2 Закону України "Про плату за землю" № 2535-XII від 03.07.1992 року використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону № 2535-XII ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюється у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки. Грошова оцінка земель затверджена Рішенням Київської міської ради від 27.04.2000 року № 104/825 "Про затвердження грошової оцінки земель м. Києва".

Згідно ст. 17 Закону України "Про плату за землю" № 2535-XII від 03.07.1992 року земельний податок сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

01.07.2010 року довіреною особою ОСОБА_3, що діє на підставі доручення від 10.11.2009 року серія ВЕМ № 701614, було отримане податкове повідомлення від 17.05.2010 року № 0008701703/0, за яким ОСОБА_1 нарахована сума податкового зобов'язання по строку платежу до 15.11.2010 року у розмірі 45 096,02 грн. Враховуючи, що на дату сплати зобов'язання в картці особового рахунку були зайво сплачені кошти у розмірі 25055,87 грн., сума зобов'язання склала - 20 040,15 грн. Сума зобов'язання не була сплачена.

Згідно ст. 16 Закону України № 2181-III від 21.12.2000 року: після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Нарахування пені закінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III від 21.12.2000 року у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На вимогу абзацу першого п.п. 6.2.3 та абзацу другого п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181-III з моменту виникнення податкового боргу фізичній особі була направлена поштою рекомендованим листом № б/н від 15.12.2010 року з повідомленням про вручення поштового відправлення за місцем знаходження нежилого приміщення: м. Київ, вул. Перспективна, буд. 3, перша податкова вимога № 1/337 від 17.11.2010 року на суму 20 040,15 грн., вимога була повернута 20.12.2010 року та розміщена на дошці податкових повідомлень, акт № 118/з-3 від 20.12.2010 року.

Сума податкового боргу не була погашена. Податкова вимога не оскаржувалась відповідачем в адміністративному та в судовому порядку.

Станом на 14.04.2011 року сума податкового боргу відповідача перед бюджетом становила 20 040,15 грн.

Станом на 26.08.2011 року сума боргу збільшилась і становила 110232,00 грн.

Податковий кодекс України, зокрема п. 14.1.175 ст. 14 визначає, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2011 рік" податки і збори (обов'язкові платежі), які справлялися до 1 січня 2011 року та не встановлені Податковим кодексом України як загальнодержавні і місцеві податки та збори, включаючи розстрочені і відстрочені суми грошових зобов'язань, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами (обов'язковими платежами), сплачуються платниками податку за правилами, встановленими відповідними законодавчими актами України, або стягуються у порядку, встановленому Податковим кодексом України.

Згідно п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Для встановлення місцезнаходження фізичної особи ОСОБА_1 ДПІ у Печерському районі м. Києва було направлено запит до АДБ ГУ МВС України в м. Києві № 202206/10/24-310 від 26.04.2010 року. Згідно отриманої відповіді, зазначена особа по Києву та області не зареєстрована.

З метою отримання інформації про нерухоме майно (по житловому та не житловому фонду), зареєстрованого на правах власності за фізичною особою ОСОБА_1, до БТІ у м. Києві направлено запит № 20193/10/24-310 від 26.04.2010 року. Згідно отриманої відповіді від 26.05.2010 року № 19066 (И-2010), нежилий будинок (в літ. С) загальною площею 953,3 кв. м. за адресою АДРЕСА_2 на праві власності зареєстрований за ОСОБА_1. Вищезазначене майно знаходиться у податковій заставі, відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень майна від 25.06.2010 року, термін дії до 25.06.2015 року.

З метою отримання інформації про зареєстровані за фізичною особою ОСОБА_1 на правах власності автотранспортних засобів, до УДАІ у м. Києві направлено запит № 7191/9/24-309 від 26.04.2010 року. Згідно отриманої відповіді за зазначеною особою автотранспортних засобів не зареєстровано.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Заходи по погашенню податкового боргу по відношенню до боржника, не призвели до сплати податкового боргу.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

постановив:

Позов Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва задоволити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання 101000, Російська Федерація, АДРЕСА_1), майно якого знаходиться за адресою: м. Київ, АДРЕСА_2 податковий борг: з земельного податку в розмірі 110 232,20 грн. (сто десять тисяч двісті тридцять дві гривні двадцять копійок) на р/р 33218813700007, код платежу 13050300, одержувач: ГУ ДКУ у Печерському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077922, банк одержувач: УДК у м. Києві, МФО 820019.

Постанова набирає законної сили у відповідності з нормами ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко