Постанова № 21082577, 23.03.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01001, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

Іменем України

м.Київ

23 березня 2011 року 21:04 год.№ 2а-17218/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі суддіКостенкаД.А.,

при секретарі судового засідання Тимкович І.О.,

за участю представників: позивачаБлохіна Ю.М., відповідача Припутень А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Ю.Ф.Сі." (далі ПАТ "Ю.Ф.Сі.") до Державної податкової інспекції у Деснянсь кому районі м.Києва (далі ДПІ) про скасування податкових повідомлень-рішень від 17.11.2010 р. №0000512303/0, №0000522303/0,

в с т а н о в и в:

ПАТ "Ю.Ф.Сі." звернулося до суду з позовом до ДПІ, в якому з урахуванням заяви від 14.01.2011 р. №6/01 про уточнення позовних вимог (т. 1, а.с. 82), просить скасувати податкові повідомлення-рішення від 17.11.2010 р. №0000512303/0, №0000522303/0, якими донараховано зобов'язання з податку на додану вартість (далі ПДВ) у сумі 768900,10 грн. та зменшено суму бюджетного відшкодування у розмірі 4886902,00 грн.

Під час розгляду справи представник позивача підтримав позов. Позивач обґрунтовує свої вимоги правомірністю формування спірного податкового кредиту за рахунок сум ПДВ, сплачених своїм контрагентам і підтверджених відповідними податковими накладними, а також безпідставними і суперечливими висновками, зазначеними у акті перевірки.

Представник відповідача не визнала позов. Відповідач заперечує проти позову поси лаючись на висновки податкової перевірки.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дій шов висновку про задоволення позову, виходячи з такого.

Судом встановлено, що в жовтні 2010 р. ДПІ проведено позапланову виїзну перевірку ПАТ "Ю.Ф.Сі." з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів за травень 2010 р., липень 2010 р. та сер пень 2010 р., яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалася в період з 01.04.2010 р. по 31.04.2010 р. та з 01.06.2010 р. по 31.07.2010 р., про що складено акт від 05.11.2010 р. №7072/07-020/33780390 (т. 1, а.с. 9-30).

В акті зазначено про порушення позивачем пп. 7.2.3, пп. 7.2.6 п. 7.2, пп. 7.4.1 п. 7.4, пп. 7.5.1 п.7.5, пп. 7.7.2 п. 7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997 р. №168/97-ВР "Про податок на до дану вартість" (даліЗакон №168/97), в результаті чого:

1)завищено суму податкового кредиту на 5828800,00 грн. (у т.ч.: квітень 2010 р. 897,00 грн., травень 2010 р. 169234,00 грн., червень 2010 р. 3184200,00 грн., липень 2010 р. 1530779,00 грн., серпень 2010 р. 943690,00 грн.);

2)завищено суму бюджетного відшкодування на 4886902,00 грн. (у т.ч.: травень 2010 р. 155090,00 грн., липень 2010 р. 3852216,00 грн., серпень 2010 р. 879596,00 грн.);

3)занижено суму ПДВ, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду у розмірі 581561,00 грн. (у т.ч.: травень 2010 р. 15070,00 грн., липень 2010 р. 19962,00 грн., серпень 2010 р. 546529,00 грн.).

Згідно із актом порушення ґрунтуються на наступному:

1) квітень 2010 р.:

а) за даними системи автоматичного співставлення податкових зобов'язань та податко вого кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України визнано недійсною звітність ТОВ "УФК-ЮГ" з ПДВ з травня 2010 р. по липень 2010 р., яким виписано на користь позива ча податкові накладні за квітень 2010 р. на суму ПДВ 815086,75 грн. (с. 7 акта);

б) ПАТ "Ю.Ф.Сі." завищено податковий кредит у квітні 2010 р., оскільки до його скла ду включило податкові накладні на суму ПДВ 897,22 грн. (у т.ч.: ЗАТ "Ікс-маркет" на суму ПДВ 566,40 грн. та ТОВ "Експансія" на суму 330,82 грн.), що, на думку перевіряючих, не пов'язані із господарською діяльністю підприємства;

2) травень 2010 р.: завищено податковий кредит на суму 173205,00 грн., а саме:

а) за даними системи автоматичного співставлення податкових зобов'язань та податко вого кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України наявні відхилення по взаємовід носинах із ТОВ "УФК-ЮГ" на суму 142106,00 грн. та ПП "Віктор і К" на суму 31098,76 грн., таким чином податкові накладні та інші документи не надано до перевірки (с. 10, 11 акта);

б) до складу податкового кредиту у травні 2010 р. включило податкові накладні на суму ПДВ 29,19 грн., виписані ТОВ "Експансія", що, на думку перевіряючих, не пов'язані із господарською діяльністю підприємства;

3) червень 2010 р.: завищено податковий кредит на суму 10980,31 грн. і на суму 3173220,00 грн., а саме:

а) ТОВ "УФК-ЮГ" на адресу ПАТ "Ю.Ф.Сі." виписало належним чином оформлені податкові накладні на суму ПДВ 3170980,00 грн., але за даними системи автоматичного співставлення податкових зобов'язань та податко вого кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України визнано недійсною звітність ТОВ "УФК-ЮГ" з ПДВ з травня 2010 р. по липень 2010 р., таким чином податкові накладні та інші документи не надано до перевірки (с. 12-14 акта);

б) за даними системи автоматичного співставлення податкових зобов'язань та подат ко вого кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України наявні відхилення по взаємовід носинах із ПП "Інформаційно-консультаційний центр "Облік" на суму 2240 грн. (с. 13 акта);

в) включило податкові накладні на загальну суму 10980,31 грн., які виписані ТОВ "Максіма-2006" на суму 4989,60 грн., ТОВ "Спар центр" на суму 673,37 грн., ТОВ "Край" на суму 979,17 грн., ЗАТ "Ікс-маркет" на суму 566,40 грн., ТОВ "Фудмаркет" на суму 39,20 грн., ТОВ "Експансія" на суму 642,57 грн., ТОВ "Самшид" на суму 3090,00 грн., що, на думку перевіряючих, не пов'язані із господарською діяльністю підприємства (с. 12 акта).

4) липень 2010 р.: завищено податковий кредит на суму 3071,30 грн. і на суму 1527708,00 грн., а саме:

а) ТОВ "УФК-ЮГ" на адресу ПАТ "Ю.Ф.Сі." виписало належним чином оформлені податкові накладні на суму ПДВ 3170980,00 грн., але за даними системи автоматичного спів ставлення податкових зобов'язань та податко вого кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України визнано недійсною звітність ТОВ "УФК-ЮГ" з ПДВ з травня по ли пень 2010 р., таким чином податкові накладні та інші документи не надано до перевірки (с. 14 акта);

б) за даними системи автоматичного співставлення податкових зобов'язань та подат ко вого кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України наявні відхилення по взаємовід носинах із ТОВ "Інвестторгсервіс" на суму 9623,12 грн. (с. 16 акта);

в) включило податкові накладні на загальну суму 3071,30 грн., які виписані ТОВ "Спар центр" на суму 36,13 грн., ТОВ "Край" на суму 83,33 грн., ТОВ "Фудмаркет" на суму 180,17 грн., ТОВ "Експансія" на суму 1691,67 грн., ТОВ "Самшид" на суму 1080, грн., що, на думку перевіряючих, не пов'язані із господарською діяльністю підприємства (с. 14, 15 акта).

5) серпень 2010 р.: завищено податковий кредит на суму 5754,70 грн. і на суму 1527708,00 грн., а саме:

а) ТОВ "УФК-ЗАХІД" на адресу ПАТ "Ю.Ф.Сі." виписало належним чином оформлені податкові накладні на суму ПДВ 519958,57 грн., але станом на дату підписання акта пере вірки відповідь від ДПІ у Сихівському районі м.Львова щодо проведення зустрічної перевірки не надходила (с. 17 акта);

б) за даними системи автоматичного співставлення податкових зобов'язань та подат ко вого кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України наявні відхилення по взаємовід носинах із ТОВ "УФК-ЮГ" на суму 937935,00 грн., таким чином податкові накладні та інші документи не надано до перевірки (с. 19 акта);

в) включено податкові накладні на загальну суму ПДВ 5754,70 грн., які виписані ТОВ "Спар центр" на суму 10,76 грн., ТОВ "Край" на суму 541,67 грн., ЗАТ "Ікс-маркет" на суму 1762,72 грн., ТОВ "Фудмаркет" на суму 2585,00 грн., ТОВ "Експансія" на суму 854,55 грн., ТОВ "Самшид" на суму 1080, грн., що, на думку перевіряючих, не пов'язані із господарською діяльністю підприємства (с. 17 акта).

Щодо заявлених позивачем до відшкодування сум ПДВ згідно поданих декларацій за травень 2010 р. у розмірі 155090,00 грн., за липень 2010 р. у розмірі 3852216,00 грн. і за сер пень 2010 р. у розмірі 879596,00 грн., то згідно із п. 3.2.4 акта відповідач вважає дані суми непідтвердженими (с. 20, 21).

На підставі даного акта перевірки ДПІ прийняла податкові повідомлення-рішення від 17.11.2010р.:

-№0000512303/0, яким донараховано зобов'язання з ПДВ у сумі 768900,10 грн. (у т.ч.: 585532,00 грн. основний платіж, 183368,10 грн. штрафні санкції) (т. 1, а.с. 31);

-№0000522303/0, яким зменшено суму бюджетного відшкодування у розмірі 4886902,00 грн. (т. 1, а.с. 32).

Розрахунок податкових зобов'язань і штрафних санкцій суду не представлено.

Спірні правовідносини виникли з приводу правомірності зменшення відповідачем заявленої позивачем до бюджетного відшкодування суми ПДВ і стосуються питань форму-вання податкового кредиту з ПДВ.

На момент виникнення спірних правовідносин спеціальним законом, який регулював спірні правовідносини, був Закон №168/97.

Згідно з п. 1.7 Закону №168/97 податковий кредит сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом.

Відповідно до пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону №168/97 податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п. 6.1 ст. 6 та ст. 8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду зокрема у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого вико-ристання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Підпунктом 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону №168/97 передбачено, що датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій:

або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків;

або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Згідно із пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону №168/97 не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пп. 7.2.6 цього пункту).

Положеннями п. 7.2. ст. 7 Закону №168/97 передбачено, що податкова накладна вида-ється платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту (пп. 7.2.6); податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках (пп. 7.2.3).

Наведені положення Закону №168/97 дають підстави для висновку, що віднесення суб'єктом господарювання сум ПДВ до податкового кредиту реалізується за наявності в ньо-го належним чином оформлених податкових накладних, виписаних контрагентом.

В матеріалах справи наявні всі необхідні податкові накладні, виписані контрагентами ПАТ "Ю.Ф.Сі.", на підставі яких позивачем сформовано податковий кредит відповідного звітного періоду, а також договори на виконання яких вони виписувалися й інші первинні документи (накладні, видаткові накладні, акти виконаних робіт тощо), що супроводжували вчинення господарських операцій, зокрема наступні податкові накладні:

-ТОВ "Експансія": від 27.04.2010 р. №0800004364 на суму ПДВ 330,83 грн., від 28.05.2010 р. №0800005526 на суму ПДВ 29,19 грн., від 21.06.2010 р. №0800007411 на суму ПДВ 642,57 грн., від 09.07.2010 р. №0800007449 на суму ПДВ 793,33 грн., №0800007450 на суму ПДВ 198,33 грн. і №0800007966 на суму ПДВ 700,00 грн., від 10.08.2010 р. №0800008277 на суму ПДВ 254,55 грн., від 19.08.2010 р. №0800008919 на суму ПДВ 600,00 грн. (т. 2, а.с. 28, 50, 72, 116, 118, 119, 152, 158);

-ЗАТ "Ікс-маркет": від 29.04.2010 р. №101696 на суму ПДВ 566,40 грн., від 09.06.2010 р. №103112 на суму ПДВ 566,40 грн., від 12.08.2010 р. №105397 на суму ПДВ 1204,00 грн., від 25.08.2010 р. №105684 на суму ПДВ 558,72 грн. (т. 2, а.с. 30, 70, 164, 166);

-ПП "Віктор і К": від 18.05.2010 р. №896 на суму ПДВ 14023,25 грн. і від 26.05.2010 р. № 969 на суму ПДВ 7846,47 грн. (т. 2, а.с. 43, 44, 48);

-ТОВ "Самшид": від 01.06.2010 р. №205141 на суму ПДВ 1430,00 грн. і від 01.06.2010 р. №204179 на суму ПДВ 1660,00 грн., від 01.07.2010 р. №206141 на суму 1080,00 грн. (т. 2, а.с. 52, 54, 114);

-ТОВ "Спар-Центр": від 01.06.2010 р.: №6385 на суму ПДВ 131,74 грн., № 6386 на суму ПДВ 197,42 грн., №6387 на суму ПДВ 131,21 грн., №6388 на суму ПДВ 161,90 грн., №6389 на суму ПДВ 51,10 грн., від 01.07.2010 р. №7664 на суму ПДВ 36,13 грн., від 01.08.2010 р. №8833 на суму ПДВ 10,76 грн. (т. 2, а.с. 56, 58, 60, 62, 64, 112, 160);

-ТОВ "Край": від 14.06.2010 р. №004115 на суму ПДВ 250,00 грн., №04114 на суму ПДВ 208,33 грн. і №004116 на суму ПДВ 250,00 грн., від 16.06.2010 р. №004117 на суму ПДВ 104,17 грн., №004118 на суму ПДВ 166,67 грн., від 28.07.2010 р. №005279 на суму ПДВ 83,33 грн., від 02.08.2010 р. №005536 на суму ПДВ 333,33 грн., від 10.08.2010 р. №005537 на суму ПДВ 125,00 грн., від 17.08.2010 р. №005916 на суму ПДВ 83,33 грн. (т. 2, а.с. 76, 78, 86, 88, 90, 128, 154, 156, 162);

-ТОВ "Максима-2006": від 15.06.2010 р. №76741 на суму ПДВ 2456,31 грн., №78020 на суму ПДВ 2258,29 грн., №76048 на суму ПДВ 275,00 грн. (т. 2, а.с. 80, 82, 84);

-ПП "Інформаційно-консультаційний центр "Облік" від 01.06.2010 р. №6010000014 на суму ПДВ 2240,00 грн. (т. 2, а.с. 68);

-ТОВ "Інвест торгсервіс": від 24.07.2010 р. №764 на суму ПДВ 120,17 грн., від 25.07.2010 р. №778 на суму ПДВ 87,67 грн. і №779 на суму ПДВ 2665,74 грн., від 26.07.2010 р. №795 на суму ПДВ 616,95 грн., від 27.07.2010 р. №799 на суму ПДВ 134,25 грн. і №806 на суму ПДВ 170,70 грн., від 28.07.2010 р. №809 на суму ПДВ 72,75 грн., від 29.07.2010 №816 на суму ПДВ 2195,25 грн., від 30.07.2010 р. №824 на суму ПДВ 337,87 грн., №829 на суму ПДВ 2702,75 грн. і №830 на суму ПДВ 519,63 грн. (т.2, а.с.106, 108, 110, 120, 122, 124, 126, 138, 140, 142, 144);

-ТОВ "Фудмаркет": від 31.07.2010 р. №080000293 на суму ПДВ 165,13 грн., №0800000688 на суму ПДВ 15,05 грн., від 31.08.2010 р. №0800000650 на суму ПДВ 2000,00 грн., №08000001367 на суму ПДВ 585,00 грн. (т. 2, а.с. 130, 132, 148, 150);

-ТОВ "УФК-ЮГ": від 11.05.2010 р. №1743 на суму ПДВ 28836,00 грн., від 15.05.2010 р. №1804 на суму ПДВ 68400,00 грн., від 17.05.2010 р. №1827 на суму ПДВ 44870,00 грн., від 01.06.2010 р. №2041 на суму ПДВ 28000,00 грн., від 09.06.2010 р. №2121 на суму ПДВ 776310,00 грн., №2128 на суму ПДВ 781050,00 грн. і №2130 на суму ПДВ 668020,00 грн., від 12.06.2010 р. №2177 на суму ПДВ 48000,00 грн., від 24.06.2010 р. №2328 на суму ПДВ 166600,00 грн., №2323 на суму ПДВ 416500,00 грн. і №2333 на суму ПДВ 286500,00 грн., від 01.07.2010 р. №2408 на суму ПДВ 667325,00 грн., від 27.07.2010 р. №2746 на суму ПДВ 442750,00 грн., №2751 на суму ПДВ 464935,00 грн., від 02.08.2010 р. №2818 на суму ПДВ 414830,00 грн. і №2826 на суму ПДВ 304170,00 грн., від 14.08.2010 р. №3058 на суму ПДВ 2715,90 грн., від 16.08.2010 р. №3068 на суму ПДВ 2894,10 грн., від 20.08.2010 р. №3147 на суму ПДВ 71550,00 грн., від 27.08.2010 р. №3232 на суму ПДВ 106000,00 грн., від 30.08.2010 р. №3246 на суму ПДВ 35775,00 грн. (т. 2, а.с. 32, 35, 41, 66, 92, 94, 96, 98, 100, 102, 104, 134, 136, 146, 167, 169, 171, 173, 177, 179, 180а).

Згідно з пп. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону №168/97 право на нарахування податку і складан-ня податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку.

На час здійснення господарських операцій між ПАТ "Ю.Ф.Сі." та ТОВ "УФК-ЮГ", ТОВ "УФК-ЗАХІД", ПП "Віктор і К", ТОВ "Спар центр", ТОВ "Край", ТОВ "Фудмаркет", ТОВ "Експансія", ТОВ "Самшид", ЗАТ "Ікс-маркет", ТОВ "Максіма-2006", ТОВ "Інвест торгсервіс", ПП "Інформаційно-консультаційний центр "Облік" у квітні-серпні 2010 року (за якими ДПІ не визнала обґрунтованим віднесення позивачем до податкового кредиту сум ПДВ), останні були зареєстрованими як платники ПДВ.

Даний факт визнається сторонами і підтверджується актом перевірки, поясне ннями представників обох сторін та іншими, наявними у справі документами.

Щодо змісту цих податкових накладних, то ДПІ жодних заперечень щодо їх відповід-ності вимогам законодавства зазначених у акті перевірки не зазначено, а представником відповідача під час розгляду справи судом не висловлено. Водночас, дослідивши зміст податкових накладних, суд відзначає їх відповідність пп.7.2.1 п.7.2. ст. 7 Закону №168/97.

Таким чином, суд вважає, що, маючи статус платника ПДВ і будучи постачальниками товарів та виконавцями робіт (послуг), названі контрагенти позивача вправі були виписувати податкові накладні, які є законною підставою для віднесення ПАТ "Ю.Ф.Сі." відповідних сум ПДВ до подат кового кредиту відповідного звітного місяця.

Відповідно до пп. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону №168/97 датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, послуг) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають поставці, а у разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку;

або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.

Як встановлено судом на підставі наявних у справі накладних, видаткових накладних і актів здачі-прийняття робіт, а також не заперечується відповідачем, виписані контрагентами позивача податкові накладні складені у день виникнення у них податкових зобов'язань (день відвантаження товару (продукції) чи день розрахунку за надані послуги відповідно згідно до укла деного договору), що узгоджується із змістом пп. 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 Закону №168/97 та виключає його порушення.

Відповідно до пп. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону №168/97 сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пп. 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пп. 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Згідно із пп. 7.7.2 п. 7.7 зазначеної статті, якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пп. 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг);

б) залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту кожного наступного податкового періоду лише в частині суми податку фактично сплаченої отримувачем постачальникам товарів (послуг) та при імпорті і включається до розрахунку бюджетного відшкодування наступного звітного періоду;

залишок від'ємного значення, за яким не проведено розрахунків з постачальниками відображається в податковій декларації з податку на додану вартість окремим рядком для визначення суми податку, яка може підлягати відшкодуванню в частині сплачених сум податку в наступних звітних періодах;

залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування відображається у декларації з податку на додану вартість окремим рядком та включається до складу податкового кредиту починаючи з першого звітного періоду 2011 року.

Проаналізувавши подані позивачем податкові декларації з ПДВ за квітень-серпень 2010 р., додатки та уточнення до них (т. 2, а.с. 187-232) суд знаходить вірним проведений позивачем розрахунок податкового кредиту відповідного звітного періоду, його від'ємного значення, що переносить до наступного періоду, та від'ємного залишку, що залишається після остаточного розрахунку відповідно до фактично сплачених сум податку попереднього періоду, до відшкодування в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів.

Отже, декларування позивачем ПДВ до відшкодування у сумі 4886902,00 грн. (у т.ч.: травень 2010р. 155090,00 грн., липень 2010р. 3852216,00 грн., серпень 2010р. 879596,00 грн.) відповідає наведеним вище приписам Закону №168/97 і фактичним обста винам справи.

Позиція і заперечення відповідача ґрунтуються на даних системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів, як підс тава для висновку про неправомірне формування податкового кредиту і відшкодування ПДВ.

Суд вважає такі твердження відповідача необґрунтованими та безпідставними, виходячи з наступного.

По-перше, автоматизована система в цілому та її дані зокрема, не віднесено законом до дій (подій), які визначають дату виникнення податкових зобов'я зань чи податкового кре диту платників ПДВ, а тому не можуть бути підставою для висновку про порушення плат ником приписів закону, оскільки в силу ч. 2 ст. 19 Конституції України органи держав ної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на під ставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

По-друге, з пояснень представників сторін і наявних у справі документів (т. 1, а.с. 86-146) вбачається, що контрагентами позивача, зокрема ТОВ "УФК-ЮГ" суми податкових зобов'язань, які виникли за операціями з поставки товару (надання послуг) ПАТ "Ю.Ф.Сі.", все ж включаються до податкових декларацій з ПДВ за квітень-серпень 2010 р., які надсилалися та були одержані податковим органом, про що вказують описи вкладення у цінний лист та повідомлення про вручення. Однак самі податкові декларації не визнавалися податковими органами як податкова звітність, що є предметом судового розгляду (остаточні рішення компетентних органів не прийняті), а показники цих декларацій не переносилися до автоматизованої системи.

Водночас дані обставини (невизнання податковим органом податкових декларацій) не слід ототожнювати із відсутністю податкових зобов'язань взагалі чи їх не декларуванням, як помилково вважає відповідач.

Більше того, у акті перевірки відсутні будь-які висновки щодо невизнання звітності контрагента позивача і його наслідку чи зв'язку для позивача.

По-третє, ні Законом України від 25.06.1991 р. №1251-XII "Про систему оподатку вання", ні спеціальним Законом №168/97 (чинними на час виникнення спірних правові дно син) для платника податків не передбачено обов'язку й не надано права вимагати від іншого платника податків будь-яких відомостей чи дій, у тому числі щодо включення до податкової декларації та зарахування до бюджету іншими платниками податків сплаченого їм ПДВ у ціні поставлених товарів (виконаних робіт, наданих послуг), та не встановлена відпові дальність платника за дії контрагентів у разі, якщо ним вчинено всіх необхідних заходів для включення сум ПДВ до податкового кредиту, що неодноразово висловлювалося Верховним Судом України та Вищим адміністративним судом України.

До того ж, згідно із ст. 61 Конституції України юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

По-четверте, суд зазначає, що ні відповідачем, ні його представником у судовому засіданні не надано доказів існування розбіжностей станом на момент вирішення справи.

По-п'яте, наявна у справі довідка ДПІ у Малиновському районі м. Одеси від 26.10.2010 р. №855/23-317/35 (т. 1, а.с. 147-152), прийнята за результатами документальної невиїзної перевірки ТОВ "УФК-ЮГ" щодо підтвердження відомостей правових відносин з ПАТ "Ю.Ф.Сі." за квітень, червень, липень 2010 р., прямо вказує на те, що при перевірці бралися до уваги податкові декларації ТОВ "УФК-ЮГ" з ПДВ за квітень-липень 2010 р. (с. 4 довідки ). Згідно із висновками даної довідки, фінансово-господарські операції між ТОВ "УФК-ЮГ" та ПАТ "Ю.Ф.Сі." підтверджуються, розбіжностей між відомостями обох вказаних суб'єктів господарювання не встановлено, встановлено відображення ТОВ "УФК-ЮГ" у податковій звітності результатів господарських відносин із позивачем.

Крім цього, про відсутність порушень з боку ТОВ "УФК-ЮГ" щодо відображення податкових зобов'язань з ПДВ за операціями з ПАТ "Ю.Ф.Сі." вказує і акт планової виїзної перевірки ТОВ "УФК-ЮГ" від 09.12.2010 р. №396/23-213/31952008 (т. 1, а.с. 153-182).

Щодо інших доводів відповідача суд зазначає наступне.

Аналіз положень наявних у справі укладених ПАТ "Ю.Ф.Сі." договорів (т.1 а.с. 51-66): договір від 03.06.2010 р. №20479 про надання послуг по реалізації свіжих овочів та фруктів, укладений з ТОВ "Фудмаркет"; договір від 01.04.2010 р. №КО-02112 про надання послуг по організації збуту, укладений з ТОВ "Масима-2006"; договір поставки від 06.01.2010 р. №1451, укладений з ТОВ "Край", додаток №3 до нього та додаткова угода до нього від 26.08.2010 р.; договір поставки від 01.01.2010 р. №332, укладений із ТОВ "Спар-Центр", додаток №1 до нього; договір від 01.01.2010р. №847 про надання послуг, укладений з ТОВ "Самшид", дистрибюторський договір від 16.04.2010 р. №03/04/10, укладений із ПП "Віктор і К" (т. 2, а.с. 22-27), наявні у справі первинні документи (видаткові накладні, акти виконаних робіт та раніше досліджені судом податкові накладні) (т. 1, а.с. 101-250, т. 2, а.с. 1-12, 28-181)

накладні на придбання у ЗАТ "Ікс-Маркет" термоетикетки: від 30.04.2010 р. №Ма-101696 на суму 3398,40 грн. (ПДВ 566,40 грн.) від 14.06.2010 р. №Ма-103112 на суму 3398,40 грн. (ПДВ 566,40 грн.), від 30.08.2010 р. №Ма-105684 на суму 3352,32 грн. (ПДВ 558,72 грн.) (т.1, а.с. 67, 69, 70) та на купівлю ваг "Ягуар-1,5W" від 13.08.2010 р. №Ма-105397 на суму 7224,00 грн. (ПДВ 1204,00 грн.) (т. 1, а.с. 68), свідчать про належність даних господарських операцій безпосередньо до господарської діяльності позивача, а також на документальне підтвердження їх здійснення, тому позивачем правомірно віднесено до податкового кредиту сплачені постачальникам у ціні товарів і послуг суми ПДВ.

Описова частина і висновки акта перевірки, а також заперечення відповідача носять поверховий і неконкретний характер, а обставини, на підставі яких зроблені такі висновки, зазначені без посилань на відповідні первинні документи або із необ'єктивним їх висвіт ленням, що не можна вважати додержанням вимог п. 1.7, пп. 2.3 Порядку оформлення результатів невиїзних документаль них, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом Державної податкової адмініст рації від 10.08.2005 р. № 327, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.08.2005 р. за №925/11205.

Відповідачем на с. 20 акта перевірки безпідставно у підсумовуючому висновку за серпень 2010 р. зазначено висновок за липень 2010 р. Окремі записи в описовій частині акта перевірки, зокрема про те, що позивачем не надано податкових накладних на підтвердження підстав формування податкового кредиту суперечать іншим записам в акті щодо одних й тих же епізодів про те, що ко нтрагентом позивача (ТОВ "УФК-ЮГ") виписано належно оформлені податкові накладні.

Крім цього, відповідачем жодним чином не обґрунтовано в акті та не надано пояснень під час розгляду справи щодо обставин допущення порушення позивачем по операціям з наступними контрагентами: а) по контрагенту позивача ПП "Віктор і К" перевіряючими зроблено висно вок про завищення позивачем податкового кредиту в травні 2010 р. на суму 31098,76 грн., у той час, коли сума ПДВ за вказаний період згідно податкових накладних склала 21869,72 грн.; б) зміст господарських операцій позивача із ЗАТ "Ікс-Маркет" складав придбання першим товарів (термоетикетки і ваг), що відпові дачем помилково і безпідставно ототожнюється із наданням послуг.

Стосовно визнання не підтвердження до відшкодування заявлених сум ПДВ згідно поданих декларацій за травень 2010 р. у розмірі 155090,00 грн., за липень 2010 р. у розмірі 3852216,00 грн. і за сер пень 2010 р. у розмірі 879596,00 грн. (п. 3.2.4 акта), то відповідачем в акті перевірки взагалі не вказано підстав такого невизнання, підстав зменшення заявленої до відшкодування суми податку, що не суперечить вимогам п. 7.7 ст. 7 Закону №168/97, а та кож не наведено фактів порушення позивачем порядку проведення розрахунку сум податку до відшкодування.

Враховуючи встановлені судом факти і всі викладені мотиви, суд дійшов висновку про правомірність віднесення позивачем до податкового кредиту та до бюджетного відшко дування сум ПДВ на підставі належно оформлених податкових накладних, що видані йому постачальниками товарів (ви конавцями послуг), зареєстрованими як платники ПДВ, з ураху ванням господарських опера цій, факт здійснення яких ніхто оспорював і не спростовував.

З цих же мотивів та з огляду на недоведеність відповідачем обставин стверджуваних у акті перевірки порушень з боку позивача, висновки ДПІ про завищення позивачем сум податкового кредиту, заниження сум податку до сплати та завищення бюджетного відшкодування за квітень-серпень 2010 р., атакож порушення позивачем пп. 7.2.3, пп. 7.2.6 п. 7.2, пп. 7.4.1 п. 7.4, пп. 7.5.1 п.7.5, пп. 7.7.2 п. 7.7 ст.7 Закону №168/97 суд вважає необґрунтованими та безпідставними.

Суд погоджується із доводами позивача, вважає його вимоги обґрунтованими. Нато-мість відповідач як суб'єкт владних повноважень не довів правомірність прийнятого ним рішення.

З огляду на викладене та враховуючи приписи ч. 2 ст. 19 Конституції України, а також критерії оцінювання рішень суб'єктів владних повноважень, визначені ст. 2 КАС, суд доходить висновку про скасування податкових повідомлень-рішень ДПІ від 17.11.2010 р. №0000512303/0, №0000522303/0.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 11, 14, 70, 71, 76, 79, 86, 138, 158163 КАС, суд

п о с т а н о в и в:

1.Задовольнити адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Ю.Ф.Сі.".

2.Скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Деснянсь кому районі м.Києва від 17.11.2010 р. №0000512303/0, №0000522303/0.

3.Присудити на користь Приватного акціонерного товариства "Ю.Ф.Сі." судові витрати (державне мито) у розмірі 3,40 грн. з Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 185-187 КАС. Апеляційна скарга на постанову подається до протягом 10 днів з дня отримання копії її повного тексту.

СуддяД.А. Костенко