Постанова № 21079637, 18.01.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"18" січня 2012 р. № 2а- 15689/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

за участі:

представника позивача - Морозової Н.А.,

представника відповідача - Снєжкіна О.Є,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до Державного підприємства Науково - дослідного технологічного інституту приладобудування про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд стягнути з відповідача - Державного підприємства Науково - дослідного технологічного інституту приладобудування на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова заборгованість по фінансовій санкції та пені в сумі 166266,38 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Державне підприємство Науково - дослідний технологічний інститут приладобудування знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова та має заборгованість по фінансовій санкції та пені в сумі 166266,38 грн. За несвоєчасну сплату страхових внесків Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" рішенням № 1050 від 15.08.2011 року до ДП Науково - дослідного технологічного інституту приладобудування застосовано фінансові санкції в сумі 65813,10 грн. та нарахована пеня в розмірі 100453,28 грн., рішення отримано 16.08.2011 року, не оскаржувалось. На час розгляду справи заборгованість по фінансовій санкції та пені в сумі 166266,38 грн. не погашена. Позивач, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову не заперечував.

Суд, вислухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Державне підприємство Науково - дослідний технологічний інститут приладобудування (далі - відповідач) знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова.

Порядок обчислення і сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-І\/ (далі - Закон України № 1058-І\/), Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерства юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі - Інструкція ) та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" № 16-6 від 19.10.2001 року, яка діяла до 01.01.2004 року (далі - Інструкція № 16-6), Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 26-1 від 05.11.2009 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 року № 1136/17152 (далі - Порядок № 26-1).

Відповідно до абз. 6 п. 7 розділу VIII "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відносини у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування в період після 01.01.2004 року регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"від 09.07.2003 року № 1058-І\/ (далі - Закон України № 1058-І\/).

Згідно п.1 ст.14 Закону України № 1058-І\/ підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством є страхувальниками.

Відповідно до п. п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України № 1058-І\/ страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. П. 6 ст. 20 Закону України № 1058-І\/ передбачає, що страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до Інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітнім періодом є календарний місяць (п. п. 5.1.4. Інструкції).

Пунктом 6 ст. 64 Закону України № 1058-І\/ територіальні органи Пенсійного фонду мають право застосовувати до платників страхових внесків (підприємств, установ, організацій) фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-І\/ виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду штраф в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно несплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

До відповідача Рішенням УПФУ № 1050 від 15.08.2011 року за несвоєчасну сплату страхових внесків застосовано фінансові санкції в сумі 65813,10 грн. та нарахована пеня в розмірі 100453,28 грн. Рішення отримано уповноваженою особою відповідача 16.08.2011 року. Зазначене рішення в установленому Законом порядку не оскаржено.

Відповідно до п. 8.2 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004 року, страхувальнику, який на кінець звітного періоду має недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду надсилають вимогу про сплату недоїмки.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також якщо страхувальник узгодив вимоги, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до відповідача було надіслано вимогу про сплату боргу: № Ю-1937У від 02.09.2011 року. Вимога була надіслана поштою та отримана уповноваженою особою відповідача 09.09.2011 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення. Відомостей про оскарження не надходило.

На час розгляду справи заборгованість по фінансовій санкції та пені в сумі 166266,38 грн. не погашена.

Відповідач не надав до суду доказів щодо сплати боргу у повному обсязі.

Також, суд зазначає, що відповідно до ст. 136 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 94 КАС України.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до Державного підприємства Науково - дослідного технологічного інституту приладобудування про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства Науково - дослідного технологічного інституту приладобудування (адреса: 61010, м. Харків, вул. Примакова, 40/42, код ЄДРПОУ 14310589, р/р 26008302816446 в Червонобаварському безбалансовому відділенні Промінвестбанку, МФО 351458) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова (адреса: 61010, м. Харків, вул. Примакова, 40/42, код ЄДРПОУ 22682980, р/р 256033122096, р/р 256023132096 в ХОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 351823) заборгованість по фінансовій санкції та пені в сумі 166266.38 (сто шістдесят шість тисяч двісті шістдесят шість гривень 38 копійок) грн..

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 23.01.2012 року.

Суддя Піскун В.О.