Ухвала суду № 21077316, 25.01.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Львів, вул. Чоловського, 2

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"25" січня 2012 р.р.                                                                       № 2а-748/12/1370

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Журомська М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ПАТ «Миколаївцемент»до Спеціалізованої ДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Львові про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся у Львівський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно із ч.3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України) до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

При цьому, з 01.11.2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір», відповідно до якого змінено розміри ставок судового збору та рахунки, на які слід проводити сплату судового збору. Так, згідно підпункту 1 пункту 3 частини 2 вказаного Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат. Сплата судового збору проводиться на рахунок №31213206700003, відкритий в ГУ ДКУ у Львівській області (одержувач –місцевий бюджет Залізничного району м. Львова, МФО 825014, ЄДРПОУ 22389398).

Як вбачається з матеріалів позову, позивачем не сплачено судовий збір.

Згідно листа Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 року № 165/11/13-12 вбачається, що за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб’єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов’язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Згідно із ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного суб’єктом владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів долучених до позовної заяви, позивачем не надано для відповідача копію позовної заяви та копій всіх документів, що приєднані до позову.

У відповідності до вимог ч.1, ч.3 ст. 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи. Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

          Відповідно до вимог ч. 5 ст. 106 КАС України одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Проте до матеріалів справи долучено копію довіреності.

Відповідно до ч.1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

Позовну заяву ПАТ «Миколаївцемент»до Спеціалізованої ДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Львові про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху до 06.02.12 включно, для усунення недоліків вказаних у мотивувальній частині даної ухвали суду та роз’яснити, що в разі неусунення недоліків, заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали направити позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала, до суду апеляційної інстанції.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя                                         Журомська М.В.

З оригіналом згідно

          Суддя                                                             Журомська М.В.