Постанова № 21075563, 23.01.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 січня 2012 року Справа № 2а-11502/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді:Горпенюк О.А.

секретаря:Марковій О.О.,

за участю представників:

представника позивача:не зявився

представник відповідача:не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області до спільного Українсько-канадського підприємства з іноземними інвестиціями “Цикл” у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення коштів за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

12 грудня 2012 року до у Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області до спільного Українсько-канадського підприємства з іноземними інвестиціями “Цикл” у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення коштів за податковим боргом.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що спільне Українське-канадське підприємство з іноземними інвестиціями “Цикл” у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю є платником податків та зборів та перебуває на податковому обліку в в Алчевській обєднаній державній податковій інспекції в Луганській області з 14.09.1995 року.

У звязку з не своєчасною сплатою податкових зобовязань станом на 22.11.2011 року відповідач має податковий борг у сумі 340,00 грн., які складаються з штрафних санкцій у сумі 170,00 грн. з податку на прибуток, штрафних санкцій у сумі 170,00 грн. з комунального податку.

Позивачем з метою погашення податкового боргу здійснювались заходи передбачені законодавством, а саме на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога від 16.08.2005 року № 1/293, розміщена на дошці оголошень 22.09.2005 року, друга податкова вимога від 27.10.2005 року № 2/363, розміщена на дошці оголошень 03.12.2005 року.

У звязку з чим позивач просив стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у сумі 340,00 грн.

В судове засідання позивач не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі, заяву про розгляд справи за його відсутністю не надсилав.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі, правом надати заперечення на адміністративний позов не скористався.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі суд може відкласти її розгляд.

За таких обставин в силу положень ст. ст. 35, 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача належним чином повідомленного про час, дату та місце розгляду справи від якого не надійшла заява про перенесення розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

Спільне Українське-канадське підприємство з іноземними інвестиціями “Цикл” у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю є платником податків та зборів та перебуває на податковому обліку в в Алчевській обєднаній державній податковій інспекції в Луганській області з 14.09.1995 року. Відповідач з 14.09.1995 року перебуває на обліку в Алчевській обєднаній державній податковій інспекції в Луганській області, як платник податків за № 1457/29 0 73.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181, який діяв на момент винесення податкового повідомлення рішення, у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, визначеними у п.п. «а» - «в» п.п. 4.2.2 п. 4.2. ст. 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У відповідності зі ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків -сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності;( п.п. 14.1.39)

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі ПКУ) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

У звязку з тим, що платник податків не сплатив суму податкового зобов'язання в установлені законодавством строки, Алчевською ОДПІ Луганської області на адресу платника податків направлена перша податкова вимога від 16.08.2005 р. № 1/293 , та друга податкова вимога від 27.10.2005 р. № 2/365.

Відповідно до п.п. 41.1.1 п.41.1 статті 41 ПКУ органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого: покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до п. 41.5 статті 41 ПКУ виключно органи державної податкової служби є органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Відповідно до п. 95.1 статті 95 ПКУ орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Право органу державної податкової служби застосовувати до платників податків; фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, передбачено п.п. 20.1.28 п. 20.1 статті 20 ПКУ.

На підставі п. 95.3 статті 95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду яке направляється до виконання органу державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 20. Податкового Кодексу України податковий орган має право; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом ( п.п. 20.1.28). звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини ( п.п. 20.1.18).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкові повідомлення рішення були направлені боржнику на підставі Закону “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі Законплатнику податків № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обовязкових платежів) під час виникнення податкового боргу.

Позивачем були винесені податкові повідомлення рішення від 21.10.2008 року № 0001981520/0, винесеного на підставі акту перевірки від 27.08.2008 року № 1875/152 23263110, від 17.03.2009 року № 0005401510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 07.02.2009 року № 2/151923263110.

Податкові повідомлення рішення було направлено боржнику, в звязку з поверненням поштою за закінченням терміну зберігання, податкові повідомлення рішення було розміщено на дошці оголошень, про що були складені акти. Таким чином податкові повідомлення рішення вважаються врученими в день розміщення на дошці оголошень.

Перше податкове повідомленя - рішення від 21.10.2008 року № 0001981520/0 було направлено відповідачу з повідомленням про податкові зобовязання з податку на прибуток у сумі 170 грн. (а.с. 8).

Друге податкове повідомленя - рішення від 17.03.2009 року № 0005401510/0 було направлено відповідачу з повідомленням про податковий борг у сумі 170 грн. (а.с. 10).

Податкові вимоги відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржені та є чинними на час розгляду даної справи.

Згідно акту № 2/151923263110 від 07.02.2009 року (а.с. 11) головним державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток управління оподаткування юридичних осіб Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області встановлено факт щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за 1 квартал 2008 року, у звязку з чим позивачем було винесено податкове повідомлення рішення від 17.03.2009 року № 0005401510/0, (а.с. 10), згідно якого сума податкового боргу платника податків станом на сьогодення становить 170,00 грн.

Згідно акту від 27.08.2008 року № 1875/152 23263110 головним державним податковим інспектором відділу оподаткування юридичних осіб Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області встановлено факт не надання податкового розрахунку комунального податку за 1 квартал 2008 року, (а.с. 14), згідно якого сума податкового боргу платника податків станом на сьогодення становить 170,00 грн.

П.п. 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону №2181 визначено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Відповідно до підпункту 14.1.162 п.14.1 Податкового кодексу України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Внаслідок того, що що спільне Українське-канадське підприємство з іноземними інвестиціями “Цикл” у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю станом на дату розгляду справи у добровільному порядку податковий борг з податку на додану вартість не погашено в повному обсяз, про що свідчить зворотній бік облікової картки, позовні вимоги Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області, вважаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Керуючись Законом України “Про порядок погашення зобовязань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. ст. 69-72, 112, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області до спільного Українсько-канадського підприємства з іноземними інвестиціями “Цикл” у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити повністю.

Стягнути з спільного Українсько-канадського підприємства з іноземними інвестиціями “Цикл” у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (94217, Луганська область, м. Алчевськ, вул. Горького, 99, і.к. 23263110) кошти на суму 340,00 (Триста сорок грн. 00 коп.) гривень з розрахунків у банках, обслуговуючих платника податку, в тому числі:

-з податку на прибуток в розмірі 170,00 грн. (сто сімдесят гривень 00 копійок) в дохід державного бюджету України на розрахунковий рахунок № 31116009700027, код платежу 11021000, одержувач управління Держказначейства у м. Алчевську Луганської області, банк одержувача: Головне управління держказначейства України в Луганській області (ГУДКУ), код 24046768, МФО 804013;

-з комунального податку на суму податкового боргу в розмірі 170,00 грн. (сто сімдесят гривень 00 копійок) на розрахунковий рахунок № 33210828700027, код платежу 16010200, одержувач управління Держказначейства у м. Алчевську Луганської області, банк одержувача: Головне управління держказначейства України в Луганській області (ГУДКУ), код 24046768, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

<Текст >

< Резолютивна частина >

< Текст >

<Текст >

СуддяО.А. Горпенюк