Постанова № 21075505, 11.01.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 січня 2012 року Справа № 2а-11509/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Коршикова С.К.,

при секретарі: Андріасяні Е.А.,

за участю:

представника позивача : ОСОБА_1 (довіреність № 378/10 від 10.01.2012).

представника відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до Приватного підприємства «ЛКФ «Фелкон» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 5855,00 грн., -

ВСТАНОВИВ :

12 грудня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську (далі ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську) до Приватного підприємства «ЛКФ «Фелкон» (далі ПП «ЛКФ «Фелкон») про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 5855,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ПП «ЛКФ «Фелкон» код ЄДРПОУ 20162029, зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради за № 1382120 0000 002427 від 05.01.2005. Місцезнаходження підприємства: м. Луганськ, вул. Градусова, буд. 12. Згідно статуту ПП «ЛКФ «Фелкон», код ЄДРПОУ 20162029 є юридичною особою приватного права, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків, штамп, печатку із своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом. Керівник підприємства є ОСОБА_2. Підприємство перебуває на обліку як платник податків в ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську з 03.06.1993 за № 00104.

Заборгованість відповідача перед бюджетом з податку на додану вартість складає 8216,07 грн., а саме: за основним платежем 4684,00 грн., що виникли на підставі прийнятих податковим органом податкового повідомлення-рішення від 02.09.11 № 0004541610/0, винесеного на підставі акту перевірки від 11.08.11 № 2033/160; за штрафними санкціями 3532,07 грн., що виникли на підставі прийнятих податковим органом податкового повідомлення-рішення від 13.05.11 № 0002761610/0, винесеного на підставі акту перевірки від 21.04.11 № 1046/160; податкового повідомлення-рішення від 02.09.11 № 0004541610/0, винесеного на підставі акту перевірки від 11.08.11 № 2033/160.

01.11.11 ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську було подано до Луганського окружного адміністративного суду адміністративний позов про стягнення з ПП «ЛКФ «Фелкон», код ЄДРПОУ 20162029 суми податкової заборгованості у розмірі 2361,07 грн. з розрахункових рахунків, які виникли на підставі прийнятих податковим органом податкового повідомлення-рішення від 13.05.11 № 0002761610/0. Постановою Луганського окружного адміністративного суду позов задоволено в повному обсязі. На теперішній час податковий орган має право звернутися до суду з адміністративним позовом про стягнення з ПП «ЛКФ «Фелкон», суми податкової заборгованості з податку на додану вартість складає 5855,00 грн., а саме: за основним платежем 4684,00 грн., що виникли на підставі прийнятих податковим органом податкового повідомлення-рішення від 02.09.11 № 0004541610/0, винесеного на підставі прийнятих податковим органом податкового повідомлення-рішення від 02.09.11 № 0004541610/0, винесеного на підставі акту перевірки від 11.08.11 № 2033/160; за штрафними санкціями 1171,00 грн., що виникли на підставі прийнятих податковим органом податкового повідомлення-рішення від 02.09.11 № 0004541610/0, винесеного на підставі акту перевірки від 11.08.11 № 2033/160. Однак до цього часу податковий борг відповідачем не сплачений і продовжує збільшуватись.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України та з метою погашення податкового боргу відповідача податковим органом були прийняті заходи, передбачені Податкового кодексу України, а саме: 31.08.11 на юридичну адресу відповідача було рекомендованим листом направлено податкову вимогу № 739 від 19.08.2011; 19.08.11 ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську було прийнято рішення за № 222 про опис майна у податкову заставу. Таким чином, вищезазначені заходи з погашення податкового боргу, які були здійснені податковою інспекцією, не дали позитивного результату, у звязку з чим виникає необхідність застосування погашення суми податкового боргу у судовому порядку. У звязку з чим, позивач просить стягнути заборгованість перед бюджетом з ПП «ЛКФ «Фелкон» з податку на додану вартість у розмірі 5855,00 грн., за рахунок коштів, які перебувають у його власності з рахунків у банках, обслуговуючих його на р/р 31119029700004 ГУДКУ у Луганській області, одержувач Державний бюджет Жовтневого району код 24046538 МФО 804013, код платежу 14010100.

Представник позивача у судовому засіданні надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, був повідомлений належним чином, причини не явки суду не відомі. Заяви про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі повторного неприбуття в судове засідання відповідача, який не є субєктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин в силу положень ст. ст. 35, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача належним чином повідомленого про час, дату та місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

10 березня 1993 року ПП «ЛКФ «Фелкон» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради, дата зміни свідоцтва про державну реєстрацію 14.04.2009, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про заміну свідоцтва про державну реєстрацію 1382105 0006 002427, що підтверджується свідоцтвом Серії А01 № 485700 про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 12).

ПП «ЛКФ «Фелкон» як платник податків знаходиться на обліку в ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську з 03.06.1993 за № 00104, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (а.с. 15).

Згідно п.п 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.2. ст. 57 ПК України встановлено, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобовязання платника податків з причин, не повязаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму податкового зобовязання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено,протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Згідно п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.58.1 ст.58 ПК України у разі коли сума грошового зобовязання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого відємного значення обєкта оподаткування податком на прибуток або відємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податку шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З матеріалів справи вбачається наступне.

Згідно акту про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, встановлено що платником у звязку із порушенням пункту 184.7 статті 184 розділу 5 Податкового кодексу України від 02.02.2011 № 2755-VI, порушено підпункт 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 розділу ІІ та підпункт 4.6.1 пункту 4.6 ст. 4 розділу 3 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 25.02.2011 № 41. В результаті чого ПП «ЛКФ «Фелкон» код 20162029 донараховано податку на додану вартість (основного платежу) у розмірі 4684,00 грн. та згідно з абз. 2 пункту 123.1 статті 123 розділу 5 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI застосовано штрафних санкцій у розмірі 1171,00 грн. (а.с. 17,18).

На підставі даного акту позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми “Р” № 0004541610, яким відповідачу визначено суму грошового зобовязання за основним платежем у розмірі 4684,00 грн., за штрафними санкціями у розмірі 1171,00 грн. (а.с. 20).

Дане податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомлення про вручення, проте лист повернуто підприємством Укрпошта, з зазначенням причини не вручення “за зазначеною адресою не проживає” (а.с. 20). У звязку з неможливістю вручення податкового повідомлення-рішення відповідачу воно було розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується актом ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську від 10.10.2011 (а.с. 21).

Відповідно до п. 58.3. ст. 58 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

За таких обставин податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу.

Відповідно до п.п. 95.1 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.5. ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У звязку з несплатою податкового боргу позивачем на адресу відповідача було направлено податкову вимогу від 19.08.2011 № 739 на суму 2361,07 грн., конверт було повернуто відправнику «за зазначеною адресою не проживає» (арк. справи 22). Відповідно до положень пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкова вимоги вважається врученою платнику.

Крім того, 19.08.2011 позивачем з метою погашення податкового боргу винесено рішення № 222 про опис майна у податкову заставу (а.с. 22).

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Внаслідок того, що ПП «ЛКФ «Фелкон» станом на дату розгляду справи у добровільному порядку податковий борг не погашено в повному обсязі, позовні вимоги державної податкової інспекції Жовтневому районі у м. Луганську до відповідача, вважаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 11 січня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 19, 67 Конституції України, ст..14, 16, 20 49, 54, 57, 95, 203 Податкового кодексу України, ст. ст. 112, 136, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до Приватного підприємства «ЛКФ «Фелкон» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 5855,00 грн., задовольнити в повному обсязі.

Стягнути заборгованість перед бюджетом з Приватного підприємства «ЛКФ «Фелкон» код ЄДРПОУ 20162029 з податку на додану вартість у розмірі 5855,00 грн. (пять тисяч вісімсот пятдесят гривень 00 коп.) за рахунок коштів, які перебувають у його власності з рахунків у банках, обслуговуючих його на р/р 31119029700004 ГУДКУ у Луганській області, одержувач Державний бюджет Жовтневого району код 24046538, МФО 804013, код платежу 14010100.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 16 січня 2012 року.

СуддяС.К. Коршиков