Постанова № 21075358, 19.12.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2011 року Справа № 1170/2а-3920/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції до Кіровоградського державного госпрозрахункового автопідприємства "Агролегтранс" про стягнення коштів за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Кіровоградського державного госпрозрахункового автопідприємства "Агролегтранс" про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 339,08 грн. з рахунків платника у банках.

Позов мотивовано тим, що відповідач має узгоджені суми податкових зобов'язань з податку на прибуток у розмірі 339,08 грн., визначені податковими повідомленнями-рішеннями №0004011510/0 від 02.11.09, №0000381510/0 від 24.02.10. Зважаючи на те, що ці суми у визначені строки відповідачем не сплачено, тому вони є податковим боргом, який позивач просить суд стягнути на користь Державного бюджету України з рахунків відповідача у банках, які його обслуговують.

У судове засідання позивач не прибув, подавши заяву про розгляд справи без участі його представника та про підтримання позовних вимог (а.с. 34).

Відповідач у судове засідання не з'явився. Судом рекомендованим листом із зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення направлялася повістка про виклик до суду за адресою відповідача, яка зазначена в позовній заяві, витязі з ЄДР, але конверт повернутий відділенням зв'язку УДППЗ "Укрпошта" з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Згідно з частиною 11 статті 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши справу у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.

Кіровоградське державне госпрозрахункове автопідприємство "Агролегтранс" з 28.06.94 зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради (а.с. 15, 33-34) та з 01.04.97 перебуває на обліку платників податків в Кіровоградській ОДПІ (а.с. 24).

Актом ДПІ у м. Кіровограді №349/1510/20640523 від 25.09.09 встановлено факт неподання Кіровоградським державним госпрозрахунковим автопідприємством "Агро-легтранс" податкової декларації з податку на прибуток підприємства за І квартал 2009 року, чим порушено пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". (а.с. 5)

У звязку з цим ДПІ у м. Кіровограді винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0004011510/0 від 02.11.09, яким відповідачеві на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170 грн. (а.с. 7) Вказане податкове повідомлення-рішення розміщене на дошці податкових оголошень, про що ДПІ у м. Кіровограді складено акт від 04.12.09, а тому вважається таким, що вручене платнику податків. (а.с. 8) У встановленому порядку вказане рішення відповідачем не оскаржене.

Також, актом ДПІ у м. Кіровограді №44/1510/20640523 від 24.02.10 встановлено факт несвоєчасного подання Кіровоградським державним госпрозрахунковим автопідприємством "Агролегтранс" декларації з податку на прибуток за 2009 рік, чим порушено пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". (а.с. 9)

У звязку з цим ДПІ у м. Кіровограді винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000381510/0 від 24.02.10, яким відповідачеві на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено податкове зобов'язання зі сплати податку на прибуток за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170 грн. (а.с. 10) Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 24.02.10, у встановленому порядку ним не оскаржене.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", чинного на момент виникнення спірних відносин, платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Як визначено п.1.2 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (надалі - Закон), чинного на момент виникнення спірних відносин, податкове зобовязання - це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до пунктів 17.1., 17.3 ст.17 Закону штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків. Сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно з пп. 5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до абз. 3 пп. 5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1. п.5.4. ст.5 Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Встановлено, що позивачем вживалися заходи з погашення податкового боргу, передбачені, зокрема, п.6.2 ст. 6 Закону - податковим органом винесено першу податкову вимогу №1/1687 від 16.12.09 та другу податкову вимогу №2/163 від 19.01.10, які наразі не скасовані та не відкликані. (а.с. 11 - 14).

На даний час порядок погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України.

Як визначено пп.14.1.175. п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У ході судового розгляду справи знайшли підтвердження доводи позову про наявність у відповідача податкового боргу з податку на прибуток, який з урахуванням переплати у розмірі 0,92 грн. склав 339,08 грн. (170 грн. + 170 грн. - 0,92 грн.), що узгоджується з даними облікової картки відповідача. (а.с. 17-19).

Доказів погашення цього податкового боргу суду не надано.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 20.1.18, 20.1.28 пункту 20 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин суд дійшов висновку, що вимоги даного адміністративного позову про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 339,08 грн. є обґрунтованими, а позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 162, 1832, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції задовольнити.

Стягнути з рахунків Кіровоградського державного госпрозрахункового автопідприємства "Агролегтранс" (ідентифікаційний код 20640523) у банках, що його обслуговують, на користь Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції податковий борг у сумі 339,08 грн. (триста тридцять дев'ять гривень 08 копійок).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш