Постанова № 21074913, 04.01.2012, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" січня 2012 р. Справа № 2a-4203/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Маковійчук С.М.

за участю:

представника позивача - Постоловської Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі

до відповідача: ВАТ "Хутрофірма"Тисмениця"

про стягнення заборгованості в сумі 24623,91 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі (надалі також - позивач) звернулося в суд з адміністративним позовом до ВАТ «Хутрофірма «Тисмениця»(надалі також - відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування сум витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 24623,91 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Платник зазначеного збору зобовязаний сплачувати також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»- «з»ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 вказаного Закону. Згідно з пенсійним законодавством відповідач зобовязаний відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобовязане вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно із довідкою-розрахунком та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та пунктів «а», «б»- «з»ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” відповідач повинен відшкодувати виплачені пільгові пенсії за Списком №1 в сумі 1024,43 грн., та за Списком №2 в сумі 23599,48 грн. Оскільки дані суми відповідачем добровільно не відшкодовано, позивач просить стягнути їх в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, суду пояснила, що відповідач зобовязаний відшкодувати витрати на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах, в частині за жовтень 2011 року та за листопад 2011 року в загальному розмірі 24623,91 грн. Станом на день судового розгляду справи на рахунок позивача за вищезазначений період кошти не поступали. Крім того, вказала, що на адресу відповідача направлялися поштові відправлення з розрахунками витрат, які отримані відповідачем, проте ним не оскаржувалися. Просила позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи судом повідомлявся завчасно та належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.27). Своїм правом на подання заперечення проти позову не скористався.

Згідно з частиною 2 статті 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Так, відповідно до частини 4 стаття 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши представника позивача, дослідивши та оцінивши надані суду письмові докази та інші матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи, ВАТ «Хутрофірма «Тисмениця» зареєстрована Тисменицькою районною державною адміністрацією 14.12.1998 року.

Відповідач взятий на облік управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області та є платником страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування. Обєктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» та «б»«з» ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 вказаного Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, працівникам відповідача призначено та виплачуються пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів «а» та «б»- «з» ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Дані обставини підтверджуються розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (а.с. 10; 11; 13; 15; 16; 17; 19; 21; 22), які направлялись відповідачу та станом на момент судового розгляду справи останнім не оскаржувались.

Згідно із розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та пунктів «а», «б»- «з» ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, відповідачу визначено до відшкодування фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за Списками №1 та №2, в загальній сумі 24623,91 грн.

Однак, дані суми відповідачем управлінню Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі не відшкодовано, що підтверджується довідкою-розрахунком про встановлення заборгованості перед управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі (а. с. 8).

Пунктом 2 Перехідних положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Так, статтею 2 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” визначено, що обєктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» та «б»- «з»статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за №64/8663 від 16.01.2004 р. (далі Інструкція)

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, зокрема, 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8. вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи працівникові відповідача, призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів «а» та «б»- «з», ст.13 вказаного Закону за Списком №1 та Списком №2, виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. А тому фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно з поданою довідкою-розрахунком невідшкодованих відповідачем витрат на виплату і доставку пільгової пенсії нарахованої та виплаченої управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області станом на 02.12.2011 року становлять 24623,91 грн.

Судом встановлено, що позивачем надсилалися розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, факт отримання яких відповідачем підтверджується належним чином засвідченими копіями рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень (а.с. 9; 12; 14; 18; 20). Доказів оскарження правомірності розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідач суду не надав.

В судовому засіданні встановлено, що зазначені в повідомленнях суми витрат на момент судового розгляду справи відповідачем не відшкодовані.

Таким чином, заборгованість відповідача з відшкодування сум витрат на виплату та доставку пільгових пенсій становить 24623,912 грн.

Враховуючи наведене та відсутність доказів про сплату відповідачем заборгованості за вказаний період по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ВАТ "Хутрофірма"Тисмениця" (ідн. код 00300015) на користь Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі заборгованість з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 24623 (Двадцять чотири тисячі шістсот двадцять три гривні) 91 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя:/підпис/Тимощук О.Л.

Постанова складена в повному обсязі 10.01.2012 року.