Постанова № 21073363, 29.12.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

29.12.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/15657/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Горбалінського В.В. <Текст > розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до комунального підприємства "Базавлук" про стягнення заборгованості в розмірі 2519,43 грн., - ВСТАНОВИВ:

23.11.2011 року управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з комунального підприємства «Базавлук» заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за вересень 2011 року у сумі 2519,43 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що комунальне підприємство «Базавлук» повинно було сплатити єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування у сумі 2519,43 грн. за вересень 2011 року, у звязку з несплатою у відповідача виникла заборгованість, яка на момент подання позову не погашена.

Представник позивача в судове засідання не зявився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду адміністративної справи. Проте надав до суду клопотання в якому зазначив, що позов підтримує в повному обсязі та просить суд розглянути справу у письмовому провадженні.

27.12.2011 року до суду надійшло клопотання від ліквідатора комунального підприємства «Базавлук» Набієва Ш., в якому зазначив, що постановою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.11.2011 року по справі №38/5005/14671/2011 комунальне підприємство «Базавлук» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Також, просив суд розглянути справу без участі представника відповідача.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Вивчивши матеріали справи та письмові докази в ній суд встановив.

Матеріалами справи підтверджено, що комунальне підприємство «Базавлук» зареєстроване, як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Апостолівському районі м. Дніпропетровська під №0429025015.

Комунальне підприємство «Базавлук» подало до управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі м. Дніпропетровська розрахунки сум єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за вересень 2011 року на суму 2519,43 грн.

У зв'язку з тим, що відповідачем не сплачена самостійно визначена сума єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, у останнього виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка, на загальну суму 2519,43 грн., яка на час розгляду справи не погашена.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-УІ та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 27.10.2010 року за № 994/18289.

Відповідно до ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобовязаний своєчасно та в повному нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ч.12 ст.9 цього Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі п.7 ч.1 ст.13 Закону, Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплаченої суми єдиного внеску.

Згідно з ч.6 ст.25 Закону, за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

На підставі звіту сума страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування підприємством нарахована, але не сплачена за вересень 2011 року, чим допущено порушення чинного законодавства щодо сплати єдиного внеску, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 2519,43 грн.

Також, судом встановлено, що постановою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.11.2011 року по справі №38/5005/14671/2011 комунальне підприємство «Базавлук» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Ліквідатором призначено голову ліквідаційної комісії Набієва Шафагата Ширін огли.

Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що зобовязання комунального підприємства по сплаті єдиного внеску за вересень 2011 року виникла до прийняття рішення Господарським судом Дніпропетровської області про визнання його банкрутом.

Таким чином, як зазначалось раніше, відповідно до ч.12 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. А отже, у звязку із несплатою - стягненню у судовому порядку.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; зясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до комунального підприємства «Базавлук» про стягнення заборгованості в розмірі 2519,43 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Базавлук» (код 36354103 р/р 26004060298807, МФО 305750 в «Приватбанк») заборгованість (недоїмку) по єдиному внеску за вересень 2011 року в розмірі 2519,43 грн. (дві тисячі пятсот девятнадцять грн. 43 коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області: на р/р 37199037000429 - 2300, 72 грн. (дві тисячі триста грн. 72 коп.); на р/р 37198083000429 218,71 грн. (двісті вісімнадцять грн. 71 коп.), код 24628360, МФО 805012 в Головному управлінні Державного казначейства України в Дніпропетровській області.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >В.В. Горбалінський

< Текст >