Постанова № 21071304, 02.12.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

02.12.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 10 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/4600/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський південно-трубний завод»про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2, -

в с т а н о в и в :

19 квітня 2011 року управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області (далі –УПФУ в м. Нікополь) на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський південно-трубний завод»(ВАТ «Нікопольський південно-трубний завод») заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, № 2 за березень 2011 року на загальну суму 1225742 грн. 22 коп.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач порушує норми Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «а», «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за березень 2011 року у нього виникла заборгованість за цими виплатами в сумі 1225742 грн. 22 коп., а саме: за списком № 1 - в сумі 492334 грн. 93 коп., та за списком № 2 - в сумі 733407 грн. 29 коп. Зазначена заборгованість позивачем в добровільному порядку не сплачена, що стало підставою для звернення позивача до суду із зазначеним адміністративним позовом.

В судове засідання сторони не з’явились.

Від представника позивача за довіреністю ОСОБА_1 надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, та про підтримання позовних вимог в повному обсязі (а.с. 89).

Відповідач, повідомлений належним чином про дату час та місце розгляду справи, в судове засідання свого представника тричі не направив (а.с. 67, 77, 86), двічі звертався до суду з клопотаннями про відкладення розгляду справи у зв’язку з неможливістю направлення свого представника у судове засідання (а.с. 80. 87), проте, доказів на підтвердження поважності причин неявки представника не надав. Також, відповідачем не надано письмових заперечень на позовну заяву.

За таких обставин, у відповідності до вимог частини 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Відповідно до п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 1 та за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1, та за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів –з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до Управління пенсійного Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, та за списком № 2.

Так, згідно розрахунків заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за березень 2011 року, ВАТ «Нікопольський південно-трубний завод»повинно було відшкодувати на користь управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій своїм працівникам за списком № 1 - в сумі 492 334 грн. 93 коп., та за списком № 2 - в сумі 733407 грн. 29 коп. (а.с. 6, 32). Зазначені розрахунки, сформовані позивачем на підставі розрахунків управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області, управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області, управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва, управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області, управління Пенсійного фонду України в Кам’янсько-Дніпровському районі Запорізької області, управління Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області, управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області, управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області, управління Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області, управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська, управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська, управління Пенсійного фонду України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області, управління Пенсійного фонду України у Великолепетинському районі Херсонської області, управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макєєвка Донецької області, управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська, управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області, управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області, управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області, управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області, управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області, управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя, управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу, управління Пенсійного фонду України в Нижньосірогозькому районі Херсонської області, управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області, управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області, управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області, управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу, управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області, управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу, управління Пенсійного фонду України в Новомосковському районі Дніпропетровської області, отримані ним 10.03.2011 р. (а.с. 6, 32, 89).

В порядку, передбаченому ч. 1 ст. 105 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зазначені розрахунки відповідачем не оскаржені, а отже, визначені ними суми нарахованих зобов’язань є узгодженими.

Отже, загальна заборгованість ВАТ «Нікопольський південно-трубний завод»по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, № 2 становить 1225 742 грн. 22 коп.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись частиною 6 статті 128, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області – задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський південно-трубний завод» (код ЄДРПОУ 05393108) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області (р/р 256093011488, ВОБ 7898, МФО 306287, код ОКПО 21930536) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за березень 2011 року за списком № 1 в сумі 492 334 грн. 93 коп. (чотириста дев’яносто дві тисячі триста тридцять чотири гривні дев’яносто три копійки), та за списком № 2 в сумі 733407 грн. 29 коп. (сімсот тридцять три тисячі чотириста сім гривень двадцять дев’ять копійок.).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                              В.В. Чорна