Постанова № 21071201, 29.11.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

29.11.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/2716/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Тернівського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Північної міжрайонної державної податкової інспекції м. Кривого Рогу до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-Будкомплекс»про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

в с т а н о в и в :

03 березня 2011 року прокурор Тернівського району м. Кривого Рогу в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 11 495 грн. 53 коп., та по податку з власників наземних транспортних засобів в сумі 3026 грн. 45 коп., який утворився внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань з вказаного податку. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення прокурора до суду з даним позовом.

В судове засідання зявився представник прокуратури Дніпропетровської області Денисенко Д.В., який позовні вимоги підтримав, просив адміністративний позов задовольнити. Проти розгляду справи в порядку письмового провадження прокурор не заперечував.

Від представника позивача за довіреністю ОСОБА_2 надійшло клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження (а.с. 59).

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи (а.с. 33, 52), в судове засідання двічі не зявився, письмових заперечень на позовну заяву не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертався.

За таких обставин, у відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Враховуючи, що спірні правовідносини виникли до набрання законної сили Податковим кодексом України, суд розглядає справу з урахуванням норм законодавства, яке діяло на час їх існування.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «БУ-Будкомплекс»зареєстровано виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 31.08.2001 р. (а.с. 5), та з 17.09.2001 р. перебуває на податковому обліку в Північній міжрайонній державній податковій інспекції м. Кривого Рогу (а.с. 7).

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. (далі Закон України №2181), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»№1251 від 25.06.1991 р., платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно з п.8 ч.1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування», плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належить до загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів).

Згідно ст. 2 Закону України «Про плату за землю», використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Згідно ст. 13 вказаного Закону, підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно ст. 14 Закону України «Про плату за землю», платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку станом на 1 січня, і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю», податкове зобовязання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної і комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий (звітній період), який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Товариство з обмеженою відповідальністю «БУ-Будкомплекс»подало до Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі податкові декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, у яких самостійно визначило податкові зобовязання з вказаного податку на 2010 рік:

-№ 1876 від 26.01.2010 р. на суму 40515 грн. 08 коп. (по 3376 грн. 26 коп. за січень-листопад 2010 р., 3376 грн. 22 коп. за грудень 2010 р.) (а.с. 17-18);

-№ 5513 від 04.03.2010 р. на суму 42613 грн. 07 коп. (3901 грн. 23 коп. за січень 2010 р., по 3901 грн. 19 коп. за лютий-листопад 2010 р., 3 901 грн. 13 коп. за грудень 2010 р.) (а.с. 19-20).

Згідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України №2181, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України №2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «БУ-Будкомплекс»не сплатило узгоджені податкові зобовязання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за жовтень-грудень 2010 р., визначені ним у податкових розрахунках по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності № 1876 від 26.01.2010 р. в сумі 9920 грн. 74 коп., та № 5513 від 04.03.2010 р. в сумі 1574 грн. 79 коп., внаслідок чого у нього утворився податковий борг з вказаного податку на суму 11495 грн. 53 коп. (а.с. 11).

Крім того, позивач має податковий борг по податку з власників наземних транспортних засобів.

Так, відповідно до ст. 1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»від 11.12.1991 р. № 1963-ХІІ, платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, зокрема, є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.

Відповідно до ст. 2 зазначеного Закону, легкові, вантажні автомобілі та автомобілі спеціального призначення є обєктом оподаткування податком з власників транспортних засобів.

Порядок і строки сплати зазначеного податку фізичними особами визначені статтями 5-6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів».

Так, податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

Обчислення податку з власників транспортних засобів провадиться виходячи з обєму циліндрів та потужності двигуна кожного виду і марки транспортних засобів, за ставками, зазначеними у ст. 3 вищезазначеного закону. У разі виявлення юридичних чи фізичних осіб, які не сплачували податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вони зобовязані сплатити податок не більш як за три попередні роки.

19.02.2010 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «БУ-Будкомплекс»подало до Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (вх. № 4966), в якому самостійно визначило податкові зобовязання з вказаного податку на 2010 рік в сумі 6682 грн. (а.с. 22).

Зазначені зобовязання у встановлений п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 строк сплачені відповідачем частково - в сумі 3655 грн. 55 коп.

Отже, відповідно п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України №2181, сума податкового боргу відповідача по податку з власників наземних транспортних засобів становить 3026 грн. 45 коп. (а.с. 11).

18.10.2010 р., у відповідності до абз. «а» п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181, податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/301 на суму 1556 грн. 45 коп., яку. Згідно особистого підпису у відповідній графі рішення, отримано головним бухгалтером відповідача (а.с. 12).

17.11.2010 р., у відповідності до абз. «б» п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181, податковим органом винесено другу податкову вимогу № 2/331 на суму 5449 грн. 60 коп., яку направлено на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення (а.с. 12).

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України №2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

20.12.2010 р. заступником начальника Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Моїсєєвою Н.В. прийнято рішення № 47 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с. 13).

Також, відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, активи Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-Будкомплекс»з 16.12.2010 р. згідно опису № 55 від 15.12.2010 р. перебувають у податковій заставі (а.с. 16).

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ч. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов прокурора Тернівського району м. Кривого Рогу - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-Будкомплекс» (код ЄДРПОУ 31550752) у банках, обслуговуючих платника податків, на користь державного бюджету податковий борг:

по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 11 495 грн. 53 коп. (одинадцять тисяч чотириста девяносто пять гривень пятдесят три копійки);

по податку з власників наземних транспортних засобів в сумі 3026 грн. 45 коп. (три тисячі двадцять шість гривень сорок пять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяВ.В.Чорна