Постанова № 21071156, 29.11.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

29.11.2011< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 22 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/9272/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М.В.,

при секретарі Салюк Л.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області до Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області (далі УПФУ в м. Синельникове, позивач) звернулось до адміністративного суду з позовною заявою до Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» (далі Синельниківське МКП «ВОЖКГ», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 278872,60 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року (далі - Закон №1058-IV) відповідач має заборгованість зі сплати фінансових санкцій в розмірі 278872,60 грн.

Представники сторін в судове засідання не з`явились.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, позивач просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

На адресу відповідача, вказану у Довідці з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, направлено повістки про виклик в судові засідання, призначені на 18.08.2011 року та 22.09.2011 року, які були отримані відповідачем 13.08.2011 року та 27.08.2011 року відповідно. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що Синельниківське МКП «ВОЖКГ» (ідентифікаційний код 32050733) зареєстровано виконавчим комітетом Синельниківської міської ради 20.09.2002 року і перебуває на обліку в УПФУ в м. Синельникове як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року та розробленою відповідно до Закону №1058-IV Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України№21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрована в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16 січня 2004 року (далі - Інструкція №21-1). Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058 в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).

26.05.2011 року УПФУ в м. Синельникове проведено позапланову перевірку з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей Синельниківським МКП «ВОЖКГ» за період з 01.06.2004 року по 01.01.2011 року. Перевіркою встановлено несвоєчасну сплату авансових платежів відповідачем. За результатами перевірки складено акт № 4.

Згідно п. 7 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, - штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.

Пунктом 9.1 розділу 9 Інструкції №21-1 встановлено, що за порушення норм законодавства про загальнообовязкове державне пенсійне страхування до страхувальників застосовуються фінансові санкції.

На виконання вищезазначеної норми УПФУ в м. Синельникове винесено рішення №39 від 26.05.2011 року про застосування фінансових санкцій за несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків у вигляді штрафу в розмірі 278450,34 грн.

Актом перевірки № 4 від 26.05.2011 року виявлено недостовірність і неповноту сплати страхових внесків, в результаті чого відповідачу донараховано 182,76 грн.

Відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

На виконання вищезазначеної норми УПФУ в м. Синельникове винесено рішення про застосування фінансових санкцій за донарахування органом ПФУ або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків № 38 від 26.05.2011 року у вигляді фінансових санкцій в розмірі 63,96 грн.

Актом перевірки № 4 від 26.05.2011 року виявлено приховування (заниження) сум заробітної плати (виплати, доходу) в сумі 358,30 грн., на які нараховуються внески на загальнообовязкове пенсійне страхування.

Відповідно до п. 3 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, накладається штраф у розмірі всієї суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу), а в разі повторного протягом року такого порушення - штраф у триразовому розмірі суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу).

На виконання вищезазначеної норми УПФУ в м. Синельникове винесено рішення про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески № 37 від 26.05.2011 року у вигляді фінансових санкцій в розмірі 358,30 грн.

У відповідно до п.2 ч.13 ст.106 Закону №1058 суми пені та штрафів підлягають сплаті платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Частиною 14 статті 106 Закону №1058 Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату; вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом; протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

04.07.2011 року УПФУ в м. Синельникове сформовано вимогу форми «Ю» № 1/5 про сплату відповідачем суми боргу платника страхових внесків в розмірі 557738,56 грн., яка була отримана відповідачем 05.07.2011 року.

Згідно розрахунку суми боргу УПФУ в м. Синельникове сума заборгованості Синельниківського МКП «ВОЖКГ» складає 278872,60 грн.

Доказів сплати відповідачем вказаної заборгованості до суду не надано.

Частиною 3 статті 106 Закону №1058 органи Пенсійного фонду наділені правом звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь позивача недоїмки зі сплати фінансових санкцій в розмірі 278872,60 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» (ідентифікаційний код 32050733) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 278872 (двісті сімдесят вісім тисяч вісімсот сімдесят дві) гривні 60 копійок на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 27 вересня 2011 року.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >М.В. Бондар

< Текст >