Постанова № 21070860, 23.11.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

23.11.2011< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 07 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/10152/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О.

при секретарі судового засіданняКоваленко М.В.

за участю представника позивачаНемченко К.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Крок»про стягнення податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки в розмірі 207758грн. 31коп., -

ВСТАНОВИВ:

11.08.2011р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська, в якому позивач просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Крок» (код ЄДРПОУ 30619980) на р/р 33214812700005, одержувач ВДК у Жовтневому районі м.Дніпропетровська, в установі ГУ ДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код платежу 13050200, в рахунок погашення боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 207758грн. 31коп.

Позовні вимоги обґрунтовано наступним. У товариства з обмеженою відповідальністю «Крок», яке знаходиться на обліку платників в ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська, в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181, утворилась заборгованість по сплаті податкового зобовязання по орендній платі за землю з юридичних осіб в розмірі 207758грн. 31коп.

Ухвалою суду від 12.08.2011р. провадження по справі було відкрито та справу призначено до судового розгляду. Ухвалою суду була визнана обовязкову участь у судовому розгляді справи представника позивача.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив позов задовольнити за викладених у ньому підстав.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Заперечень проти адміністративного позову суду не надав. Однак, на адресу суду повернувся конверт з відміткою поштового відділення «за закінчення строку зберігання».

Частиною 1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» передбачено, що якщо відомості, які внесені до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою.

Всупереч вимогам ч.1 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: податкова декларація з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік та за 2010 рік; акт від 05.08.2010р.; корінець ППР від 18.10.2010р. №0005211503; акт від 13.12.2010р.; корінець податкової вимоги №1/2296 від 02.11.2009р. та №2/2672 від 07.12.2009р.; довідка про наявність розрахункових рахунків у відповідача; витяг з облікової картки платника податків станом 27.07.2011р., 31.12.2010р., 31.12.2009р., 30.01.2009р.; договір оренди від 24.12.2003р.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши представника позивача, суд встановив, що товариство з обмеженою відповідальністю «Крок» зареєстрований рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради та знаходиться на обліку платників податків в ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська.

05.08.2010р. ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська був складений акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати орендної плати за землю з юридичних осіб, згідно висновків якого було встановлено, що відповідачем в порушення вимог ст.17 Закону України №2535 від 03.07.1992р. «Про плату за землю» та п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України №2181 від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» несвоєчасно була сплачена орендна плата за землю, а саме: за податковими деклараціями №9002064 від 30.01.2009р. з самостійно нарахованою сумою податку в розмірі 173700грн. 28коп. та №10002790 від 29.01.2010р. в сумі 183948грн. 91коп.

В матеріалах справи міститься договір оренди земельної ділянки від 24.12.2003р., згідно якого, на підставі п.12 р.Х та ст.84 Земельного кодексу України, Законів України «Про місцеве самоврядування», «Про оренду плату за землю», Дніпропетровська міська рада, в особі першого заступника міського голови Крупського А.Ф., у подальшому «Орендодавець», з одного боку та ТОВ «Крок», в особі директора Андреєва О.В., що діє на підставі статуту, у подальшому «Орендар», з іншого боку, уклали договір оренди земельної ділянки.

Згідно із розділом першим зазначеного договору, орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платане володіння і користування на умовах оренди земельну ділянку площею 1,0140га., що знаходиться за адресою: м.Дніпропетровськ, вул.Набережна Перемоги,128 і зареєстрована в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером 1210100000:03:080:0016 згідно з планом земельної ділянки.

Підставою для передачі зазначеної земельної ділянки в оренду ТОВ «Крок» є рішення Дніпропетровської міської ради від 08.10.2003р. №157/12. Передбачене використання земельної ділянки за договором оренди: фактичне розміщення кінотеатру «Салют».

Розділом другим договору оренди земельної ділянки від 24.12.2003р. передбачено, що зазначена земельна ділянка передавалась ТОВ «Крок» в строк до 01.05.2017р., а після закінчення терміну володіння і користування, тобто оренди, дія договору припиняється.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 розділу пятого зазначеного договору оренди, орендар зобовязаний: своєчасно вносити оренду плату відповідно до умов розділу третього цього договору.

Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобовязання протягом граничних строків передбачена п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України №2181 від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі висновків акту перевірки від 05.08.2010р., ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська було винесено податкове повідомлення рішення №0005211503/0 від 18.10.2010р. У звязку із неможливістю вручення зазначеного податкового повідомлення рішення, податковим органом 13.12.2010р. був складений акт про розміщення податкового повідомлення рішення №0005211503/0 від 18.10.2010р. на дошці оголошень.

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий Кодекс України від 02.12.2010 р №2755-VI, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обовязки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Правовідносини сторін щодо сплати загальнообовязкових податків і зборів на момент виникнення податкового боргу відповідача регулювалися нормами Закону України № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. та Закону України «Про державну податкову службу» №509-XII від 04.12.1990р.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

У пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вказано, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно зі ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене вище, позивачем субєктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача суми заборгованості за податковим зобовязанням з орендної плати за землю з юридичних осіб в розмірі 207758грн. 31коп., натомість відповідачем не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові, як не було надано і жодного доказу припинення користування відповідачем визначеною в договорі оренди від 24.12.2003р., земельною ділянкою за кадастровим номером 1210100000:03:080:0016.

За таких підстав, суд вважає адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Крок» про стягнення податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки в розмірі 207758грн. 31коп. таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Крок» про стягнення податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки в розмірі 207758грн. 31коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Крок» (код ЄДРПОУ 30619980) на р/р 33214812700005, одержувач ВДК у Жовтневому районі м.Дніпропетровська, в установі ГУ ДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код платежу 13050200, в рахунок погашення боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 207758 (двісті сім тисяч сімсот пятдесят вісім)грн. 31коп.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 11.11.2011р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >Є.О. Жукова

< Текст >