Постанова № 21068669, 12.10.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

12.10.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/10394/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучми К.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліліана Граніт Сервіс»про стягнення суми, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2011 року позивач на виконання своїх владних повноважень звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач має несплачену заборгованість по платежам до бюджету яка становить 483, 96 грн., яку в добровільному порядку останній не сплачує, у звязку з чим позивач вимушений звернутися до суду з позовом. За таких обставин, позивач просив суд: стягнути кошти з ТОВ «Ліліана Граніт Сервіс» у розмірі податкового боргу за інші збори за забруднення навколишнього середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища в сумі 483, 96 грн., з рахунків ТОВ «Ліліана Граніт Сервіс» у обслуговуючих банках, та за рахунок готівки, що належить відповідачу ухваливши відповідне рішення.

В судове засідання позивач свого представника не направив, про день та час його проведення повідомлявся належним чином. В своєму клопотання просив суд розглядати справу за відсутності їх представника, на задоволенні позову наполягав.

Відповідач в судове засідання в черговий раз свого представника не направив, про день та час судового засідання належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи. Суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, оскільки кореспонденція направлена за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідно до вимог ч.4 ст.33 та ч.8 ст.35 КАС України.

У відповідності до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Ліліана Граніт Сервіс» (код ЄДРПОУ 33416355) знаходиться на обліку платників податків в Південній МДПІ у м.Кривому Розі.

Як вбачається з матеріалів справи, працівниками Південної МДПІ у м.Кривому Розі була проведена камеральна перевірка податкової звітності зі збору за забруднення навколишнього природного середовища про несвоєчасне подання, за наслідками якої складено Акт перевірки №272/153/33416355 від 21 червня 2011 року.

Перевіркою встановлено порушення вимог пп.4.1.4 п.4.1 ст.14 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ, що діяв на час перевірки, п.7.1, 7.2 Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та Міністерства ядерної безпеки України, ДПА України від 19 липня 1999 року №162/379 (зі змінами та доповненнями), зареєстрованого в Мінюсті України 09 серпня 1999 року за №544/3837 і п.9 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього середовища, затвердженого Постановою КМУ від 01 березня 1999 року №303 (зі змінами та доповненнями)платником не подано податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2 квартал 2009 року, 3 квартал 2009 року та 4 квартал 2009 року.

За результатами перевірки Південною МДПІ у м.Кривому Розі прийнято податкове повідомлення-рішення від 08 липня 2011 року №0017301503 в сумі 510, 00 грн.

Таким чином загальна сума заборгованості у ТОВ «Ліліана Граніт Сервіс» з урахуванням переплати в сумі 26, 04 грн., складає 483, 96 грн. (510, 00 грн. 26, 04 грн.).

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

При розгляді адміністративної справи суд вважає за потрібне застосовувати положення Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який був чинним на час виникнення правовідносин між позивачем та відповідачем, оскільки саме цей Закон був спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобовязань юридичних та фізичних осіб-підприємців перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами.

Згідно з п.1.3. ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка)- податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Порядок погашення зобовязань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами визначено Законом «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Статтею 1 цього Закону визначено податковий борг як податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобовязання.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 даного Закону, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У відповідності до статті 6 Закону, з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Так судом встановлено, що Південною МДПІ у м.Кривому Розі з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкову вимогу:

- від 30 березня 2011 року №206 на суму податкового зобовязання 103, 57 грн. (отримана директором товариства особисто під підпис 31 березня 2011 року), проте залишена без виконання.

Відповідно до п.п.20.1.18., 20.1.28., 20.1. ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу.

У відповідності до п.102.4. ст.102 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобовязання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у п.102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у звязку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобовязання, може бути стягнутий протягом 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п.п.95.1., 95.3. ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В силу ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, які були дослідженні судом у їх сукупності, приймаючи до уваги, що, позивач надав суду докази наявності у відповідача рахунків у банках, а доказів щодо наявності або відсутності готівки у даного підприємства надано не було, суд вважає необхідним стягнути кошти з ТОВ «Ліліана Граніт Сервіс» у розмірі податкового боргу за інші борги за забруднення навколишнього середовища до Фонду охорони навколишнього середовища в сумі 483, 96 грн., з рахунків товариства у обслуговуючих банках, а у задоволенні стягнення за рахунок готівки, що належить відповідачу - відмовити.

Відповідно до ст.94 КАС України судові витрати у справі покладаються на сторону, проти якої ухвалена постанова.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути кошти з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліліана Граніт Сервіс» (код ЄДРПОУ 33416355) у розмірі податкового боргу за інші борги за забруднення навколишнього середовища до Фонду охорони навколишнього середовища в сумі 483, 96 грн., з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліліана Граніт Сервіс» у обслуговуючих банках.

У задоволенні решти позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >К.С. Кучма

< Текст >