Постанова № 21067540, 23.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

23.06.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2011 р. Справа № 2а-17632/09/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О.В. <Текст > розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Платан Гейм" про стягнення заборгованості штрафних (фінансових) санкцій, - ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Центральної міжрайонної державної податкової інспекції м.Кривого Рогу до Товариства з обмеженою відповідальністю "Платан Гейм", в якому позивач просить стягнути з відповідача суму заборгованості з штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 294007,50 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем порушено законодавство про порядок застосування реєстраторів розрахункових операцій у звязку з чим виникла заборгованість з штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 294007,50 грн.

Відповідач заперечень на позовну заяву та повноважного представника у судове засідання не направив. Про час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення. Частиною 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд ухвалив розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Платан Гейм" зареєстроване Виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 15.03.2004 року та є платником податків, зборів (обовязкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Центральній міжрайонній державній податковій інспекції м.Кривого Рогу.

Центральною МДПІ здійснено аналіз боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Платан Гейм", який виник в результаті порушення вимог Закону України від 06.07.95р. №265/95 “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” (далі - Закон №265/95), в результаті якого встановлено, що у товариства з обмеженою відповідальністю “Платан - Гейм” (далі - ТОВ “Платан-Гейм”) станом на 16.11.2009 р. наявний борг за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 294007,50 грн.

Так, Відповідач станом на 16.11.09 має борг з штрафних (фінансових) санкцій, який складає 294007,50 грн. та який виник в результаті не сплати сум застосованих за порушення вимог Закону №265/95 штрафних (фінансових) санкцій згідно рішень:

від 21.01.09 №0000232304 прийнятого на підставі акту від 15.12.08 №021445/0014/04/81/23/32693720;

від 21.01.09 №0000222304 прийнятого на підставі акту від 15.12.08 №021408/0013/04/81/23/;

від 21.01.09 №0000212304 прийнятого на підставі акту від 15.12.08 №021328/0012/04/81/23/32693720;

від 21.01.09 №0000202304 прийнятого на підставі акту від 15.12.08 №021423/0011/04/81/23/32693720;

від 21.01.09 №0000192304 прийнятого на підставі акту від 15.12.09 №21425/0010/04/81/23/32693720;

від 11.02.09 №0000492304 прийнятого на підставі акту від 22.01.09 №0034/08/28/23/33452283/0032/04/81/23/32693720;

від 23.02.09 №0000642304 прийнятого на підставі акту від 28.01.09 №0040/08/28/23/33452283/0053/04/81/23/32693720;

від 17.03.09 №0000932304 прийнятого на підставі акту від 26.02.09 №0068/08/28/23/33452283/0076/04/81/23/32693720;

від 31.03.09 №0001122304 прийнятого на підставі акту від 10.03.09 №411/23/23/23/33759153/0095/04/81/23/32693720;

від 31.03.09 №0001092304 прийнятого на підставі акту від 09.03.09 №399/23/23/23/33759153/0092/04/81/23/32693720;

від 31.03.09 №0001082304 прийнятого на підставі акту від 06.03.09 №390/23/23/23/33759153/0091/04/81/23/32693720;

від 31.03.09 №0001072304 прийнятого на підставі акту від 06.03.09 №389/23/23/23/33759153/0090/04/81/23/32693720;

від 31.03.09 №0001102304 прийнятого на підставі акту від 06.03.09 №388/23/23/23/33759153/0093/04/81/23/32693720;

від 31.03.09 №0001112304 прийнятого на підставі акту від 06.03.09 №387/23/23/23/33759153/0094/04/81/23/32693720;

від 06.04.09 №0001132304 прийнятого на підставі акту від 23.03.09 №0151/08/29/23/33452283/0103/04/81/23/32693720;

від 06.04.09 №0001192304 прийнятого на підставі акту від 16.03.09 №428/23/23/23/33759153/0099/04/81/23/32693720;

від 06.04.09 №0001182304 прийнятого на підставі акту від 16.03.09 №425/23/23/23/33759153/0100/04/81/23/32693720;

від 06.04.09 №0001172304 прийнятого на підставі акту від 16.03.09 №427/23/23/23/33759153/0101/04/81/23/32693720;

від 06.04.09 №0001162304 прийнятого на підставі акту від 16.03.09 №426/23/23/23/33759153/0102/04/81/23/32693720;

від 15.04.09 №0001392304 прийнятого на підставі акту від 24.03.09 №0079/08/28/23/33452283/0113/04/81/23/32693720;

від 27.04.09 №0001682304 прийнятого на підставі акту від 08.04.09 №907/16/31/23/33874346/0130/04/81/23/32693720;

від 28.04.09 №0001692304 прийнятого на підставі акту від 06.04.09 №871/16/31/23/33874346/0128/04/81/23/32693720;

від 28.04.09 №0001702304 прийнятого на підставі акту від 03.04.09 №858/16/31/23/33874346/0129/04/81/23/32693720;

від 08.05.09 №0001712304 прийнятого на підставі акту від 01.04.09 №0481/16/03/23/33873452/0135/04/81/23/32693720;

від 08.05.09 №0001722304 прийнятого на підставі акту від 01.04.09 №0480/16/03/23/33873452/0136/04/81/23/32693720;

від 08.05.09 №0001732304 прийнятого на підставі акту від 01.04.09 №0479/16/03/23/33873452/0140/04/81/23/32693720;

від 08.05.09 №0001752304 прийнятого на підставі акту від 01.04.09 №0482/16/03/23/33873452/0137/04/81/23/32693720;

від 08.05.09 №0001762304 прийнятого на підставі акту від 01.04.09 №0483/16/03/23/33873452/0138/04/81/23/32693720;

від 08.05.09 №0001772304 прийнятого на підставі акту від 01.04.09 №0478/16/03/23/33873452/0141/04/81/23/32693720;

від 08.05,09 №0001782304 прийнятого на підставі акту від 16.04.09 №982/16/31/23/33873452/0147/04/81/23/32693720;

від 08.05.09 №0001742304 прийнятого на підставі акту від 01.04.09 №0484/16/03/23/33873452/0139/04/81/23/32693720;

від 21.05.09 №0002032304 прийнятого на підставі акту від 24.04.09 №0094/08/28/23/33452283/0165/04/81/23/32693720;

від 28,05.09 №0002142304 прийнятого на підставі акту від 08.05.09 №0181/08/22/23/33575356/0177/04/81/23/32693720;

від 01.06.09 №0002202304 прийнятого на підставі акту від 05.05.09 №609/23/23/23/33759153/0181/04/81/23/32693720;

від 18.06.09 №0002602304 прийнятого на підставі акту від 08.05,09 №0057/08/25/23/33452283/0195/04/81/23/32693720;

від 01.10.09 №0004252304 прийнятого на підставі акту від 14.09.09 №4316/0240/0403/23/33575501/0361/04/81/23/32693720;

від 04.11.09 №0004762304 прийнятого на підставі акту від 27.10.09 №0349/04/81/23/32693720.

Таким чином, загальна сума штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до ТОВ “Платан-Гейм” становить 294007,50 грн.

Вищезазначені факти підтверджуються, також, письмовими доказами: копіями розрахунку штрафних (фінансових) санкцій за матеріалами перевірок щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового обігу та наявності торгових патентів в гральних закладах станом на 16.11.2009 року, корінцями рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій з доказами вручення, акти перевірок, опису наявності готівки, висновку з розрахунком санкції, X-звіти та чеки.

Відповідач порушує норми матеріального права: п.1, п.2, п.13 ст.3, 25 Закону №265/95, згідно яких: суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до ст. 17 Закону №265/95 за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:

у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки;

двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій.

Згідно ст. 22 Закону №265/95 у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність операцій.

Відповідно до ст.25 Закону №265/95 суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 68 Конституції України встановлює, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України, а їх невиконання і є порушенням державних інтересів.

При вирішенні судом спору по суті позовних вимог встановлено, що статтею 4 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” передбачено, що Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Державній податковій адміністрації України. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до статті 2 цього закону завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Суд також доходить висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про заборгованість відповідача перед бюджетом, а також здійснені всі заходи, направлені на досудове врегулювання відповідного спору.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на сукупність викладених обставин, з урахуванням вимог чинного законодавства, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог позивача.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 70, 71, 94, 158-163, 186, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Платан Гейм" до бюджету (р/р31110104700024, код платежу 21080911, одержувач УДК у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24230992, МФО 805012) загальну суму заборгованості з штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 294007,50 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >О.В. Єфанова

< Текст >