Постанова № 21067141, 25.12.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

25.12.2010

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2010 р. Справа № 2а-9379/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді

при секретарі-Чабаненко С. В.

Росітюк Є.В. розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства «Каскад9999» до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області про визнання протиправними дії, - ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «Каскад9999» до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області у якому позивач просить: визнати протиправними дії ДПІ у м. Дніпродзержинську щодо невизнання як податкової звітності Декларації Приватного підприємства «Каскад9999» з податку на додану вартість за травень 2010 р., наведені у листі за №22146/10/28-218 від 22.06.2010 р. та зобов'язати ДПІ у м. Дніпродзержинську визнати податковою звітністю Декларацію Приватного підприємства «Каскад9999» з податку на додану вартість за травень 2010 р., надану 18.06.2010р.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що надана ПП «Каскад9999» 18.06.2010р. до ДПІ у м. Дніпродзержинську Декларація з податку на додану вартість за травень 2010 р. (з додатком №5 «Розшифровка податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» за травень 2010 р.) складена за встановленою для податкової звітності формою, повністю відповідає даним бухгалтерського та податкового обліку підприємства, а тому підстави для невизнання її податковою звітністю повністю відсутні.

У звязку з тим, що працівником ДПІ в прийомі зазначеної звітності було безпідставно відмовлено, звітність була надіслана поштою, до якої була долучена заява на імя керівника ДПІ з викладенням обставин неприйняття декларації. 08.07.2010 р. позивач отримав лист відповідача від 22.06.2010 р. за № 22146/10/218, яким відповідач повідомив, що податкова декларація з податку на додану вартість за травень 2010 р. не визнана як податкова звітність у звязку з тим, що вона заповнена з наступними порушеннями:

- не зазначено обовязкового реквізиту: ЄДРПОУ, КВЕД, КОАТУУ;

- не проставлено прочерк в показниках, які не заповнюються;

- заповнено всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку;

-наявні порвані аркуші, підчищення, помарки, виправлення, дописки і закреслювання.

Наведені у листі обставини, на думку позивача, є такими, що не відповідають дійсності, дії відповідача незаконні та необґрунтовані.

Позивачем суду надано заяву про розгляд справи за відсутності сторони.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи позивач був належним чином повідомлений, отже його неявка в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи по суті.

У відповідності до ст. 128 КАС України справу розглянуто за відсутності сторін в порядку письмового провадження за наявними у ній доказами.

Дослідивши матеріали справи та доводи сторін суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ПП «Каскад-9999» 18 червня 2010р. поштовим відправленням була надіслана на адресу ДПІ у м. Дніпродзержинську податкова звітність - Декларація з податку на додану вартість за звітний (податковий) період травень 2010 р. (з додатком № 5»Розшифровки податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» за травень 2010 р.), яка була отримана відповідачем 21 червня 2010 р., що підтверджено повідомленням про вручення поштового відправлення.

08.07.2010 р. на адресу позивача надійшов лист за №22146/10/28-218 від 22.06.2010р., яким ДПІ у м. Дніпродзержинську повідомляло, що податкова звітність ПП «Каскад9999», а саме декларація з податку на додану вартість за травень 2010 р. не визнана як податкова звітність у зв'язку з тим, що вона заповнена з порушеннями, а саме: не зазначено обовязкового реквізиту: ЄДРПОУ, КВЕД, КОАТУУ, не проставлено прочерк в показниках, які не заповнюються, заповнено всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку, наявні порвані аркуші, підчищення, помарки, виправлення, дописки і закреслювання. Позивачу було запропоновано надати податкову декларацію з податку на додану вартість, оформлену належним чином.

Позивач з вищезазначеним повідомленням відповідача не погодився у звязку з чим був вимушений звернутися з позовом до суду.

Суд зазначає, що Декларація з податку на додану вартість за травень 2010 р. з додатком №5 «Розшифровка податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» за травень 2010 р., яка надана позивачем суду у копії, складена за встановленою для податкової звітності формою у відповідності до наказу ДПА України № 166 від 30.05.1997 та не містить тих недоліків, про які йдеться у листі ДПІ №22146/10/28-218 від 22.06.2010р.

Відповідно до пункту 1.11 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Форма податкової декларації (розрахунку) встановлюється центральним (керівним) органом контролюючого органу за узгодженням з Комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики (підпункт «ї» підпункту 4.4.2 пункту 4.2 статті 4 Закону №2181).

Відповідно до п.1.6. Порядку, затвердженого Наказом ДПА України від 29.03.2003 р. №143 (у редакції Наказу ДПА України від 12.10.2005 р. №448), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.04.2003 р. за №271/7592 дані, наведені в декларації, повинні підтверджуватись первинними документами обліку та відповідати податковому обліку (звітності). Достовірність даних підтверджується підписами керівника і головного бухгалтера та засвідчується печаткою підприємства.

Податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податків як податкова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку її заповнення, може бути не визнана таким контролюючим органом як податкова декларація, якщо в ній не зазначено обов'язкових реквізитів, її не підписано відповідними посадовими особами, не скріплено печаткою платника податків, (абз.5 підпункту 4.1.2 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181).

Інших підстав для невизнання податковою звітністю наданих декларацій Законом №2181 та Наказом №448 та іншими нормативними актами не передбачено.

Таким чином висновки, викладені в листі ДПІ у м. Дніпродзержинську за №22146/10/28-218 від 22.06.2010р. суд вважає безпідставними, такими, що суперечать дійсним обставинам, оскільки в судовому засіданні не знайшли підтвердження та спростовані належними доказами позивача.

Крім того, згідно з частиною 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

У звязку з тим, що позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 3 грн. 40 коп. зазначені кошти підлягають відшкодуванню позивачу з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 128, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Приватного підприємства «Каскад9999» до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області про визнання протиправними дій задовольнити.

Визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області щодо невизнання податковою звітністю Декларації Приватного підприємства «Каскад9999» з податку на додану вартість за травень 2010 р., згідно листа Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області за №22146/10/28-218 від 22.06.2010р.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області визнати податковою звітністю Декларацію Приватного підприємства «Каскад9999» з податку на додану вартість за травень 2010 р.

Судові витрати у розмірі 3 грн. 40 коп. відшкодувати з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства «Каскад9999» (код ЄДРПОУ 33247498, м. Дніпродзержинськ, пр-т Комсомольський, 2-Б-65).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >С.В. Чабаненко

< Текст >