Постанова № 20994583, 20.01.2012, Приморський районний суд м. Одеси

Провадження № 2-а/1522/649/12

Cправа №2-а/1522/6903/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2012 року Приморський районний суд м. Одеса у складі:

головуючого судді Турецький О.С.,

при секретарі судового засідання Гасуляк С.Г.,

за участю представника позивача - Оксюти В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпромканат»до виконавчого комітету Одеської міської ради в особі відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради, державного реєстратора відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради Ісаєнко Лідії Георгіївни про визнання дій протиправними, скасування державної реєстрації та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Інтерпромканат»звернулося до Приморського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до виконавчого комітету Одеської міської ради в особі відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради, державного реєстратора відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради Ісаєнко Л.Г., в якому просило суд визнати протиправними дії державного реєстратора відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради Ісаєнко Л.Г. з проведення 22.11.2011р. відносно ТОВ «Інтерпромканат»(код ЄДРПОУ 34673643) реєстраційної дії «Внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу», про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі ЄДР) був внесений запис № 1556144 0003 022698; скасувати державну реєстрацію відомостей про юридичну особу ТОВ «Інтерпромканат»(код ЄДРПОУ 34673643) реєстраційну дію «Внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу», проведену 22.11.2011р. державним реєстратором відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради Ісаєнко Л.Г., про що до ЄДР був внесений запис № 1556144 0003 022698; зобовязати виконавчий комітет Одеської міської ради в особі відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради внести до ЄДР запис щодо скасування реєстраційної дії «Внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу», проведеної 22.11.2011р. державним реєстратором відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради Ісаєнко Л.Г. відносно ТОВ «Інтерпромканат»(код ЄДРПОУ 34673643), про що до ЄДР був внесений запис № 1556144 0003 022698.

Позовні вимоги позивач обгрунтовував тим, що 22.11.2011р. державний реєстратор Ісаєнко Л.Г. провела відносно ТОВ «Інтерпромканат»реєстраційну дію «Внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу»(запис в ЄДР під № 1556144 0003 022698) з порушенням вимог чинного законодавства України, обґрунтування чого викладено в позові. На підставі незаконно внесеного запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу 24.11.2011р. Державною податковою інспекцією у Приморському р-ні м. Одеси було анульовано реєстрацію ТОВ «Інтерпромканат»як платника ПДВ.

В судовому засіданні представник позивача Оксюта В.В. адміністративний позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач виконавчий комітет Одеської міської ради в особі відділу державних реєстраторів в судове засідання не зявився, позов не визнав, надавши суду заперечення проти позову, просив розглянути справу у його відсутність.

Відповідач державний реєстратор Ісаєнко Л.Г. в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляд справу повідомлена належним чином, заперечення проти позову не надала, у звязку з чим справа слухається за відсутності відповідачів.

Дослідивши матеріалами справи, заслухавши пояснення представника позивача та вивчивши заперечення проти позову відповідача, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

16.10.2006р. виконавчим комітетом Одеської міської ради було проведено державну реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи ТОВ «Інтерпромканат».

22.11.2011р. державним реєстратором Ісаєнко Л.Г. відносно ТОВ «Інтерпромканат»було проведено реєстраційну дію «Внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу», про що до ЄДР був внесений запис № 1556144 0003 022698.

На підставі вказаного запису рішенням ДПІ у Приморському р-ні м. Одеси №842 від 24.11.2011р. було анульовано реєстрацію ТОВ «Інтерпромканат»як платника ПДВ.

Як зазначає відповідач в своїх заперечення проти позову, запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу був внесений у звязку з тим, що 20.10.2011р. до відділу державних реєстраторів від Державної податкової інспекції в Приморському районі м. Одеси надійшло повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням. На підставі чого державний реєстратор надіслав на адресу ТОВ «Ітерпромканат»повідомлення про необхідність подання підтвердження відомостей. Однак ТОВ «Інтерпромканат»не підтвердило реєстраційні відомості. Відповідач зазначає, що державний реєстратор діяв на підставі та в межах повноважень, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»(далі Закон про держреєстрацію).

Згідно абз.2 ч.12 ст.19 цього Закону у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

Відповідно до абз.1 ч.14 ст.19 Закону про держреєстрацію у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до ЄДР запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Отже, єдиною підставою для внесення запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу є неподання юридичною особою реєстраційної картки про підтвердження відомостей протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення державного реєстратора. За таких обставин, запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу вноситься державним реєстратором за наявності поштового повідомлення про отримання поштової кореспонденції юридичною особою.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що 20.11.2011р. до відділу державних реєстраторів від Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси надійшло повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням (ф.№18-ОПП).

22.11.2011р. державним реєстратором Ісаєнко Л.Г. було проведено реєстраційну дію «Внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу».

Однак в матеріалах справи відсутні докази (відповідач не надав їх суду) коли ТОВ «Інтерпромканат»отримав поштове повідомлення необхідність підтвердити реєстраційні відомості.

Суд приймає до уваги пояснення позивача, що в період з 20 по 22 жовтня 2011р. жодних рекомендованих листів (повідомлень) від відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради на адресу ТОВ «Інтерпромканат»про необхідність підтвердити реєстраційні відомості не надходило. ТОВ «Інтерпромканат»(уповноважені особи Товариства) не отримувало жодних повідомлень від відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради про необхідність підтвердити реєстраційні відомості.

З огляду на зазначене, суд доходить до висновку, що 22.11.2011р. державний реєстратор Ісаєнко Л.Г. внесла запис про відсутність ТОВ «Інтерпромканат»з порушенням вимог Закону про держреєстрацію, за відсутності передбачених Законом підстав.

Суд приймає до уваги те, що 19.10.2011р. у встановленому законом порядку ТОВ «Інтерпромканат»своєчасно підтвердило реєстраційні відомості про юридичну особу, у зв,язку з чим до ЄДР був внесений запис про підтвердження відомостей про юридичну особу №1 556 106 0002 022698 (запис 2 у довідці з ЄДР). При цьому 19.10.2011р. ТОВ «Інтерпромканат»підтвердило реєстраційні відомості саме у звязку з тим, що отримало від державного реєстратора повідомлення про необхідність підтвердити реєстраційні відомості про юридичну особу. Інших повідомлень від відділу державних реєстраторів ВК ОМР про необхідність підтвердити реєстраційні відомості на адресу ТОВ «Інтерпромканат»не надходило.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1, 2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на наявні у справі докази, суд доходить до висновку, що відповідачі не довели суду правомірність своїх дій, дії державного реєстратора Ісаєнко Л.Г. стосовно внесення відомостей про відсутність підтвердження відомостей про ТОВ «Інтерпромканат»є протиправними, дана реєстраційна дія була проведена з порушенням норм чинного законодавства, тому запис № 1556 144 0003 022698 від 22.11.2011р. підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 12, 21, 69, 71, 77, 86, 159-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпромканат»до виконавчого комітету Одеської міської ради в особі відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради, державного реєстратора відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради Ісаєнко Лідії Георгіївни про визнання дій протиправними, скасування державної реєстрації та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними дії державного реєстратора відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради Ісаєнко Лідії Георгіївни з проведення 22.11.2011р. відносно товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпромканат»(код ЄДРПОУ 34673643) реєстраційної дії «Внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу», про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців був внесений запис № 1556 144 0003 022698.

Скасувати державну реєстрацію відомостей про юридичну особу товариство з обмеженою відповідальністю «Інтерпромканат»(код ЄДРПОУ 34673643) реєстраційну дію «Внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу», проведену 22.11.2011р. державним реєстратором відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради Ісаєнко Лідією Георгіївною, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців був внесений запис № 1 556 144 0003 022698.

Зобовязати виконавчий комітет Одеської міської ради в особі відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис щодо скасування реєстраційної дії «Внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу»№ 1 556144 0003 022698 від 22.11.2011р., проведеної державним реєстратором відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради Ісаєнко Лідією Георгіївною відносно товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпромканат»(код ЄДРПОУ 34673643).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.254 КАС України.

Суддя О.С. Турецький

20.01.2012