Ухвала суду № 20992433, 18.01.2012, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"18" січня 2012 р.Справа № 8/20/8/5639

<Справа відкладена-год : хвил ><дата слухання >

за первісним позовом приватного підприємства "Український бізнес клуб", м. Камянець-Подільський

до товариства з додатковою відповідальністю "Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки", м. Київ

про стягнення 680767,3 грн.

та за зустрічним позовом (вх. № 01-08/1781 від 15.07.2010р.) товариства з додатковою відповідальністю “Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки”, м. Київ

до приватного підприємства "Український бізнес клуб", м. Камянець-Подільський

про визнання недійсними договорів оренди від 15.10.2005р. та від 02.10.2006р.

(розгляд скарги на дії органу державної виконавчої служби)

Суддя Смаровоз М.В.

Представники:

товариства з додатковою відповідальністю “Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки”: Трачук О.І. голова ліквідаційної комісії; ОСОБА_1. за довіреністю від 01.12.2011р.;

приватного підприємства “Український бізнес клуб”: не зявився (повідомлено належним чином про час та місце розгляду скарги);

органу державної виконавчої служби: ОСОБА_2 за довіреністю від 10.01.2012р.

29.11.2011р. на адресу господарського суду Хмельницької області надійшла скарга, у якій товариство з додатковою відповідальністю "Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки", м. Київ просить суд: визнати дії начальника відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міського управління юстиції С. Брижака та державного виконавця Н. Іккеса щодо продовження виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 17.12.2010 р. по справі № 8/20/8/5639 незаконними; зобов'язати посадових осіб відділу державної виконавчої служби Кам'янець Подільського міського управління юстиції, зокрема, начальника відділу С. Брижака та державного виконавця Н. Іккеса, закінчити виконавче провадження, відкрите на підставі наказу господарського суду Хмельницької області від 17.12.2010 р, виданого в рамках судової справи № 8/20/8/5639, про стягнення з товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” на користь приватного підприємства „Український бізнес клуб” 661336,43 грн.; зобов'язати посадових осіб відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міського управління юстиції, зокрема, начальника відділу С. Брижака та державного виконавця Н. Іккеса, надіслати виконавчий документ, а саме наказ господарського суду Хмельницької області від 17.12.2010 р., виданий в рамках судової справи № 8/20/8/5639, ліквідаційній комісії товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” на адресу: 03110, м. Київ, вул. Олексіївська, 3.

В обгрунтування своїх вимог скаржник, зокрема, посилається на те, що 23.11.2011р. товариство з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” повідомило відділ державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міського управління юстиції шляхом подання письмової заяви про закінчення виконавчого провадження, що 22.11.2011р. державним реєстратором Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” - шляхом ліквідації на підставі рішення засновників (учасників) товариства. Також, 19.11.2011р. рішенням засновників (учасників) товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” була сформована ліквідаційна комісія, що підтверджується відповідною довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також протоколом № 2 загальних зборів учасників від 19.11.2011р. Посилаючись на ч. 1, 2 ст. 104 ЦК України, ч. 2, 3 ст. 67 Закону України "Про виконавче провадження", скаржник відзначив, що всупереч цим положенням, незважаючи на необхідність надіслання наказу господарського суду Хмельницької області від 17.12.2010 р. по справі № 8/20/8/5639 ліквідаційній комісії товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки”, посадові особи відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міського управління юстиції, грубо порушуючи вимоги законодавства України, продовжують вчиняти дії щодо виконання вказаного судового рішення. Крім того, у скарзі відзначено, що посадові особи відділу державної виконавчої служби С. Брижак та Н. Іккес, не виконуючи вимог ст. 67 Закону України „Про виконавче провадження”, приступили до реалізації майна товариства шляхом проведення прилюдних торгів. Також вказується, що підготовка до реалізації майна товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” відбувається з порушеннями пунктів 3.5., 3.6., 3.10 „Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна”, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999р. № 68/5.

Тому, враховуючи зазначені обставини, посилаючись на ст.6, 26, 82 Закону України "Про виконавче провадження", ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України, скаржник просить скаргу задовольнити.

Представник міського відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції проти задоволення скарги заперечує, зокрема, зазначаючи, що, виходячи зі змісту ст.ст. 34-49, 67 Закону України „Про виконавче провадження”, ст.ст. 19-21 Закону України „Про господарські товариства”, ст.ст. 110-112 Цивільного кодексу України та ст.ст. 60, 61 та 91 Господарського кодексу України, на органи державної виконавчої служби не покладено обов'язку призупиняти виконання рішень судів під час проведення ліквідації підприємства. Також представником міського відділу державної виконавчої служби Камянець-Подільського міськрайонного управління юстиції зазначено, що скаржником не враховано, що відповідно до ст. 22 Закону України „Про господарські товариства” ліквідація товариства вважається завершеною, а товариство таким, що припинило свою діяльність, з моменту внесення запису про це до державного реєстру. Однак, в матеріалах виконавчого провадження та документах, доданих до скарги, відсутні докази того, що станом на 02.12.2011р. товариство з додатковою відповідальністю "Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки" було виключено з державного реєстру шляхом внесення відповідного запису або визнано банкрутом у встановленому Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” порядку. Таким чином, представник міського відділу державної виконавчої служби Камянець-Подільського міськрайонного управління юстиції вважає, що на час розгляду скарги відсутні правові підстави для винесення міським відділом державної виконавчої служби Кам'янець - Подільського міськрайонного управління юстиції постанови про закінчення зведеного виконавчого провадження на підставі п.7 ч.1 ст.49, ст.65 Закону України „Про виконавче провадження”, беручи до уваги при цьому позиції Вищого господарського суду України у справі № 97/12-04 та Житомирського апепяційного господарського суду у справі № 4/5721. Також вказується на невиконання ліквідаційною комісією товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” вимог ст.60 ГК України.

Враховуючи вищевикладене, представник міського відділу державної виконавчої служби Камянець-Подільського міськрайонного управління юстиції просить суд у задоволенні скарги відмовити.

Представник приватного підприємства "Український бізнес клуб" проти задоволення скарги також заперечує, вказуючи на її необгрунтованість.

Під час розгляду скарги судом встановлено наступне.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 16.09.2010р. у справі № 8/20/8/5639, яке набрало чинності, зокрема, вирішено стягнути з відкритого акціонерного товариства “Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” (м. Київ, вул.Олексіївська, 3, ідентифікаційний код 00217107) на користь приватного підприємства “Український бізнес клуб” (м. Камянець-Подільський, вул. Леваневського, 12 А, ідентифікаційний код 14150861) 661336,4 грн., 6613,36 грн. відшкодування сплаченого державного мита, 114,63 грн. відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, 1418,65 грн. відшкодування витрат на проведення судової експертизи.

На виконання означеного вище рішення було видано наказ господарського суду Хмельницької області № 8/20/8/5639 від 17.12.2010р.

24.12.2010р. державним виконавцем міського відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Демчук О.В. (далі державний виконавець Демчук О.В.) було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Хмельницької області № 8/20/8/5639.

18.01.2011р. державним виконавцем Демчук О.В. при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області № 8/20/8/5639 було винесено постанову про накладення арешту на грошові кошти відкритого акціонерного товариства “Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” у сумі 736431,34 грн.

У постанові від 04.01.2011р. державного виконавця Демчук О.В. про арешт майна відкритого акціонерного товариства „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” та оголошення заборони на його відчуження, зокрема, встановлено, що з метою забезпечення позову необхідно накласти арешт на майно боржника; постановлено накласти арешт на майно відкритого акціонерного товариства „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки”.

10.02.2011р. державним виконавцем Демчук О.В. при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області № 8/20/8/5639 було складено акт опису та арешту майна, згідно з яким описано та накладено арешт на майно боржника на загальну суму 1895720,27 грн.

25.02.2011р. державним виконавцем Демчук О.В. винесено постанову про призначення експерта у виконавчому провадженні при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області № 8/20/8/5639.

Листом міського відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції від 27.07.2011р. № 14577 скаржника та стягувача повідомлено про результати оцінки та зазначено, що згідно експертної оцінки ринкова вартість описаного майна становить 1934446 грн.

08.08.2011р. скаржник звернуся з листом № 119 до міського відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції, в якому зазначив, що заперечує проти результатів висновку судової будівельно-технічної експертизи № 7/11 від 27.07.2011р.

09.08.2011р. державним виконавцем Шакшуєвою О.В. винесено постанову про призначення Боровкової Світлани Григорівни (директора товариства з обмеженою відповідальністю "Подільський експертний центр") рецензентом у висновку судової будівельно-технічної експертизи № 7/11 від 27.07.2011р. у виконавчому провадженні при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області № 8/20/8/5639 від 17.12.2010р.

Відповідно до рецензії від 15.08.2011р. на висновок судової будівельно-технічної експертизи № 7/11 щодо незалежної оцінки майна (приміщень виробничого корпусу, побутового комплексу, насосної станції водопостачання), що належать ВАТ “Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” в м. Кам'янець-Подільському по вул. Хмельницьке шосе, 38, означений висновок судової будівельно-технічної експертизи № 7/11, виконаний експертом Танасієнко Н.І., в цілому відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна та може використовуватись виключно за своїм призначенням. Також рецензент відзначив, що вартість майна, зазначена у звіті, відповідає ринковій.

05.09.2011р. державним виконавцем МВ ДВС Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Іккес Н.О. винесено постанову про відкладення провадження виконавчих дій з примусового виконання наказу №8/208/5639 від 17.12.2010р.

08.09.2011р. головою ліквідаційної комісії з припинення товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” Трачуком О.І. подано заяву про зупинення виконавчого провадження.

15.09.2011р. представником товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” Мельник А.І. подано заяву про зупинення виконавчого провадження та повідомлено, зокрема про те, що 16.09.2011р. державним реєстратором Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис 19 про державну реєстрацію припинення юридичної особи ВАТ „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки”, що підтверджується відповідною довідкою з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області у даній справі від 26.09.2011р. замінено сторону в справі № 8/20/8/5639 (відкрите акціонерне товариство "Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки") його правонаступником товариством з додатковою відповідальністю "Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки."

03.10.2011р. державним виконавцем МВ ДВС Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Іккес Н.О. винесено постанову про заміну сторони виконавчого провадження.

03.10.2011р. державним виконавцем МВ ДВС Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Іккес Н.О. винесено постанову про арешт коштів боржника в сумі 669483,04 грн.

21.10.2011р. між МВДВС Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції та Хмельницькою філією приватного підприємства „Спеціалізоване підприємство юстиції” укладено договір про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна № 19/234/11.

21.10.2011р. було складено акт про те, що МВ ДВС Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції передає Хмельницькій філії приватного підприємства „Спеціалізоване підприємство юстиції” нерухоме майно: виробничий комплекс, побутовий комплекс, насосна станція, що є власністю товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки”.

Відповідно до протоколу загальних зборів учасників товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” № 2 від 19.11.2011р., зборами, зокрема, вирішено: припинити товариство шляхом ліквідації; сформувати ліквідаційну комісію товариства та призначити головою ліквідаційної комісії Трачука О.І., членом комісії Опольську С.М.; доручити голові ліквідаційної комісії товариства провести ліквідацію товариства у відповідності із законодавством України та статутом товариства, строк якої повинен становити не менше 2-х місяців з дня публікації повідомлення про припинення товариства; уповноважити голову ліквідаційної комісії скласти акт ліквідаційної комісії та ліквідаційний баланс і надати його учасникам товариства для ознайомлення та затвердження; доручити голові ліквідаційної комісії товариства здійснити всі необхідні дії для належного проведення ліквідації; визначити місцезнаходження ліквідаційної комісії: 32300, Хмельницька обл., м. Кам'янець-Подільський, Хмельницьке шосе, 38.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 191968 станом на 22.11.2011р., товариство з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності. Керівником (головою ліквідаційної комісії) є Трачук Олег Іванович. Рішення засновників (учасників) або уповноважених ними органів про припинення юридичної особи зареєстровано 22.11.2011р. В складі комісії з припинення зазначені: Трачук Олег Іванович (голова комісії), Опольська Світлана Михайлівна.

23.11.2011р. господарським судом Хмельницької області видано наказ № 5/546 про стягнення з товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки”, м. Київ на користь приватного підприємства “Український бізнес клуб”, м. Камянець-Подільський інфляційних втрат в сумі 306967,88 грн., 28558,48 грн. 3% річних, 3355,26 грн. витрат по оплаті державного мита та 85,65 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

25.11.2011р. державним виконавцем МВДВС Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Іккес Н.О. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання судового наказу № 5/546 від 23.11.2011р.

У листопаді 2011р. на адресу міського відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції надходили заяви голови ліквідаційної комісії товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки”, в яких зазначено, що товариство з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” повідомляє ВДВС Камянець-Подільського міськрайонного управління юстиції, що 22.11.2011р. державним реєстратором Соломянської районної в місті Києві державної адміністрації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис 20 про державну реєстрацію припинення юридичної особи - товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” шляхом ліквідації на підставі рішення засновників (учасників) товариства. Також, 19.11.2011р. рішенням засновників (учасників) була створена ліквідаційна комісія товариства у складі голови ліквідаційної комісії Трачука Олега Івановича та члена ліквідаційної комісії Опольської Світлани Михайлівни. У заявах голова ліквідаційної комісії товариства просив: надіслати виконавчий документ, а саме наказ господарського суду Хмельницької області від 17.12.2010р., виданий в рамках судової справи № 8/20/8/5639, ліквідаційній комісії товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” на адресу: 03110, м. Київ, вул. Олексіївська, 3; зняти всі арешти з майна (грошових коштів, нерухомого, рухомого майна) боржника; закінчити виконавче провадження, відкрите на підставі наказу господарського Хмельницької області, виданого в рамках судової справи № 8/20/8/5639.

13.12.2011р. державним виконавцем міського відділу державної виконавчої служби Камянець-Подільського міськрайонного управління юстиції Іккес Н.О. винесено постанову про арешт коштів боржника, якою постановлено: накласти арешт на грошові кошти в сумі 1109295,34 грн., що знаходяться в касі товариства з додатковою відповідальністю “Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” та заборонити видачу готівки з каси товариства з додатковою відповідальністю “Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки”.

13.12.2011р. державним виконавцем міського відділу державної виконавчої служби Камянець-Подільського міськрайонного управління юстиції Іккес Н.О. складено акт, яким встановлено: зі слів голови ліквідаційної комісії О.І. Трачука кошти в касі станом на 13.12.2011р. відсутні; касову книгу надати відмовився. Постанову про арешт коштів отримав; відмову від надання підтверджуючих документів мотивував тим, що товариство знаходиться в стані ліквідації і дана інформація є конфіденційною.

13.12.2011р. державним виконавцем міського відділу державної виконавчої служби Камянець-Подільського міськрайонного управління юстиції Іккес Н.О. винесено постанову, якою вирішено: об'єднати у зведене виконавче провадження наказ №8/20/8/5639 від 09.12.2010р. та наказ №5/546 від 23.11.2011р., видані господарським судом Хмельницької області про стягнення з товариства з додатковою відповідальністю “Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” на користь приватного підприємства „Український бізнес клуб” боргу на загальну суму 1008450,31 грн.

26.12.2011р. головним державним виконавцем Мазуром Ю.С. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого напису № 6181 від 21.12.2011р. та накладено арешт на все майно, що належить товариству з додатковою відповідальністю “Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки”.

26.12.2011р. начальником відділу МВ ДВС Камянець-Подільського міськрайонного управління юстиції у своєму листі № 24270 повідомлено голову ліквідаційної комісії товариства з додатковою відповідальністю “Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” про те, що 13.12.2011р. згідно зі ст. 33 Закону України „Про виконавче провадження” виконавчі документи обєднано у зведене виконавче провадження. Крім того, повідомлено, що якщо виконавчі провадження про стягнення коштів з одного боржника відкриті у кількох органах державної виконавчої служби, буде вирішено питання про об'єднання виконавчих проваджень у зведене. Арешт на майно боржника накладається у межах загальної суми стягнення, виконавчого збору і можливих витрат, повязаних з організацією та проведенням виконавчих дій. З приводу звернень щодо закінчення виконавчого провадження повідомлено, що справа розглядається в суді.

27.12.2011р. головою ліквідаційної комісії товариства з додатковою відповідальністю “Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” Трачуком О.І. подано заяву, в якій просить міський відділ державної виконавчої служби Камянець-Подільського міськрайонного управління юстиції припинити будь-які дії з відчуження будь-якого майна вказаного товариства з огляду на існування арешту майна, накладеного головним державним виконавцем ВДВС Соломянського районного управління юстиції у місті Києві Мазуром Ю.С. за заявою іншого стягувача про примусове виконання.

30.12.2011р. головою ліквідаційної комісії товариства з додатковою відповідальністю “Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” Трачуком О.І. надіслано лист № 155, адресований МВДВС Камянець-Подільського міськрайонного управління юстиції, де зокрема, зазначено, що МВДВС Камянець-Подільського міськрайонного управління юстиції вчиняються систематичні неправомірні дії, що призведуть до знищення підприємства та повідомлено, що подана заява про вчинення МВ ДВС Камянець-Подільського міськрайонного управління юстиції злочину та вказано, що відчуження майна заборонено державним виконавцем ВДВС Соломянського районного управління юстиції м. Києва. У даному листі також ставиться питання про закінчення виконавчого провадження.

30.12.2011р. державним виконавцем міського відділу державної виконавчої служби Камянець-Подільського міськрайонного управління юстиції Іккес Н.О. надіслано лист № 24319, адресований директору приватного підприємства „Український бізнес клуб”, де зокрема, державний виконавець пропонує вирішити питання про залишення за собою нереалізованого майна, строком до 14.01.2012р. повідомити про це та в 15-тиденний строк з дня погодження внести на депозитний рахунок ВДВС Камянець-Подільського міськрайонного управління юстиції різницю між початковою вартістю нереалізованого майна та сумою боргу, що підлягає стягненню за виконавчими документами.

У газеті „Урядовий курєр” від 14.01.2012р. (№7) опубліковано оголошення товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки”, яке повідомило, що 19.11.2011р. зборами учасників товариства вирішено ліквідувати означене товариство та сформувати ліквідаційну комісію товариства у складі Трачука О.І. та Опольської С.М.

В матеріалах справи також наявні копії: листів міського відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції від 01.12.2011р., 05.12.2011р., актів переоцінки від 16.11.2011р., 08.12.2010р., подання державного виконавця від 24.11.2011р., заяви державного виконавця від 24.11.2011р., запитів державного виконавця від 13.12.2011р., листа № 18154/11 від 26.12.2011р. слідчого СВ Камянець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області, листів від 04.01.2012р., 10.01.2012р. тощо.

Оцінюючи доводи представників сторін, міського відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції, а також матеріали справи, судом береться до уваги наступне.

Як встановлено судом, товариство з додатковою відповідальністю "Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки", м. Київ просить суд: визнати дії начальника відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міського управління юстиції С. Брижака та державного виконавця Н. Іккеса щодо продовження виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 17.12.2010 р. по справі № 8/20/8/5639 незаконними; зобов'язати посадових осіб відділу державної виконавчої служби Кам'янець Подільського міського управління юстиції, зокрема, начальника відділу С. Брижака та державного виконавця Н. Іккеса, закінчити виконавче провадження, відкрите на підставі наказу господарського суду Хмельницької області від 17.12.2010 р, виданого в рамках судової справи № 8/20/8/5639, про стягнення з товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” на користь приватного підприємства „Український бізнес клуб” 661336,43 грн.; зобов'язати посадових осіб відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міського управління юстиції, зокрема, начальника відділу С. Брижака та державного виконавця Н. Іккеса, надіслати виконавчий документ, а саме наказ господарського суду Хмельницької області від 17.12.2010 р., виданий в рамках судової справи № 8/20/8/5639, ліквідаційній комісії товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” на адресу: 03110, м. Київ, вул. Олексіївська, 3.

Суд вважає, що викладені у скарзі від 29.11.2011р. вимоги товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” з наведених скаржником підстав не підлягають задоволенню з огляду на таке.

Як вбачається зі змісту скарги, обгрунтовуючи свої вимоги, скаржник, зокрема, відзначив, що всупереч положенням законодавства, незважаючи на необхідність надіслання наказу господарського суду Хмельницької області від 17.12.2010 р. по справі № 8/20/8/5639 ліквідаційній комісії товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” (про ліквідацію якого прийнято рішення), посадові особи відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міського управління юстиції, грубо порушуючи вимоги законодавства України, продовжують вчиняти дії щодо виконання вказаного судового рішення.

Судом відзначається, що згідно зі ст.121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

В ст.124 Конституції України та ст.115 ГПК України визначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Статтею 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню, зокрема, у разі передачі виконавчого документа ліквідаційній комісії (або ліквідатору) у разі ліквідації боржника - юридичної особи.

Згідно з частинами 2, 3 ст.67 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ліквідації боржника - юридичної особи виконавчий документ надсилається ліквідаційній комісії (ліквідатору) для вирішення питання про подальший порядок виконання рішення у встановленому законом порядку. У разі надходження виконавчого документа до ліквідаційної комісії (ліквідатора) арешт з майна боржника знімається за постановою державного виконавця, затвердженою начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. У разі якщо виконавчий документ надіслано ліквідаційній комісії (ліквідатору), виконавче провадження підлягає закінченню в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до частин 1, 2 ст.104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно з частинами 1-4 ст.60 ГК України „Загальний порядок ліквідації суб'єкта господарювання”, ліквідація суб'єкта господарювання здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється власником (власниками) майна суб'єкта господарювання чи його (їх) представниками (органами), або іншим органом, визначеним законом, якщо інший порядок її утворення не передбачений цим Кодексом. Ліквідацію суб'єкта господарювання може бути також покладено на орган управління суб'єкта, що ліквідується. Орган (особа), який прийняв рішення про ліквідацію суб'єкта господарювання, встановлює порядок та визначає строки проведення ліквідації, а також строк для заяви претензій кредиторами, що не може бути меншим, ніж два місяці з дня оголошення про ліквідацію. Ліквідаційна комісія або інший орган, який проводить ліквідацію суб'єкта господарювання, вміщує в друкованих органах відповідно до закону повідомлення про його ліквідацію та про порядок і строки заяви кредиторами претензій, а явних (відомих) кредиторів повідомляє персонально у письмовій формі у встановлені цим Кодексом чи спеціальним законом строки. Одночасно ліквідаційна комісія вживає необхідних заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості суб'єкта господарювання, який ліквідується, та виявлення вимог кредиторів, з письмовим повідомленням кожного з них про ліквідацію суб'єкта господарювання.

Як встановлено судом, відповідно до протоколу загальних зборів учасників товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” № 2 від 19.11.2011р. зборами, зокрема, вирішено: припинити товариство шляхом ліквідації; сформувати ліквідаційну комісію товариства та призначити головою ліквідаційної комісії Трачука О.І., членом комісії Опольську С.М.; доручити голові ліквідаційної комісії товариства провести ліквідацію товариства у відповідності із законодавством України; строк ліквідації повинен становити не менше 2-х місяців з дня публікації повідомлення про припинення товариства.

Однак, матеріалами справи не підтверджуються факти належного виконання ліквідаційною комісією товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” (до звернення із заявами про закінчення виконавчого провадження) вимог ст.60 ГК України (зокрема, щодо вміщення в друкованих органах відповідно до закону повідомлення про ліквідацію товариства, про порядок і строки заяви кредиторами претензій, а також стосовно персонального письмового повідомлення кожного з кредиторів про ліквідацію суб'єкта господарювання). Відповідно, відсутні й дані про те, що під час подання скаржником заяв про закінчення виконавчого провадження міський відділ державної виконавчої служби було повідомлено про вчинення ліквідаційною комісією товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” означених вище дій, передбачених ст.60 ГК України, з наданням органу державної виконавчої служби відповідних доказів на підтвердження вчинення таких дій.

При цьому судом зауважується, що той факт, що оголошення товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки”, яке повідомило, що 19.11.2011р. зборами учасників товариства вирішено ліквідувати означене товариство та сформувати ліквідаційну комісію товариства у складі Трачука О.І. та Опольської С.М., опубліковано в газеті „Урядовий курєр” від 14.01.2012р. (№7), за будь-яких обставин не може впливати на оцінку правомірності дій посадових осіб органу виконавчої служби, які оскаржуються у скарзі товариства з додатковою відповідальністю “Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки”, поданій 29.11.2011р. (до опублікування вказаного оголошення).

Зважаючи на вищенаведені положення законодавства та встановлені судом обставини, суд вважає, що товариство з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” безпідставно звернулось до суду зі скаргою від 29.11.2011р. на дії міського відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції. При цьому судом враховано правові позиції, викладені в постановах Вищого господарського суду України № 4/5721 від 09.09.2009р., № 8/100-50 від 15.06.2011р.

Судом також зауважується, що скаржник, звертаючись до суду в порядку ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України „Оскарження дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби”, безпідставно у своїй скарзі посилається на те, що підготовка до реалізації майна товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” відбувається з порушеннями пунктів 3.5., 3.6., 3.10 „Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна”, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999р. № 68/5, оскільки вищезазначені приписи врегульовують порядок вчинення дій спеціалізованою організацією з провення публічних торгів, а не органами державної виконавчої служби (їх посадовими особами).

Крім того, хоч у прохальній частині скарги товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” від 29.11.2011р. і зазначено, що дії органу державної виконавчої служби стосуються продовження виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 17.12.2010 р. по справі № 8/20/8/5639, проте не визначено, які саме дії міського відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції підлягають визнанню незаконними. При цьому, беручи до уваги невизначеність вимоги стосовно визнання незаконними дій щодо продовження виконання наказу, формулювання якої є виключною прерогативою скаржника, судом вказується на неприпустимість прийняття судового рішення з неконкретними висновками по суті заявлених у скарзі вимог.

З приводу інших вимог скаржника (щодо зобовязання посадових осіб відділу державної виконавчої служби закінчити виконавче провадження та надіслати виконавчий документ ліквідаційній комісії товариства з додатковою відповідальністю „Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки”) судом, окрім наведених у даній ухвалі мотивів, звертається увага на безпідставність означених вимог, зважаючи, зокрема, на те, що відповідно до п.7 Постанови Пленуму ВСУ від 26 грудня 2003 року N 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" суди при розгляді скарг не вправі зобов'язувати посадових осіб державної виконавчої служби до вчинення тих дій, які згідно із Законом України "Про виконавче провадження" можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби.

Таким чином, враховуючи, що правомірність вимог скаржника не підтверджується наявними матеріалами справи, у задоволенні скарги товариства з додатковою відповідальністю “Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” від 29.11.2011р. на дії міського відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції слід відмовити повністю.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги товариства з додатковою відповідальністю “Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки” від 29.11.2011р. на дії міського відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції відмовити повністю.

СуддяМ.В. Смаровоз

Віддруковано 5 прим.: 1 до справи; 2,3 сторонам (товариство з додатковою відповідальністю "Спеціальне конструкторське бюро медичної електротехніки", 03110, м. Київ, Соломянський район, вул. Олексіївська, буд. 3; приватне підприємство "Український бізнес клуб", 32300, м. Кам'янець-Пдільський, вул. Леваневського, 12-а), 4 міському відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції; 5 - управлінню ДВС Головного управління юстиції в Хмельницькій області.