Єдиний державний реєстр судових рішень 2-а/112/8003/11
Справа № 2-а-7617/11
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"26" грудня 2011 р. Красноперекопський міськрайонний суд АР Крим
у складі: судді Стародуб Г.А.
при секретарі Бєлковій Н.М.
за участю представника позивача ОСОБА_1
« - « представника відповідача ОСОБА_2
Розглянувши |розгледівши| у відкритому судовому засіданні в приміщенні|помешканні| Красноперекопського міськрайонного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі АР Крим, 3-я особа –Державне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів» про визнання дій відповідача неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В :
12.10.2011 р. позивач звернувся до суду з|із| позовом про визнання дій відповідача неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії, зокрема, просить визнати неправомірним рішення відповідача за № 6687/0605 від 03.10.2011 р. про відмову зарахувати до страхового стажу періоди його роботи з 06.07.1981 року по 14.05.1997 року, з урахуванням заробітної плати за період з 01.01.1992 р. по 31.12.1996 р.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що 06.07.1981 р. він був прийнятий на посаду водія 1-го класу автомашини ГАЗ -24 Красноперекопського соко-винного заводу, згідно наказу № 85 від 06.07.1981 р., про що є відповідний запис в його трудовій книжці.
На даному підприємстві працював безперервно майже 16 років: з 06.07.1981 р. по 04.06.1990 р. - водієм, з 04.06.1990 р. по 02.01.1992 р. –інструктором, з 02.01.1992 р. по 01.08.1995 р. - зав. автопарком, з 01.08.1995 р. по 14.05.1997 р. - майстром.
За весь період його роботи, починаючи з 06.07.1981 р. по 14.05.1997 р. Красноперекопський соко-винний завод декілька разів був перейменований, зокрема, Красноперекопський соко-винний завод був перейменований у Красноперекопський завод продовольчих товарів, запис про перейменування якого вказаний в його трудовій книжці на підставі рішення облвиконкому № 269 від 17.06.1986 р. і наказу облхарчопрому № 117 від 21.06. 1986 р., який в подальшому був реорганізований у Орендне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів»(ОП «КЗПТ»), після чого перереєстроване у Державне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів»(ДП «КЗПТ»).
14.05.1997 р. він був звільнений з Державного підприємства «Красноперекопський завод продовольчих товарів» за власним бажанням, згідно ст. 38 КЗпП України. У зв’язку зі звільненням йому була видана трудова книжка, в якій записи про те, що Красноперекопський соко-винний завод був перейменований в Красноперекопський завод продовольчих товарів, який в подальшому був реорганізований у Орендне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів», після чого перереєстроване у Державне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів», відсутні.
У зв’язку з досягненням пенсійного віку, 02.09.2011 р. він звернувся із заявою до Управління Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі АР Крим про призначення йому пенсії, надавши при цьому свою трудову книжку і довідки про заробітну плату за відпрацьований час, які були надані йому Державним підприємством «Красноперекопський завод продовольчих товарів» за період роботи з 1981 р. по 1997 р.
26.04.2011 р. листом за № 3567/06-05 Управління Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі поставило його до відому, що пенсія йому призначена без врахування заробітної плати за період 01.01.1992 р. по 31.12.1996 р. з посиланням на те, що 06.07.1981 р. він був прийнятий на роботу на Красноперекопський соко-винний завод, а звільнений 14.05.1997 р. Державним підприємством «Красноперекопський завод продовольчих товарів».
Цим же листом йому було рекомендовано, якщо ним будуть надані довідки про перейменування або реорганізацію підприємства, то лише з цих підстав йому буде перерахована пенсія з врахуванням страхового стажу за спірний період і заробітної плати на даних підприємствах.
З приводу надання йому довідки про перейменування підприємства він звернувся до Державного підприємства «Красноперекопський завод продовольчих товарів», яким надана довідка про те, що у зв’язку з переходом на оренду, згідно договору оренди між Красноперекопським заводом продовольчих товарів і ПО «Продтовари» і наказу ПО «Продтовари» № 4 від 11.02.1992 р. Красноперекопський завод продовольчих товарів перейменований у Орендне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів», яке рішенням № 4 від 27.03.1992 р. зареєстроване виконавчим комітетом Красноперекопської районної ради народних депутатів.
Державне підприємство „ Красноперекопський завод продовольчих товарів” зареєстроване Красноперекопським райвиконкомом 30.06.1995 р., Свідоцтво № 00379011. 08.12.1998 р. поставлено на облік у Красноперекопській міській раді з видачею нового свідоцтва АОО 448300.
Відомості, на підставі якого документу Орендне підприємство перейменоване в Державне підприємство „ Красноперекопський завод продовольчих товарів”, на заводі відсутні.
В подальшому він звернувся в Красноперекопський міський архів і отримав відповідь, що лише при ліквідації і без правонаступництва надаються документи до архіву, у зв’язку з тим, що на даний час підприємство існує, документи повинні знаходитися на підприємстві.
В подальшому йому стало відомо, що документи про перейменування підприємства були втрачені на підприємстві.
З приводу перейменування підприємства він звернувся до державного реєстратора Красноперекопської райдержадміністрації, яким йому була надана копія Свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності - Державного підприємства „ Красноперекопський завод продовольчих товарів”.
Таким чином, ним були надані відповідачу всі необхідні документи про перейменування первісного підприємства - Красноперекопського соко-винного заводу, але не дивлячись на надані ним документи, відповідач відмовив йому в призначені пенсії за спірний період на вищезазначених підприємствах, не врахувавши заробітну плату за період з 01.01.1992 р. по 31.12.1996 р., з приводу чого він змушений звернутися з вищезазначеним позовом до суду.
У судовому засіданні позивач і його представник ОСОБА_1 уточнили заявлені вимоги в частині визнання відмови Управління Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі АР Крим від 03.10.2011 р. № 6687/06-05 про не зарахування до трудового стажу і заробітної плати при призначені пенсії період його роботи з 06.07.1981 р. по 14.05.1997 р. незаконною та зобов’язання відповідача зарахувати спірний період в трудовий стаж при призначені пенсії за віком ( а.с.62-64).
Заявлені вимоги позивач і його представник ОСОБА_1 підтримали у повному обсязі і наполягають на їх задоволенні.
Представник відповідача - Управління Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі ОСОБА_2 позовні вимоги позивачки не визнав, пояснивши суду, що згідно трудової книжки позивач працював на посаді: з 06.07.1981 р. по 04.06.1990 р. - водієм, з 04.06.1990 р. по 02.01.1992 р. –інструктором - наставником, з 02.01.1992 р. по 01.08.1995 р. - завідуючим автопарком, з 01.08.1995 р. по 14.05.1997 р. - старшим майстром автотранспортного цеху. Трудовий договір при прийняті на роботу був укладений з Красноперекопським соко-винним заводом, який в подальшому був перейменований на підставі рішення облвиконкому № 269 від 17.06.1986 р. і наказу облхарчопрому № 117 від 21.06. 1986 р. у Красноперекопський завод продовольчих товарів, про що є відповідний запис у трудовій книжці позивача. Звільняється позивач з роботи Державним підприємством «Красноперекопський завад продовольчих товарів», яким дійсно надані довідки про те, що Красноперекопський соко-винний завод перейменований в Красноперекопський завад продовольчих товарів, в подальшому був перейменований у Орендне підприємство «Красноперекопський завад продовольчих товарів», після чого дане підприємство було перереєстроване в Державне підприємство «Красноперекопський завад продовольчих товарів», згідно розпорядження Красноперекопської районної ради народних депутатів АР Крим № 132 від 30.06.1995 р.
Згідно п.17 Порядку надання і оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», що затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) надається особі на підставі особистого рахунку, платіжних відомостей або інших документів підприємством, установою, організацією. Якщо таке підприємство, установа, організація ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, у такому випадку довідка про заробітну плату видається правонаступником цього підприємства, установи, організації.
Згідно ст. 104 ГК України, юридичні особи припиняються в результаті передання всього свого майна, прав та обов’язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) чи архівним закладам.
Відповідно до ст. 106 ЦК України злиття, приєднання, поділ, перетворення юридичної особи здійснюється за рішенням його учасників чи органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, встановлених законом, - за рішенням суду чи відповідних органів державної влади.
Згідно розпорядження Красноперекопської районної ради народних депутатів № 132 від 30.06.1995 р. відомості про ліквідацію підприємства цей документ не містить.
Висновок про те, що Державне підприємство «Красноперекопський завад продовольчих товарів» є правонаступником може зробити лише саме підприємство в особі його керівника, про що воно повинно надати відповідну довідку на підставі наявних у нього документів.
По наданим позивачем документам, зокрема, довідки, що підтверджує факт роботи ( № 62 від 19.08.2011 р.), довідки про заробітну плату № 109 від 30.12.2010 р., № 73 від 11.10.2011 р., № 74 від 11.10.2011 р., № 75 від 11.10.2011 р., архівні витяги про реєстрацію підприємства - Державне підприємство «Красноперекопський завад продовольчих товарів», то оскільки позивачем не надані відомості про правонаступництво КЗПТ, ОП «КЗПТ»і ДП «КЗПТ» під час їх реорганізації (ліквідації) і дані відомості не відображені в його трудовій книжці, внаслідок чого неможливо врахувати при призначенні пенсії довідки про стаж роботи і його заробітну плату, які були надані ДП «КЗПТ», а тому не можливо здійснити перерахунок пенсії по стажу і заробітній платі, у зв’язку з чим вважає, що законні підстави для перерахунку пенсії позивачу відсутні, з приводу чого у задоволенні позовних вимог просить відмовити.
Враховуючи вищевикладене, представник відповідача вважає, що підстав для визнання неправомірною відмови УПФУ у зарахуванні страхового стажу позивачу, а також врахування заробітної плати за вищезазначений спірний період не має.
Представник 3-ї особи –ДП «Красноперекопський завод продовольчих товарів», відносно якого відкрита процедура банкрутства, в суд не з’явився, про слухання справи повідомлений належним чином (а.с.7 0).
Вислухавши сторони, допитавши свідків, дослідивши письмові докази по справі, оглянувши пенсійну справу ОСОБА_3, суд вважає за необхідне позовні вимоги позивача задовольнити.
Вiдповiдно до ч.1, 2 ст.2 Кодексу адмiнiстративного судочинства України, завданням адмiнiстративного судочинства є захист прав, свобод та iнтересiв фiзичних осiб, прав та iнтересiв юридичних осiб у сфері публiчно-правових відносин вiд порушень з боку органiв державної влади, органiв мiсцевого самоврядування, їхнiх посадових i службових осiб, iнших суб’єктiв при здiйсненнi ними владних управлiнських функцій на основi законодавства, в тому числi на виконання делегованих повноважень.
До адмiнiстративних судiв можуть бути оскарженi будь-якi рiшення, дiї чи бездiяльнiсть суб’єктiв владних повноважень, крім випадкiв, коли щодо таких рiшень, дій чи бездiяльностi Конституцiєю чи законами України встановлений iнший порядок судового провадження.
Судом встановлено, що згідно трудової книжки позивача, останній 06.07.1981 р. працевлаштувалася на Красноперекопський соко-винний завод на посаду водія 1-го класу автомашини ГАЗ -24, наказ № 85 від 06.07.1981 р., про що є відповідний запис в його трудовій книжці ( а.с.6).
Згідно запису № 10 трудової книжки позивача ОСОБА_4 завод, на підставі рішення облвиконкому № 269 від 17.06.1986 р. і наказу облхарчопрому № 117 від 21.06. 1986 р. перейменований в завод продовольчих товарів ( а.с.6, 22, 56).
Згідно трудової книжки позивач працював з 06.07.1981 р. по 04.06.1990 р. - водієм 1-го класу автомашини ГАЗ -24, з 04.06.1990 р. по 02.01.1992 р. –інструктором наставником автогаражу, з 02.01.1992 р. по 01.08.1995 р. - завідуючим автопарком, з 01.08.1995 р. по 14.05.1997 р. - старшим майстром автотранспортного цеху. 14.05.1997 р. за власним бажанням, згідно ст. 38 КЗпП України ( а.с.6).
Згідно довідки Державного підприємства «Красноперекопський завад продовольчих товарів» за № 61 від 19.08.2011 р. зазначено, що Красноперекопський соко-винний завод перейменований у Красноперекопський завод продовольчих товарів на підставі рішення облвиконкому № 269 від 17.06.1986 р. і наказу облхарчопрому № 117 від 21.06. 1986 р.( а.с. 9, 39).
У зв’язку з переходом на оренду, згідно Договору оренди між Красноперекопським заводом продтовари і ПО „Продтовари” і Наказу ПО „Продтовари” № 4-к від 11.02.1992 р. Красноперекопський завод продовольчих товарів перейменований у Орендне підприємство „Красноперекопський завод продовольчих товарів”, яке було зареєстроване Виконкомом Красноперекопської районної ради народних депутатів рішенням № 48 від 27.03.1992 р. ( а.с. 9, 39).
Згідно Розпорядження № 132 Красноперекопської районної ради народних депутатів АР Крим від 30.06.1995 р. у відповідності до Закону України „ Про підприємства”, „ Про підприємницьку діяльність”, постанови КМУ від 29.04.1994 р. № 276 Орендне підприємство „Красноперекопський завод продовольчих товарів” перереєстроване у Державне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів», зареєстроване Красноперекопським райвиконкомом 30.06.1995 р., Свідоцтво № 00379011. 08.12.1998 р. поставлено на облік у Красноперекопській міській раді з видачею нового свідоцтва АОО 448300 ( а.с.9 -11-12, 15-17, 20).
Підтвердження на підставі якого документу Орендне підприємство перейменоване в Державне підприємство на заводі відсутнє. На неодноразові звернення до державного реєстратора, а також у фонд майна, ніяких підтверджуючих документів не було надано (а.с. 26, 28, 29).
На підставі розпорядження виконкому Красноперекопського районної Ради за № 132 від 30.06.1995 року, Орендне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів»було перереєстровано в Державне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів»(свідоцтво № 00379011) (а.с. 12, 15, 17, 39).
14.10.1997 року виконкомом Красноперекопської районної Ради був зареєстрований Статут ДП «КЗПТ», згідно якого, воно є юридичною особою, знаходиться у власності АР Крим (а.с.20).
08.12.1998 року Державне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів»поставлено на облік в Красноперекопській міській Раді (свідоцтво АОО № 448300) ( а.с.9).
З пояснень позивача і матеріалів справи витікає, що ОСОБА_3 на протязі з 06.07.1981 року по 14.05.1997 року безперервно працював на зазначених вище підприємствах, але при цьому про реорганізацію Красноперекопського заводу продовольчих товарів у Орендне підприємство „Красноперекопський завод продовольчих товарів”, перереєстроване у подальшому у Державне підприємство «Красноперекопський завад продовольчих товарів», запис в його трудову книжку, як встановлено судом і в трудові книжки інших працівників підприємства, відділом кадрів не був внесений. ( а.с.8).
Дані обставини підтверджуються поясненнями допитаних судом свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6
Так, зокрема, свідок ОСОБА_5 пояснив, що з 24.05.1968 р. він працевлаштувався на Красноперекопський соко-винний завод на посаду слюсаря. 09.01. 1969 р. був переведений на посаду водія 3 класу, після чого 20.01.1976 р. водієм 2 класу.
21.06.1986 р. Красноперекопський соко-винний завод був перейменований в Красноперекопський завод продовольчих товарів, про що в його трудовій книжці є відповідний запис.
30.08.2005 р. був переведений в ремонтно-механічний цех на посаду слюсаря-ремонтника.
23.08.2006 р. був звільнений з даної посади за власним бажанням.
29.08.2006 р. знову був прийнятий на посаду слюсаря-ремонтника у ТОВ «Красноперекопський завод продовольчих товарів ». 31.07.2007 р. був звільнений за власним бажанням.
Позивача ОСОБА_3 добре знає, оскільки на протязі тривалого часу працював з ним.
На даний час він є пенсіонером. При призначені йому пенсії Управлінням Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі АР Крим йому був зарахований в трудовий стаж весь період його роботи, починаючи з Красноперекопського соко-винного заводу і наступні перейменування і реорганізації підприємства - Красноперекопський завод продовольчих товарів, Орендне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів», Державне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів». Ніяких додаткових довідок про перейменування підприємства УПФУ у Красноперекопському районі від нього не вимагало ( а.с. 14, 75-77 ).
Свідок ОСОБА_6 пояснила, що з 05.04.1982 р. вона була прийнята на посаду робочої в соко-винний цех Красноперекопського соко-винного заводу, де вона працювала до 31.07.2006 р. і була звільнена за власним бажанням.
21.06.1986 р. Красноперекопський соко-винний завод був перейменований в Красноперекопський завод продовольчих товарів, про що в її трудовій книжці є відповідний запис.
02.08.2006 р. була прийнята тимчасово підсобною робочою ТОВ «Красноперекопський завод продовольчих товарів ». В подальшому, 29.09.2006 р. була переведена на постійну роботу підсобною робочою консервного цеху, а 31.07.2007 р. звільнена за власним бажанням.
01.08.2007 р. прийнята оператором лінії у виробництві харчової продукції Державного підприємства «Красноперекопський завод продовольчих товарів».
03.10.2007 р. звільнена за угодою сторін, згідно п.1 ст. 36 КЗпП України ( а.с. 65 - 67).
Працюючи на даних підприємствах вона добре знала позивача, оскільки з початку її роботи і до звільнення позивача з роботи - в травні 1997 р., вони спілкувались по роботі і добре знали один одного.
Особисто в її трудовій книжці записи про перейменування і реорганізацію підприємств, зокрема, Красноперекопського соко-винного заводу у Красноперекопський завод продовольчих товарів, який в подальшому був реорганізований у Орендне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів», після чого був перейменований у Державне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів», відсутні ( а.с.65-67).
Як встановлено судом, на підставі рішення облвиконкому № 269 від 17.06.1986 р. і наказу облхарчопрому № 117 від 21.06. 1986 р. Красноперекопський соко-винний завод перейменований в Красноперекопський завод продовольчих товарів ( а.с. 9, 39).
У зв’язку з переходом на оренду, згідно Договору оренди між Красноперекопським заводом продтовари і ПО „Продтовари” і Наказу ПО „Продтовари” № 4-к від 11.02.1992 р. Красноперекопський завод продовольчих товарів перейменований у Орендне підприємство „Красноперекопський завод продовольчих товарів”, яке було зареєстроване Виконкомом Красноперекопської районної ради народних депутатів рішенням № 48 від 27.03.1992 р. ( а.с. 9, 39).
Згідно Розпорядження № 132 Красноперекопської районної ради народних депутатів АР Крим від 30.06.1995 р. Орендне підприємство „Красноперекопський завод продовольчих товарів” перереєстроване у Державне підприємство «Красноперекопський завад продовольчих товарів», зареєстроване Красноперекопським райвиконкомом 30.06.1995 р., Свідоцтво № 00379011. 08.12.1998 р. поставлено на облік у Красноперекопській міській раді з видачею нового свідоцтва АОО 448300 ( а.с.9 -11-12, 15-17, 20, 39).
Згідно довідок ДП «Красноперекопський завод продовольчих товарів» № 51 від 20.07.2011 р. свідчить те, що ОСОБА_3 дійсно працював на Красноперекопському соко-винному заводі з 06.07.1981 року на посаді водія 1-го класу, наказ № 85 «а»-к від 06.07.1981 р. Згідно наказу № 16-к від 15.05.1997 р. звільнений за власним бажанням з 14.05.1997 р. ( а.с. 38).
Відповідно до довідок ДП «Красноперекопський завод продовольчих товарів» № 73, № 74, № 75 від 11.10.2011 р., № 92 від 18.11.2011 р. у періоди з липня 1981 року по травень 1997 р. позивач безперервно працював на вищевказаних підприємствах і йому була нарахована відповідна заробітна плата (а.с. 20, 23-25, 55).
Згідно наданої довідки Управління Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі АР Крим № 05-02-13/164 від 19.12.2011 р. на ім’я ОСОБА_3, підприємства ОСОБА_4 завод, Орендне підприємство „Красноперекопський завод продовольчих товарів”, Державне підприємство „ Красноперекопський завод продовольчих товарів” зареєстровані в УПФУ у Красноперекопському районі АР Крим як платники внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, внески в Пенсійний фонд підприємство за період з 01.01.1991 р. по 14.05.1997 р. здійснювало, тобто з часу утворення Пенсійного фонду. ( а.с. 78-79).
У судовому засіданні представником відповідача вищезазначені обставини не заперечувалися.
Відповідно до ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.
До стажу роботи зараховується також будь-яка робота, на якій працівник підлягав державному соціальному страхуванню, або за умови сплати страхових внесків, період одержання допомоги по безробіттю, а також робота в’язнів і робота за угодами цивільно-правового характеру за умови сплати страхових внесків.
Пунктом 17 Постанови правління ПФУ № 22-1 від 25.11.2005 року «Про порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією.
Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організації або архівними установами.
02.09.2011 року ОСОБА_3 звернувся до Управління ПФУ у Красноперекопському районі АР Крим про призначення йому пенсії на загальних умовах, у зв’язку з досягненням ним 60-річного віку, на підставі чого йому була призначена пенсія, але без врахування страхового стажу з 06.07.1981 р. по 14.05.1997 р. і заробітної плати за даний період його роботи з 06.07.1981 р. по 14.05.1997 р.
На заяву ОСОБА_3 про необхідність врахування даного періоду для призначення пенсії Управління ПФУ в Красноперекопскому районі відповіло відмовою від 03.10.2011 року з тих підстав, що ним не були надані відомості про перейменування Красноперекопського соко-винного заводу в Державне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів»(а.с.7).
Але, як встановлено судом, що також підтверджується матеріалами справи, позивачем були надані відповідачу довідки про перейменування Красноперекопського соко-винного заводу у Красноперекопський завод продовольчих товарів, який в подальшому був реорганізований у Орендне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів», після чого був перейменований у Державне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів» ( а.с. 9, 11- 12, 16-17, 20, 28,29, 38-39).
Згідно з ч.3 ст.36 КЗпП України, у разі зміни власника підприємства, а також у разі його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення) дія трудового договору працівника продовжується. Припинення трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу можливе лише у разі скорочення чисельності або штату працівників.
За таких обставин, дія укладеного трудового договору ОСОБА_3 з Красноперекопським соко-винним заводом, який був перейменований в Красноперекопський завод продовольчих товарів, при наступних його реорганізаціях в ОП «КЗПТ» і ДП «КЗПТ», продовжувалася.
З урахуванням вищевикладеного та наданих відомостей про сплату Красноперекопським заводом продовольчих товарів страхових внесків на застраховану особу –позивача ОСОБА_3, той факт, що відповідальні посадові особи зазначених реорганізованих підприємств своєчасно не внесли в трудову книжку ОСОБА_3 зміни назв підприємства, значення для розгляду справи не має і не може бути підставою для виключення спірного періоду його роботи зі стажу для призначення пенсії та без врахування заробітної плати за період його роботи з 06.07.1981 р. по 14.05.1997 р.
Статтею 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки та відповідних записів в неї встановлюється Кабінетом Міністрів України.
За правилами ч.1 ст.101 З У «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій, окремих осіб, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі.
Таким чином, перевірка достовірності виданих документів покладається саме на пенсійний орган, а сумніви останнього щодо обгрунтованності їх видачі самі по собі не можуть бути підставою для відмови у призначенні пенсії ОСОБА_3 з урахуванням спірного періоду його роботи, оскільки вони підтверджуються матеріалами справи.
Виходячи з положень ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, відповідно право на належне пенсійне забезпечення у позивача виникло з дня звернення його до відповідача для призначення пенсії.
Вiдповiдно до ч.1 ст.71 Кодексу адмiнiстративного судочинства України, кожна сторона повина довести тi обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крiм випадкiв, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно з ч.2 ст.71 Кодексу адмiнiстративного судочинства України в адміністративних справах про протиправнiсть рiшень, дій чи бездiяльностi суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомiрностi свого рiшення, дiї чи бездiяльностi покладається на вiдповiдача, якщо вiн заперечує проти адміністративного позову.
Виходячи з того, що відповідачем не доведена правомiрність прийняття свого рішення вiд 03.10.2011 року - щодо вiдмови ОСОБА_3 у зарахуванні до стажу спірного періоду його роботи на підприємствах Красноперекопського соко-винного заводу з подальшою реорганізацією в Красноперекопський завод продовольчих товарів і наступних його реорганізаціях в ОП «КЗПТ» і ДП «КЗПТ», приймаючи до уваги встановлені у судовому засіданні обставини, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги ОСОБА_3 про необхідність захисту його порушених прав слід задовольнити.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.| ст.ст. 9, 11, 12, 71, 94, 122, 159 - 163, 167, 186 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі АР Крим, 3-я особа –Державне підприємство «Красноперекопський завод продовольчих товарів» про визнання дій відповідача неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії, задовольнити.
Визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АР Крим вiд 03.10.2011 року № 6687/0605 про відмову провести перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_3 по стажу роботи і заробітної плати з урахуванням періоду його роботи: на Красноперекопському соко-винному заводі –з 06.07.1981 року по 21.06.1986 року, на Красноперекопському заводі продовольчих товарів –з 22.06.1986 року по 27.03.1992 року, на Орендному підприємстві «Красноперекопський завод продовольчих товарів»- з 28.03.1992 року по 30.06.1995 року, на Державному підприємстві «Красноперекопський завод продовольчих товарів»- з 01.07.1995 року по 14.05.1997 року.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АР Крим зарахувати до страхового стажу ОСОБА_3, який дає право на трудову пенсію, період його роботи –на Красноперекопському соко-винному заводі –з 06.07.1981 року по 21.06.1986 року, на Красноперекопському заводі продовольчих товарів –з 22.06.1986 року по 27.03.1992 року, на Орендному підприємстві «Красноперекопський завод продовольчих товарів»- з 28.03.1992 року по 30.06.1995 року, на Державному підприємстві «Красноперекопський завод продовольчих товарів»- з 01.07.1995 року по 14.05.1997 року.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АР Крим провести перерахунок призначеної ОСОБА_3 пенсії по стажу і заробітної плати з урахуванням періоду його роботи і заробітної плати –на Красноперекопському соко-винному заводі –з 06.07.1981 року по 21.06.1986 року, на Красноперекопському заводі продовольчих товарів –з 22.06.1986 року по 27.03.1992 року, на Орендному підприємстві «Красноперекопський завод продовольчих товарів»- з 28.03.1992 року по 30.06.1995 року, на Державному підприємстві «Красноперекопський завод продовольчих товарів»- з 01.07.1995 року по 14.05.1997 року, та провести виплату недоотриманої пенсії, починаючи з 02.09.2011 року.
Постанова суду може бути оскаржена до Севастопольського адміністративного апеляційного суду через Красноперекопський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Суддя:ОСОБА_7
Судове рішення № 20975514, Красноперекопський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим було прийнято 26.12.2011. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити необхідні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 2-а-7617/11. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: