Рішення № 20963975, 16.01.2012, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"16" січня 2012 р. Справа № 17/170-11

За позовом Васильківської районної організації Партії регіонів

до першого відповідача Васильківської міської ради

другого відповідача Управління з питань економіки та власності Васильківської міської ради Київської області

та третього відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю „Консорциум груп”

про визнання недійсними результатів конкурсу, визнання недійсним рішення, визнання недійсним договору

Суддя Горбасенко П.В.

За участю представників:

від позивача ОСОБА_1. (дов. від 15.12.2011р.);

від першого та другого відповідачів не зявилися;

від третього відповідача Хоменко В.В. (директор); ОСОБА_2 (доруч. № 001 від 16.01.2012р.).

Обставини справи:

Васильківська районна організація Партії регіонів (далі - позивач) звернулася з позовом до Васильківської міської ради (далі перший відповідач), Управління з питань економіки та власності Васильківської міської ради Київської області (далі другий відповідач) та Товариства з обмеженою відповідальністю „Консорциум груп” (далі третій відповідач) про визнання результатів проведеного Васильківською міською радою 18.10.2011р. конкурсу на право оренди комунального майна територіальної громади м. Васильків нежитлової будівлі, кінотеатру „Дружба” (цілісний майновий комплекс) по вул. Шевченка, 6, оформлених протоколом засідання комісії по проведенню конкурсу на право оренди від 18.10.2011р. недійсними, визнання недійсним рішення 16 сесії 6 скликання Васильківської міської ради „Про надання в оренду нежитлової будівлі, кінотеатру „Дружба” (цілісний майновий комплекс) по вул. Шевченка, 6 учаснику конкурсу на право оренди комунального майна Васильківської територіальної громади Товариству з обмеженою відповідальністю „Консорциум груп”” № 03.45-16-VI від 28.10.2011р. та визнання недійсним типового договору оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 411, укладеного 05.12.2011р. між Управлінням з питань економіки та власності Виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю „Консорциум груп”.

Позовні вимоги тим, що першим та другим відповідачем в порушення вимог Закону України „Про оренду державного та комунального майна”, Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України передано в користування третього відповідача приміщення, яке перебуває на праві оренди у позивача на підставі чинного типового договору оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 392 від 01.10.2010р., чим порушено право останнього на користування спірним майном.

Ухвалою господарського суду Київської області від 20.12.2011р. порушено провадження у справі 17/170-11, розгляд справи призначено на 28.12.2011р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 28.12.2011р. розгляд справи відкладено на 16.01.2012р.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позов повністю, представники третього відповідача заперечили проти позову.

Представники першого та другого відповідачів в судове засідання 16.01.2012р. не зявився, витребувані судом документи не надали, про причини неявки суд не повідомили, хоча про час та місце розгляду даної справи були повідомлені належним чином.

Враховуючи, що неявка представників першого та другого відповідачів в судове засідання не перешкоджає розгляду спору по суті, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи за наявними в ній матеріалами відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України за відсутності представників першого та другого відповідачів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази, оцінивши їх в сукупності та заслухавши пояснення представників позивача та третього відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

01.10.2010р. на підставі рішення Васильківської міської ради № 08.24-54-У від 20.08.2010р. між Управлінням з питань економіки та власності Васильківської міської ради (Орендодавець) та Васильківською районною організацією партії регіонів (Орендар) укладено типовий договір оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 392, за умовами якого орендодавець передав, а орендар прийняв в оренду нежиле приміщення за адресою: Київська обл., м. Васильків, вул. Шевченка, 6 для розміщення приймальні депутата Васильківської міської ради.

Згідно п.п. 2.1., 2.2., 2.4. договору обєктом оренди є: нежиле приміщення загальною площею 30,7 кв.м. Вартість обєкта оренди згідно із затвердженим звітом про експертну (незалежну) оцінку станом на 31 серпня 2010р. становить 172490грн. без ПДВ. Обєкт оренди належить до комунальної власності територіальної громади міста Василькова і знаходиться на балансі Васильківський КП „Кіновідеоекран”.

Відповідно до п.п. 3.1., 3.5., 3.6. договору за користування обєктом оренди орендар сплачує орендодавцю орендну плату, розрахунок якої здійснюється на підставі Методики розрахунку орендної плати та порядку використання орендної плати, затвердженої рішенням Васильківської міської ради № 04-05-п/ч-У від 23.06.20069р. та рішення Васильківської міської ради № 04.16-55-У від 28.09.2010р., місячний розмір якої згідно з розрахунком орендної плати, що є невідємною частиною договору (додаток № 30) на дату підписання договору становить 344,98грн. з ПДВ. Орендна плата сплачується орендарем починаючи з дати підписання акту приймання-передачі. Останнім днем сплати орендної плати є дата підписання сторонами акту приймання-передачі при повернення обєкта оренди орендодавцеві. Орендна плата сплачується орендарем незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря щомісячно не пізніше 10 числа поточного місяця на рахунок орендодавця.

Договір вступає в силу з моменту підписання його сторонами і діє з 01.10.2010р. до 30.09.2015р. (п. 9.1. договору).

Пунктами 9.4., 9.5., 9.6., 9.7. договору сторонами погоджено, що одностороння відмова від договору не допускається. Договір припиняється в разі: - закінчення строку, на який його було укладено; - письмового попередження однієї з сторін договору, що направляється в місячний термін до закінчення дії договору оренди, в якому повідомляється про непродовження договору оренди на повторний термін; - приватизації обєкта оренди орендарем (за участі орендаря); - банкрутства орендаря; - загибелі обєкта оренди. Договір може бути розірвано за погодження сторін. На вимогу однієї із сторін договір може бути достроково розірвано за рішенням суду.

Як вбачається з протоколу засідання комісії по проведенню конкурсу на право оренди комунального майна Васильківської територіальної громади від 18.10.2011р. (а.с. 14-16) 18.10.2011р. проведено засіданні комісії по проведенню конкурсу на право оренди комунального майна Васильківської територіальної громади, а саме нежитлової будівлі, кінотеатр „Дружба” (цілісний майновий комплекс) по вул. Шевченка, 6 загальною площею 1329,9 кв.м., крім підвального приміщення загальною площею 74,4 кв.м.

Згідно реєстру заяв при проведенні конкурсу був зареєстрований 1 учасник конкурсу - ТОВ „Консорциум Груп”, що підтверджується листом Управління з питань економіки та власності Виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області № 2314/01-03 від 28.11.2011р. (а.с. 23-24).

Рішенням 16 сесії 6 скликання Васильківської міської ради „Про надання в оренду нежитлової будівлі, кінотеатру „Дружба” (цілісний майновий комплекс) по вул. Шевченка, 6 учаснику конкурсу на право оренди комунального майна Васильківської територіальної громади Товариству з обмеженою відповідальністю „Консорциум груп”” № 03.45-16-VI від 28.10.2011р. Товариству з обмеженою відповідальністю „Консорциум груп” надано в оренду нежитлову будівлю, кінотеатр „Дружба” (цілісний майновий комплекс) по вул. Шевченка, 6, як учаснику конкурсу на право оренди комунального майна Васильківської територіальної громади.

05.12.2011р. на підставі вказаного рішення Васильківської міської ради № 03.45-16-VI від 28/10/2011р. між Управлінням з питань економіки та власності Васильківської міської ради (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Консорциум груп” (Орендар) укладено типовий договір оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 411, за умовами якого орендодавець передав, а орендар прийняв в оренду нежитлову будівлю, кінотеатр „Дружба” площею 1329,9 кв.м. (обєкт оренди) за адресою: Київська обл., м. Васильків, вул. Шевченка, 6 для використання згідно цільового призначення кінотеатру та для офісних приміщень.

Згідно п.п. 2.1., 2.2. типового договору оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 411 від 05.12.2011р. обєктом оренди є: - нежитлова будівля, кінотеатр „Дружба” площею 1329,9 кв.м., в т. ч на 1-му та 2-му поверсі 1329,9 кв.м., крім наступних підвальних приміщень: - 6 -30,6 кв.м., - 10- 13,2 кв.м., -11 30,6 кв.м. 74,4 кв.м., в якому здійснює свою діяльність архівний відділ Виконавчого комітету Васильківської міської ради згідно викорінювання з поповерхового плану, що складає невідємну частину договору. (додаток № 1), - устаткування, інвентар та інше майно (за наявності) згідно з переліком, що є невідємною частиною договору (додаток № 4). Вартість обєкта оренди згідно із затвердженим звітом про експертну (незалежну) оцінку станом на 30.09.2011р. становить 3487366грн. Обєкт оренди належить до комунальної власності територіальної громади міста Василькова і знаходиться на балансі Комунального підприємства „Кіновідеоекран”.

Відповідно до п.п. 3.1., 3.2. типового договору оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 411 від 05.12.2011р. за користування обєктом оренди орендар сплачує орендодавцю орендну плату, розрахунок якої здійснюється на підставі Методики розрахунку орендної плати та порядку використання орендної плати, затвердженої рішенням Васильківської міської ради № 05ю06-13-п/ч-VI від 26.08.2011р. та рішення Васильківської міської ради № 03.44-16-VI від 28.10.2011р., місячний розмір якої згідно з розрахунком орендної плати, що є невідємною частиною договору, на дату підписання договору становить 17436,83грн. з ПДВ. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається з урахуванням індексу інфляції за поточний місяць.

Пунктом 9.1. типового договору оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 411 від 05.12.2011р. передбачено, що договір вступає в силу з моменту підписання його сторонами і діє до 05.12.2021р.

Предметом позову є вимоги про визнання результатів проведеного Васильківською міською радою 18.10.2011р. конкурсу на право оренди комунального майна територіальної громади м. Васильків нежитлової будівлі, кінотеатру „Дружба” (цілісний майновий комплекс) по вул. Шевченка, 6, оформлених протоколом засідання комісії по проведенню конкурсу на право оренди від 18.10.2011р. недійсними, визнання недійсним рішення 16 сесії 6 скликання Васильківської міської ради „Про надання в оренду нежитлової будівлі, кінотеатру „Дружба” (цілісний майновий комплекс) по вул. Шевченка, 6 учаснику конкурсу на право оренди комунального майна Васильківської територіальної громади Товариству з обмеженою відповідальністю „Консорциум груп”” № 03.45-16-VI від 28.10.2011р. та визнання недійсним типового договору оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 411, укладеного 05.12.2011р. між Управлінням з питань економіки та власності Виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю „Консорциум груп”.

Згідно ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобовязується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно ч. 1 ст. 2 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” (далі Закон) орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Об'єктами оренди за цим Законом є: цілісні майнові комплекси підприємств, їх структурних підрозділів (філій, цехів, дільниць). Цілісним майновим комплексом є господарський об'єкт з завершеним циклом виробництва продукції (робіт, послуг) з наданою йому земельною ділянкою, на якій він розміщений, автономними інженерними комунікаціями, системою енергопостачання. (абз. 1 ч. 1 ст. 4 Закону).

Згідно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону фізичні та юридичні особи, які бажають укласти договір оренди, направляють заяву, проект договору оренди, а також інші документи згідно з переліком, що визначається Фондом державного майна України (далі - матеріали), відповідному орендодавцеві, зазначеному у статті 5 цього Закону.У разі надходження до орендодавця заяви про оренду цілісного майнового комплексу підприємства, його структурного підрозділу, нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутного (складеного) капіталу господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), орендодавець, за умови відсутності заборони на передачу майна в оренду, у п'ятиденний строк після дати реєстрації заяви надсилає копії матеріалів органу, уповноваженому управляти відповідним майном, а у разі якщо: підприємство, його структурний підрозділ, щодо цілісного майнового комплексу якого надійшла заява про оренду, або ініціатор укладення договору оренди згідно із законодавством займають монопольне становище на ринку; внаслідок укладення договору оренди підприємець або група підприємців можуть зайняти монопольне становище на ринку; сумарна вартість активів або сумарний обсяг реалізації товарів (робіт, послуг), що належать об'єкту оренди та ініціаторові укладення договору оренди, перевищують показники, визначені законодавством, - також до органу Антимонопольного комітету України. Органи, уповноважені управляти майном, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності, розглядають подані матеріали і протягом п'ятнадцяти днів після надходження матеріалів повідомляють підприємство про своє рішення (надання дозволу щодо укладення договору оренди або відмову).

Частинами першою та другою ст. 10 Закону визначено, що істотними умовами договору оренди є: об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); термін, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації; порядок використання амортизаційних відрахувань, якщо їх нарахування передбачено законодавством; відновлення орендованого майна та умови його повернення; виконання зобов'язань; забезпечення виконання зобов'язань - неустойка (штраф, пеня), порука, завдаток, гарантія тощо; порядок здійснення орендодавцем контролю за станом об'єкта оренди; відповідальність сторін; страхування орендарем взятого ним в оренду майна; обов'язки сторін щодо забезпечення пожежної безпеки орендованого майна. Укладений сторонами договір оренди в частині істотних умов повинен відповідати типовому договору оренди відповідного майна. Типові договори оренди державного майна розробляє і затверджує Фонд державного майна України, типові договори оренди майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності, затверджують відповідно Верховна Рада Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування.

Договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору (абз. 1 ч. 1 ст. 12 Закону).

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 17 Закону термін договору оренди визначається за погодженням сторін. Термін договору оренди не може бути меншим, ніж п'ять років, якщо орендар не пропонує менший термін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Відповідно до ст. 26 Закону одностороння відмова від договору оренди не допускається. Договір оренди припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; приватизації об'єкта оренди орендарем (за участю орендаря); банкрутства орендаря; загибелі об'єкта оренди;ліквідації юридичної особи, яка була орендарем або орендодавцем. Договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Згідно ст. 28 Закону орендареві забезпечується захист його права на майно, одержане ним за договором оренди, нарівні із захистом, встановленим законодавством щодо захисту права власності. Орендар може зажадати повернення орендованого майна з будь-якого незаконного володіння, усунення перешкод у користуванні ним, відшкодування шкоди, завданої майну громадянами і юридичними особами, включаючи орендодавця.

Одностороння відмова від договору оренди не допускається. Договір оренди припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу (приватизації) об'єкта оренди; ліквідації суб'єкта господарювання - орендаря; загибелі (знищення) об'єкта оренди. Договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу (ч.ч. 1, 2, 3 ст. 291 Господарського кодексу України)

Статтею 396 Цивільного кодексу України визначено, що особа, яка має речове право на чуже майно, має право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі від власника майна, відповідно до положень глави 29 ЦК України.

Згідно ч. 1 ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Пунктами 9.4., 9.5., 9.6., 9.7. типового договору оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 392 від 01.10.2010р. передбачено, що одностороння відмова від договору не допускається. Договір припиняється в разі: - закінчення строку, на який його було укладено; - письмового попередження однієї з сторін договору, що направляється в місячний термін до закінчення дії договору оренди, в якому повідомляється про непродовження договору оренди на повторний термін; - приватизації обєкта оренди орендарем (за участі орендаря); - банкрутства орендаря; - загибелі обєкта оренди. Договір може бути розірвано за погодження сторін. На вимогу однієї із сторін договір може бути достроково розірвано за рішенням суду.

Суд встановив, що станом на момент проведення першим відповідачем спірного конкурсу, прийняття рішення 16 сесії 6 скликання Васильківської міської ради „Про надання в оренду нежитлової будівлі, кінотеатру „Дружба” (цілісний майновий комплекс) по вул. Шевченка, 6 учаснику конкурсу на право оренди комунального майна Васильківської територіальної громади Товариству з обмеженою відповідальністю „Консорциум груп”” № 03.45-16-VI від 28.10.2011р. та укладення другим відповідачем з третім відповідачем типового договору оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 411 від 05.12.2011р., типовий договір оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 392 від 01.10.2010р., укладений між позивачем та другим позивачем був чинним та не був розірваним у судового порядку. Жодних претензії щодо неналежного виконання позивачем умов договору другим відповідачем Васильківській районній організації Партії регіонів не предявлялося.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, при укладенні між другим та третім відповідачами типового договору оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 411 від 05.12.2011р. частина орендованого приміщення (30,7 кв.м.), що знаходиться за адресою: Київська обл., м. Васильків, вул. Шевченка, 6 уже була в фактичному користуванні позивача, відповідно до укладеного між другим відповідачем та позивачем типового договору оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 392 від 01.10.2010р.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Типовий договір оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 392 від 01.10.2010р. є чинним до 30.09.2015р. і діє на момент розгляду даної справи, зворотнього відповідачами суду не доведено належними та допустимими доказами у розумінні ст. 34 ГПК України.

Тобто, укладеним типовим договором оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 411 від 05.12.2011р. другий та третій відповідачі порушили права позивача на право користування нежилим приміщенням загальною площею 30,7 кв.м., яке знаходиться у користуванні Васильківської районної організації Партії регіонів.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Згідно ч. 2 ст. 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом.

Приписами частин першою та другою ст. 207 ЦК України передбачено, що правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах, у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо воля сторін виражена за допомогою телетайпного, електронного або іншого технічного засобу зв'язку. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами). Правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства, та скріплюється печаткою.

Частиною першої статті 215 Цивільного кодексу України передбачено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, пятою та шостою статті 203 цього кодексу.

Статтею 203 Цивільного кодексу України визначено загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, а саме: 1) зміст правочину не може суперечити цьому кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; 2) особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; 3) волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; 4) правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; 5) правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним; 6) правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.

Згідно ст. 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин) (ч. 3 ст. 215 ЦК України).

Абзацом першим п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України „Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними” № 9 від 06.11.2009р. правочин може бути визнаний недійсним лише з підстав, визначених законом, та із застосуванням наслідків недійсності, передбачених законом.

Вирішуючи спори про визнання угод недійсними, господарський суд повинен встановити наявність тих обставин, з якими закон повязує визнання угод недійсними і настання відповідних наслідків, а саме: відповідність змісту угод вимогам закону; додержання встановленої форми угоди; правоздатність сторін за угодою; у чому конкретно полягає неправомірність дій сторони та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (абз. 3 п. 1 розяснень Вищого арбітражного суду України „Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з визнанням угод недійсними”).

Отже, з наведених норм випливає, що для визнання недійсним у судовому порядку правочину (господарського зобовязання) необхідно встановити, що правочин не відповідає вимогам закону, або ж його сторонами (стороною) при укладенні було порушено господарську компетенцію.

За таких обставин, враховуючи, що на момент розгляду даної справи рішення Васильківської міської ради № 08.24-54-У від 20.08.2010р., яким позивачу передано в тимчасове користування нежиле приміщення площею 30,7 кв.м., є чинним, а типовий договір оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 392 від 01.10.2010р. дійсним; при передачі першим та другим відповідачами в тимчасове користування третьому відповідачу будівлі площею 1329,9 кв.м., її частина (30,7 кв.м.) знаходилася у фактичному користуванні позивача - Васильківської районної організації Партії регіонів; результати проведеного Васильківською міською радою конкурсу на право оренди комунального майна територіальної громади м. Васильків нежитлової будівлі, кінотеатру „Дружба” (цілісний майновий комплекс) по вул. Шевченка, 6, оформлених протоколом засідання комісії по проведенню конкурсу на право оренди від 18.10.2011р. та типовий договорі оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 411 від 05.12.2011р., укладений між другим і третім відповідачами не відповідають вимогам чинного законодавства, зокрема, Закону України „Про оренду державного та комунального майна”, - рішення 16 сесії 6 скликання Васильківської міської ради „Про надання в оренду нежитлової будівлі, кінотеатру „Дружба” (цілісний майновий комплекс) по вул. Шевченка, 6 учаснику конкурсу на право оренди комунального майна Васильківської територіальної громади Товариству з обмеженою відповідальністю „Консорциум груп”” № 03.45-16-VI від 28.10.2011р. підлягає скасуванню на підставі ч. 1 ст. 393 Цивільного кодексу України, а, укладений 05.12.2011р. на підставі вказаного рішення, типовий договір оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 411, між Управлінням з питань економіки та власності Виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю „Консорциум груп” - визнанню недійсним на підставі ч. 3 ст. 215 ЦК України.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами і відповідно підлягають задоволенню у повному обсязі.

Витрати по сплаті судового збору, відповідно до статей 44, 49 ГПК України, покладаються судом на відповідачів.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати результати проведеного Васильківською міською радою конкурсу на право оренди комунального майна територіальної громади м. Васильків нежитлової будівлі, кінотеатру „Дружба” (цілісний майновий комплекс) по вул. Шевченка, 6, оформлених протоколом засідання комісії по проведенню конкурсу на право оренди від 18.10.2011р. недійсними.

3. Визнати недійсним рішення 16 сесії 6 скликання Васильківської міської ради „Про надання в оренду нежитлової будівлі, кінотеатру „Дружба” (цілісний майновий комплекс) по вул. Шевченка, 6 учаснику конкурсу на право оренди комунального майна Васильківської територіальної громади Товариству з обмеженою відповідальністю „Консорциум груп”” № 03.45-16-VI від 28.10.2011р.

4. Визнати недійсним типовий договір оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності Васильківської територіальної громади № 411, укладений 05.12.2011р. між Управлінням з питань економіки та власності Виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області (08600, Київська обл., м. Васильків, вул. Володимирська, буд. 2; код ЄДРПОУ 25823914) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Консорциум груп” (08606, Київська обл., м. Васильків, вул. Декабристів, буд. 145-А; код ЄДРПОУ 37724763).

5. Стягнути з Васильківської міської ради (08600, Київська обл., м. Васильків, вул. Володимирська, буд. 2; код ЄДРПОУ 34627780) на користь Васильківської районної організації партії регіонів (08623, Київська обл., Васильківський р-н., смт. Калинівка, вул. Леніна, буд. 35; код ЄДРПОУ 33894247) 313 (триста тринадцять гривень) 67 коп. судового збору.

6. Стягнути з Управління з питань економіки та власності Виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області (08600, Київська обл., м. Васильків, вул. Володимирська, буд. 2; код ЄДРПОУ 25823914) на користь Васильківської районної організації партії регіонів (08623, Київська обл., Васильківський р-н., смт. Калинівка, вул. Леніна, буд. 35; код ЄДРПОУ 33894247) 313 (триста тринадцять гривень) 67 коп. судового збору.

7. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Консорциум груп” (08606, Київська обл., м. Васильків, вул. Декабристів, буд. 145-А; код ЄДРПОУ 37724763) на користь Васильківської районної організації партії регіонів (08623, Київська обл., Васильківський р-н., смт. Калинівка, вул. Леніна, буд. 35; код ЄДРПОУ 33894247) 313 (триста тринадцять гривень) 67 коп. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя П.В. Горбасенко

Повне рішення складено: 19.01.2012р.