Постанова № 20963846, 10.01.2012, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

10.01.12 місто Севастополь Справа №2а-3935/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: головуючого судді - Прохорчук О.В.,

секретар судового засідання - Олійник С.О.,

у відсутність сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Севпромторг-2010» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Севпромторг-2010»про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 1692,57 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог пенсійного законодавства України в частині несвоєчасної сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за червень-липень 2011 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 08.12.2011 відкрито провадження в адміністративній справі. Іншою ухвалою суду від 08.12.2011 закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Судовий розгляд відкладався з 22.12.2011 на 10.01.2012 у звязку з незявленням представника відповідача.

У судове засідання представник позивача не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 10.01.2012 надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Представник відповідача в судові засідання не зявився, про дати, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, поштові повідомлення повернулись до суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Суд ухвалив розглянути справу у відсутність сторін, оскільки відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Севпромторг-2010»зареєстровано Ленінською районною державною адміністрацією у місті Севастополі 15.07.2010 за № 10065178950.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Севпромторг-2010»зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з абзацом другим пункту 1 статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»№ 2464-VІ від 08.07.2010 платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування, що передбачено пунктом 1 статті 8 Закону № 2464-VI.

Пунктом 1 статті 7 вказаного Закону встановлено, що єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами; для платників, зазначених в абзаці сьомому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму грошового забезпечення, оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, що здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності; допомоги або компенсації відповідно до законодавства.

Згідно з пунктом 5 статті 8 України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності. Для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється єдиний внесок у розмірі 34,7 відсотка винагороди за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 22-2 від 08.10.2010, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 за № 1014/18309 страхувальники, крім зазначених у пунктах 3.3-3.4 цього розділу, а також страхувальники, зазначені в пункті 3.2, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію його, як підприємця), у частині подання звіту за таких осіб зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний місяць.

Пунктом 8 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Аналогічні положення встановлені пунктом 4.3.6 частини 4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за № 994/18289.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Севпромторг-2010», як платник єдиного внеску, віднесено до 67 класу професійного ризику.

Відповідно до пункту 5 статті 8 Закону № 2464-VI розмір єдиного внеску для відповідача встановлює 38,52 %, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Розмір суми страхових внесків, визначений відповідачем у звіті про суми нарахованої заробітної плати та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за червень-липень 2011 року складає 1716,12 грн.

У порушення зобов`язань зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, передбачених чинним законодавством України, відповідач у встановлені строки сплату не здійснив.

Згідно з пунктом 6.2 частини 6 Інструкції № 21-5 сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, передбачених Законом, є недоїмкою.

Відповідно до пункту 10 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010 на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

20.07.2011 начальником Управління Пенсійного фонду в Ленінському районі міста Севастополя прийнято рішення про застосування до відповідача фінансової санкції та нарахування пені № 577 на загальну суму 21,93 грн. за несвоєчасну сплату єдиного внеску, яке отримано уповноваженою особою відповідача 20.07.2011, про що свідчить підпис на рішенні (а.с. 9).

Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування перед Управлянням Пенсійного фонду в Ленінському району міста Севастополя, з урахуванням часткової сплати у розмірі 45,48 грн., складає 1692,57 грн., яка на момент звернення позивача до суду відповідачем не сплачена.

Згідно з пунктом 4 статті 25 Закону № 2464 у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Севпромторг-2010»(99003, м.Севастополь, вул.Гідрографічна, 1-А, код ЄДРПОУ 37181800, р/р 260091905901 СФ АТ «Банк «Фінанси та кредит»у м.Севастополі, МФО 384812) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя (99008, м.Севастополь, вул.Карантинна, 16-56, код ЄДРПОУ 22274991, р/р 37192023002703 СДВ № 4548 ВАТ “Державний Ощадний Банк України”, МФО 384027) заборгованість у розмірі 1564,37 грн. (одна тисяча пятсот шістдесят чотири гривні 37 копійок).

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Севпромторг-2010»(99003, м.Севастополь, вул.Гідрографічна, 1-А, код ЄДРПОУ 37181800, р/р 260091905901 СФ АТ «Банк «Фінанси та кредит»у м.Севастополі, МФО 384812) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя (99008, м.Севастополь, вул.Карантинна, 16-56, код ЄДРПОУ 22274991, р/р 37198083002703 СДВ № 4548 ВАТ “Державний Ощадний Банк України”, МФО 384027) заборгованість у розмірі 128,20 грн. (сто двадцять вісім гривень 20 копійок).

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку, встановлені частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

СуддяО.В. Прохорчук

Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 16 січня 2012 року.