Постанова № 20963735, 28.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

28.09.11Справа №2а-2801/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: головуючого судді - Гавури О.В.; при секретарі - Зарапіні О.В.,

за участю: представника позивача Управління пенсійного фонду України у Гагарінському районі м.Севастополя, не з'явився,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. СевастополядоФізичної особи-підприємця ОСОБА_1про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до Субєкту підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 1732 гривні 80 копійок.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою суду від 05.09.2011 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 05.09.2011 закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду клопотання про розгляд справи за їх відсутністю, на позовних вимогах наполягав.

Відповідач в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку за адресою, зазначеною у позові та у свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.

Визнаючи наявні матеріали справи достатніми для вирішення спору, суд в силу ст. 128 КАС України вирішив розглянути справу у відсутність сторін.

Встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя.

Згідно ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003, фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності є страхувальником.

Відповідно до пп. 4, пп. 6 п.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 р. страхувальники зобов'язані надавати звітність територіальним органам Пенсійного Фонду України в терміни, в порядку і формою, що встановлені Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені терміни і в повному обсягу страхові внески.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 17.07.2010 року фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, зобов'язані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподаткованого доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Відповідно до п.2.2 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органами Пенсійного фонду України від 05.11.2009 № 26-1 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 за № 1136/17152, фізичні особи СПД, у тому числі які обрали особливий спосіб оподаткування, самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний рік.

Сплата страхових внесків здійснюється у строки визначені ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу, а саме: за липень-грудень 2010 року - до 20 жовтня 2010 року.

Враховуючи те, що згідно законодавства мінімальний розмір страхового внеску встановленого на календарний місяць, а також те, що страховий стаж особам для призначення пенсії обчислюється в місяцях, сплата страхових внесків за липень-грудень 2010 року здійснюється у розмірі не менше мінімального страхового внеску.

Платникам, які не сплатять суми страхових внесків у розмірі не менше мінімального страхового внеску у термін до 20 жовтня 2010 року надсилається вимога про їх сплату для узгодження.

Суми несплачених страхових внесків стягуються у порядку, встановленому ст. 106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно якої суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою) по сплаті страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені і застосуванням фінансових санкцій. Про нарахування пені і накладення штрафів посадовці виконавських органів Пенсійного фонду виносять рішення, яке протягом трьох робочих днів з дня його винесення має бути направлена страхувальнику, банку або організації, що здійснює виплату пенсій. Суми пені і штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня отримання відповідного рішення.

Враховуючи розмір мінімального страхового внеску у липні-грудні 2010 року та з урахуванням частини сплачених сум єдиного (фіксованого) податку, розмір доплати ОСОБА_1 складає 1732,80 грн. Дана доплата не була сплачена відповідачем.

У виконання вимог статті 106 Закону України № 1058 від 09.07.2003, управлінням Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя за юридичною адресою суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 направлена вимога про сплату недоїмки № 1009Ф від 10.05.2010 на загальну суму боргу 1732,80 грн. Вимога про сплату недоїмки платником не узгоджена, в зв'язку з поверненням поштової кореспонденції «за закінченням терміну зберігання».

В рахунок сплати заборгованості по вимоги від боржника грошових коштів не надходило.

Таким чином, сума недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі не менш мінімального страхового внеску суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 складає 1732,80грн.

Згідно зі статтею 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” (далі Закон) страхувальниками є, зокрема підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи.

Пунктом 6 частини другої статті 17 Закону визначено, що страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до абзацу 7 пункту 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 р., у випадку якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду України про сплату недоїмки і протягом 10 робочих днів після його отримання не сплатив вказану у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною у вимогу, або не погоджував вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у випадку, якщо страхувальник погодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10 робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду України звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки у відповідний підрозділ державної виконавчої служби.

Крім надсилання рішення про сплату недоїмки, відповідно до статті 106 Закону органи Пенсійного фонду України мають право на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Таким чином, сума недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі не менш мінімального страхового внеску суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 складає 1732,80 грн.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог.

Постанова складена у повному обсязі 03.10.2011.

На підставі викладеного та керуючись статями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (юридична адреса: 99006, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя (юридична адреса: 99059 м. Севастополь, пр. Гер. Сталінграду, буд. 56, ОКПО 22275002, р/р 256093, код платежу: 50020900 в СМВ № 4548 ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 384027) заборгованість в сумі 1732,80 грн.

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку встановленими частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя< підпис >О.В. Гавура

< З оригіналом згідно >

Суддя< підпис >О.В. Гавура