Постанова № 20963325, 12.01.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2012 року Справа № 2а/2370/8628/2011

12.01.12

м. Черкаси                                                                                

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі –Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача –ОСОБА_1 (за довіреністю),

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Уманської об’єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до державного підприємства «Рубін»про стягнення податкового боргу у сумі 48 899 грн. 45 коп. –

ВСТАНОВИВ:

13.12.2011р. до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась Уманська об’єднана державна податкова інспекція Черкаської області, в якому просить стягнути з державного підприємства «Рубін» податковий борг по податку з доходів фізичних осіб у сумі 48 899 грн. 45 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ту обставину, що відповідач не виконує своїх податкових зобов’язань, внаслідок чого станом на час розгляду справи має податковий борг у сумі 48899 грн. 45 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про виклик до суду повідомлений належним чином, що підтверджується реєстром на відправлення простої кореспонденції Черкаського окружного адміністративного суду від 23.12.2011р. та 26.12.2011р.

Оскільки відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, суд відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України розглядає справу у відсутність відповідача та у порядку письмового провадження.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Державне підприємство «Рубін»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Уманської міської ради 08.02.1996р., ідентифікаційний код 07665754, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А 00 № 159094.

Згідно довідки форми 4 –ОПП від 22.12.2005р. № 628 перебуває на обліку в Уманській об’єднаній державній податковій інспекції як платник податків і зборів з 20.01.1992р. за № 628.

Судом встановлено, що відповідач подав до Уманської ОДПІ податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за 2 квартал 2011р. від 04.08.2011р., яким самостійно визначив податкове зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 26 739 грн. 57 коп. та розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за 3 квартал 2011р. від 20.10.2011р., яким самостійно визначив податкове зобов’язання у сумі 22 159 грн. 88 коп.

Підпунктом 162.1.13 Податкового кодексу України визначено, що платником податку на доходи фізичних осіб є податковий агент.

Згідно з підпунктом 14.1.180 Податкового кодексу України податковим агентом щодо податку на доходи фізичних осіб є юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ), яка незалежно від організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками та/або форми нарахування (виплати, надання) доходу (у грошовій або негрошовій формі) зобов'язана нараховувати, утримувати та сплачувати податок на доходи фізичних осіб до бюджету від імені та за рахунок фізичної особи з доходів, що виплачуються такій особі, вести податковий облік, подавати податкову звітність податковим органам та нести відповідальність за порушення його норм в порядку, передбаченому статтею 18 та розділом IV цього Кодексу.

Пунктом 168.1.1 Податкового кодексу України визначено обов’язок податкового агента, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку-фізичної особи, утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок за ставкою податку, визначеною в статті 167 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 171.1. Податкового кодексу України особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку.

Згідно з пунктом 176.2 «б»статті 172 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання податкових зобов’язань з податку на доходи фізичних осіб податкові агенти зобов'язані подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування.

Таким чином, на відповідача законодавчо покладено обов’язок по нарахуванню, утриманню, перерахуванню до бюджету податку на доходи фізичних осіб та поданню щоквартальних податкових розрахунків до податкового органу.

Згідно пункту 54.2. статті 54 Податкового кодексу України грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Відповідно до частини другої пункту 57.1 Податкового кодексу України податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом.

Строки сплати узгодженого податкового зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб визначені нормами статті 168 Податкового кодексу України.

Так, відповідно до підпункту 168.1.2. вказаної статті податок сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки приймають платіжні документи на виплату доходу лише за умови одночасного подання розрахункового документа на перерахування цього податку до бюджету.

Відповідно до підпункту 168.1.5. вказаної статті якщо оподатковуваний дохід нараховується податковим агентом, але не виплачується (не надається) платнику податку, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає перерахуванню до бюджету податковим агентом у строки, встановлені цим Кодексом для місячного податкового періоду.

При визначенні строку сплати податку на доходи фізичних осіб відповідно до підпункту 168.1.5 статті 168 Податкового кодексу України застосовуються приписи частини першої пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, згідно з якими платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, та підпункту 49.18.1 статті 49 Податкового кодексу України, згідно з якими податкові декларації подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Таким чином, граничним строком сплати та одночасно датою узгодження податкового зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб є дата, яка виникла раніше: дата виплати оподатковуваного доходу чи до 30 числа місяця, наступного за звітним.

Підпункт 14.1.175 вказаного Кодексу визначає, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, є податковим боргом.

Оскільки відповідач податкове зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб за 2-й та 3-й квартали 2011р. у сумі 48899 грн. 45 коп. у визначені законом строки не сплатив, вказана сума є податковим боргом.

Відповідно до п. 95.1, 95.2 та 95.3 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Керуючись п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” боржнику направлена податкова вимога від 04.10.07 № 1/243 на суму 53691 грн. та від 08.11.07 № 2/267 на суму 96801,04 грн., які одержані уповноваженою особою відповідача 10.10.2007р. та 13.11.2007р., відповідно, що підтверджується підписами на корінцях вимоги.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно п. п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги встановлені фактичні обставини, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків в обслуговуючих банках державного підприємства «Рубін»(ідентифікаційний код 07665754, місцезнаходження: 20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Леніна, 57), в доход бюджету через Уманську об’єднану державну податкову інспекцію Черкаської області (20301, Черкаська область, м. Умань, пл. Леніна, 1а) кошти на погашення податкового боргу у сумі 48 899 (сорок вісім тисяч вісімсот дев’яносто дев’ять) гривень 45 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя А.В. Руденко