Постанова № 20960163, 11.01.2012, Сумський окружний адміністративний суд

копія

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2012 р. Справа № 2a-1870/5913/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савченко Д.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції до Державного підприємства "Попівський експериментальний завод" про стягнення податкової заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Конотопська міжрайонна державна податкова інспекція (далі по тексту - позивач, Конотопська МДПІ), звернулась з позовною заявою до Державного підприємства "Попівський експериментальний завод" (далі по тексту - відповідач, ДП "Попівський експериментальний завод"), в якій, з урахуванням уточнень до позовної заяви, просить суд стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, та готівки, що належить відповідачу та за рахунок активів платника, податковий борг в загальному розмірі 507181,97грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються наступним. Відповідач, не виконуючи обовязок зі сплати податків, закріплений у п.п. 16.1.4. п. 16.1 ст.16 Податкового Кодексу України, ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" (чинного в редакції на момент виникнення податкових зобовязань), має податкову заборгованість в загальному розмірі 507181,97грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі, справу просив розглядати в його відсутності (а.с.140).

Представник відповідача, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.139), в судове засідання не зявився, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилав.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ДП "Попівський експериментальний завод" (код ЄДРПОУ 00375220) зареєстроване як юридична особа, та взяте на облік в Конотопській МДПІ як платник податків, що вбачається зі змісту позовної заяви та підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.58), спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.132-133), копією довідки з ЄДРПОУ (а.с.59), довідкою про взяття на облік платника податків від 01.07.2011р. (а.с.60).

Відповідно до ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" (чинного на час виникнення спірних правовідносин) платники податків і зборів зобовязані подавати до державних податкових органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів, а також сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Згідно приписів п.4.1.1 ст.4 Податкового Кодексу України - кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу. Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п.36.1 ст.36. Податкового Кодексу України).

Відповідач самостійно узгодив податкові зобов'язання по подану на доданку вартість шляхом подачі звітних податкових декларації до Конотопської МДПІ за 2010 та 2011 роки (а.с. 9-10, 11-12, 13-14, 15-16, 17-18, 19-20, 21-22, 23-24). Виходячи з вищезазначеного, сума податкового зобовязання, яка підлягає сплаті в бюджет, становить 121363грн.

Судом встановлено, що 29.12.2010р. та 10.02.2011р. посадовими особами Конотопської МДПІ були проведені невиїзні документальні перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету ДП "Попівський експериментальний завод".

За наслідками проведених перевірок складено Акти №00197/1512/00375220 від 29.12.2010р. про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість (а.с.63) та №00005/1512/00375220 від 10.02.2011р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності (а.с.27), на підставі яких прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:

- форми «Р» № 0001971512/0 від 29.12.2010р., яким відповідачу на підставі акта №00197/1512/00375220 від 29.12.2010р. визначено суму податкового зобовязання за платежем "податок на додану вартість" за основними платежем - 48650,46грн. за штрафними (фінансовими) санкціями 18360,19грн. (а.с.25);

- форми «Р» №0000051512/0 від 10.02.2011р., яким відповідачу на підставі акта та №00005/1512/00375220 від 10.02.2011р. визначено суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем "податок на додану вартість" в загальному розмірі 170грн. (а.с.26);

Зазначені рішення були отримані повноважною особою відповідача особисто під підпис (а.с.26,27), на час розгляду справи відповідачем не оскаржувалось, заперечень стосовно позовних вимог відповідачем на адресу суду не надсилалось.

Відповідач самостійно узгодив податкове зобов'язання зі сплати податку на прибуток приватних підприємств за 1 квартал 2011р. шляхом подачі відповідної податкової декларації до Конотопської МДПІ (а.с. 28). Виходячи з вищезазначеного, сума податкового зобовязання, яка підлягає сплаті в бюджет становить 13грн. (а.с.118).

Актом про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 18.04.2011р. №00030/1511/375220 (а.с.119) зафіксовано факт несвоєчасного подання розрахунків частини чистого прибутку (доходу) ДП "Попівський експериментальний завод", що стало підставою для винесення податкового повідомлення рішення №0000301511 від 18.04.2011р. (а.с.119), яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в сумі 170грн. Дане рішення отримане повноважною особою відповідача 18.04.2011р., на час розгляду справи ним не оскаржувалось (а.с.119).

Також відповідач самостійно узгодив податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за січень, лютий та березень 2011р. шляхом подачі відповідних декларації до Конотопської МДПІ (а.с. 29-30, 31-32). Виходячи з вищезазначеного, сума податкового зобовязання, яка підлягає сплаті в бюджет становить 264676,56грн. (а.с.118).

На підставі довідки №27/17-1/00375220 від 21.03.2011р. (яка є складовою частиною акта), відносно відповідача винесене податкове повідомлення-рішення №0000621711 від 30.05.2011р., яким збільшено суму грошового зобовязання за платежем "податок на доходи фізичних осіб" в сумі 353,43грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 88,35грн. (а.с.61). Виходячи з вищезазначеного, сума податкового зобовязання, яка підлягає сплаті в бюджет становить в загальному розмірі 441,78грн. (а.с.118). Дане податкове повідомлення-рішення отримане повноважною особою відповідача 02.06.2011р., на час розгляду справи ним не оскаржувалось.

Податковим розрахунком за 4 квартал 2010 року відповідач самостійно узгодив податкове зобовязання зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (а.с.37-38). Виходячи з вищезазначеного, сума податкового зобовязання, яка підлягає сплаті в бюджет становить 2515,75грн. (а.с.118).

Відповідачем також самостійно узгоджено податкове зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб шляхом подачі відповідних розрахунків до Конотопської МДПІ (а.с. 33, 34, 35,). Внаслідок несвоєчасного подання податкового розрахунку з земельного податку, податковим повідомленням-рішенням №0000241513 від 24.03.2011р. застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 170грн. (а.с.122). Виходячи з вищезазначеного, сума податкового зобовязання, яка підлягає сплаті в бюджет становить 35932,52грн. (а.с.118).

Крім того, за відповідачем рахується податкова заборгованість за наступними податковими зобовязаннями, а саме:

- по комунальному податку на суму 1067,60грн., в тому числі самостійно нарахованого відповідачем, відповідно до податкових розрахунків №31541 від 14.10.2010р. за 3 квартал 2010 року (а.с.36), та №9006981975 від 15.02.2010 року за 4 квартал 2010 року (а.с.36), та за штрафними (фінансовими) санкціями застосованими податковим повідомленням-рішенням №0000241513 від 24.03.2011р. - внаслідок несвоєчасного подання податкового розрахунку з комунального податку за 4-й квартал 2010 року в сумі 170грн (а.с.86);

- збору за спеціальне використання води за 2010р. та 1 квартал 2011р. на загальну суму 10527,62грн., самостійно нарахованого відповідно до податкового розрахунку №9006870515 від 19.02.2011р. та податкового розрахунку №9002842922 від 05.05.2011р. (а.с.69-71);

- плати за користування надрами для видобування корисних копалин за перший квартал 2011 року в розмірі 397,82грн., самостійно нараховано відповідно до розрахунку №9002842843 від 05.05.2011р (а.с.41-42);

- надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря в розмірі 244,82грн., самостійно нараховано відповідно до розрахунку №9002843258 від 05.05.2011р. за 1 квартал 2011 року (а.с.43-44).

- надходження від викидів забруднюючих речовин безпосередньо в водні об'єкти в розмірі 16,52грн., самостійно нараховано відповідно до розрахунку №9004386046 від 22.06.2011р. за перший квартал 2011 року та розрахунку №9002843258 від 05.05.2011р. за 1 квартал 2011р. (а.с.43-44);

- інші збори за забруднення навколишнього природного середовища в загальному розмірі 1190,98грн., самостійно нараховано відповідно до розрахунку №33483 від 26.10.2010р., за 9 місяців 2010 року, згідно розрахунку №9006981995 за 2010 рік, та за штрафними (фінансовими) санкціями застосованими податковим повідомленням-рішенням від №0000231513 від 24.03.2011 року в сумі 170грн (а.с.86) за несвоєчасне подання податкового розрахунку за 2010 рік по збору за забруднення навколишнього природного середовища;

- надходження податків і зборів (обовязкових платежів) які справлялись до 01.01.2011р. (збір за геологорозвідувальні роботи) в загальному розмірі 994,88грн, згідно розрахунку №32984 за 3 квартал 2010 року, та розрахунку № 9006971769 в розмірі за 4 квартал 2010р. (а.с.72-73,74-75);

Згідно ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (що діяв на час виникнення спірних правовідносин між сторонами), у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах “а”“в” підпункту 4.2.2 п.4.2 ст.4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Однак, судом встановлено, що відповідачем всупереч вимог ст. 57 Податкового Кодексу України сума податкового боргу у встановлені строки та належному розмірі залишилась не сплаченою (а.с.10,68).

Як вбачається з даних облікової картки платника (а.с.48-57), розрахунку суми податкового боргу (а.с.118), у встановлений ст. 57 Податкового Кодексу України строк податкові зобовязання залишилось відповідачем не сплаченими та склали в загальному розмірі 507181,97грн. в тому числі:

- податок на додану вартість на суму 188543,65грн.;

- податок на прибуток приватних підприємств на суму 13грн.;

- частина чистого прибутку (доходу) на суму 170грн.;

- надходження податків і зборів (обовязкових платежів) які справлялись до 01.01.2011р. на суму 994,88грн.;

- податок на доходи найманих працівників на суму 441,78грн.;

- податок на доходи фізичних осіб на суму 264676,56грн.;

- земельний податок з юридичних осіб на суму 36344,52 грн.;

- комунальний податок на суму 1067,60грн.

- податок з власників транспортних засобів на суму 2515,75грн.;

- збір за спеціальне використання води на суму 10527,62грн.;

- плата за користування надрами для видобування корисних копалин на суму 397,82грн.;

- надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря на суму 244,82грн.;

- надходження від викидів забруднюючих речовин безпосередньо в водні обєкти на суму 52,99грн.;

- інші збори за забруднення навколишнього природного середовища на суму 1190,98грн.

У звязку з тим, що узгоджена сума податкового зобовязання відповідачем не була сплачена, позивачем, зважаючи на приписи п.6.2. ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (що діяв на час виникнення спірних правовідносин), 06.06.2003р. за №1/427 (а.с.68) відносно відповідача було винесено першу податкову вимогу, яку вручено повноважній особі відповідача 11.06.2003р. (а.с.68), та 14.07.2003р. за №2/647 (а.с.68) другу податкову вимогу.

Згідно п. 20.1.18. ст. 20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини; орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи вищевикладене та те, що сума податкового боргу в загальному розмірі 507181,97грн. на час розгляду справи залишається несплаченою, позовні вимоги щодо стягнення коштів з розрахункових рахунків ДП "Попівський експериментальний завод" та готівки, що йому належить, в рахунок погашення податкового боргу визнаються судом правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню, а вимоги в частині стягнення податкового боргу за рахунок активів платника задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції до Державного підприємства "Попівський експериментальний завод" про стягнення податкової заборгованості задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства "Попівський експериментальний завод" (код ЄДРПОУ 00375220, вул.Братів Ковтунів, 1, с.Попівка, Конотопський район, Сумської області, 41627) за рахунок коштів у банках, обслуговуючих такого платника податків, та готівки, що належить такому платнику податків, на користь державного бюджету України заборгованість по наступним податкам і зборам:

- податок на додану вартість на суму 188543,65грн.;

- податок на прибуток приватних підприємств на суму 13грн.;

- частина чистого прибутку (доходу) на суму 170грн.;

- надходження податків і зборів (обовязкових платежів) які справлялись до 01.01.2011р. на суму 994,88грн.

На користь місцевого бюджету м.Конотоп заборгованість по наступним податкам і зборам:

- податок на доходи найманих працівників на суму 441,78грн.;

- податок на доходи фізичних осіб на суму 264676,56грн.;

- земельний податок з юридичних осіб на суму 36344,52 грн.;

- комунальний податок на суму 1067,60грн.

- податок з власників транспортних засобів на суму 2515,75грн.;

- збір за спеціальне використання води на суму 10527,62грн.;

- плата за користування надрами для видобування корисних копалин на суму 397,82грн.;

- надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря на суму 244,82грн.;

- надходження від викидів забруднюючих речовин безпосередньо в водні обєкти на суму 52,99грн.;

- інші збори за забруднення навколишнього природного середовища на суму 1190,98грн.

Разом стягнути на розподільчий рахунок, відкритий в ГУДКУ у Сумській області, код банку - 837013, рахунок для внесення коштів №34121999700141, код отримувача платежу - 23635072, заборгованість зі сплати податків і зборів в загальному розмірі 507181,97грн. (пятсот сім тисяч сто вісімдесят одна грн.97коп.)

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) Д.М. Савченко

З оригіналом згідно

Суддя Д.М. Савченко