Постанова № 20959527, 26.12.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2011 р.                                                             Справа № 2a-1870/8828/11

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді Шевченко І.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості до підприємства Сумської виправної колонії №116 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Сумський міський центр зайнятості (далі по тексту - позивач, Сумський МЦЗ) звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з підприємства Сумської виправної колонії №116 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області (далі по тексту –відповідач, Підприємство СВК №166 УДДУЗПВП) 1270грн.61коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за 2010 рік. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який є страхувальником і перебуває на обліку як платник страхових внесків в Сумському МЦЗ, всупереч вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” за 2010 рік не сплатив у передбачений законом строк та належному розмірі страхові внески в загальній сумі1270грн.61коп.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, надав клопотання (а.с.13), в якому позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив справу розглядати в його відсутності.

Представник відповідача, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.12), в судове засідання не з’явився, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилав.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Підприємство СВК №166 УДДУЗПВП, яке зареєстроване як юридична особа та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відповідно до ст.1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” є страхувальником та значиться на обліку в Сумському МЦЗ, що вбачається із змісту позовної заяви та підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію(а.с.5), копією довідки з ЄДРПОУ (а.с.4).

Згідно ст.ст. 8, 12 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття , створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Функції виконавчої дирекції Фонду, яка є виконавчим органом правління Фонду, покладаються на органи державної служби зайнятості. Виконавча дирекція Фонду організовує виконання рішень правління Фонду та забезпечує дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття, діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості, до яких також відносить і позивач.

З розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробітті за 2010 рік (а.с.7), поданої відповідачем до Сумського МЦЗ, вбачається, що відповідачем самостійно було розраховано суму заборгованості зі сплати страхових внесків, зокрема за 2010 рік в загальному розмірі 14198грн.31коп.

Відповідно до ч.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Частина 3 статті 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) зазначає, що перерахування страхових внесків, порядок обчислення розміру яких визначений ст. 19 даного Закону, здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону. У разі ліквідації або реорганізації роботодавець зобов'язаний провести повний розрахунок щодо сплати страхових внесків до Фонду на день ліквідації або реорганізації та звернутися за місцем здійснення його обліку як платника страхових внесків для отримання довідки про відсутність заборгованості.

Частина 2 статті 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачає обов’язок роботодавців, до яких відноситься відповідач, своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Враховуючи, що на момент розгляду справи, відповідачем, в порушення вимог ст. ст.17, 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за 2010рік з урахуванням часткового стягнення суми заборгованості в судовому порядку у розмірі 12927грн.70коп.(а.с.6) залишилась не сплаченою відповідачем у розмірі 1270грн.61коп, що підтверджується матеріалами справи (а.с.6,13) відповідачем не було надано доказів сплати боргу, суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення з Підприємства СВК №166 УДДУЗПВП заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського міського центру зайнятості до підприємства Сумської виправної колонії №116 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області про стягнення заборгованості –задовольнити.

Стягнути з підприємства Сумської виправної колонії №116 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області (40002, м.Суми, вул.Роменська, 110, р/р260043002406 в АТ "Банк "Меркурій " МФО 351663, код 08680796) на користь Сумського міського центру зайнятості (40009, м.Суми, вул.Баумана, 45, р/р 37171971900002 ГУДКУ у Сумській області м.Суми, МФО 837013, код 23636315) заборгованість зі сплати страхових внесків за 2010 рік в загальному розмірі 1270грн.61коп. (одну тисячу двісті сімдесят гривень 61 копійку).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Суддя                               (підпис)                     І.Г. Шевченко

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       І.Г. Шевченко