Постанова № 20958255, 12.01.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/10625/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2012 року                                                                                                     м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стефанова С.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Роздільнянського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів у розмірі 232,97 грн., -

В С Т А Н О В И В :

Роздільнянський районний центр зайнятості (надалі по тексту –Позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 (надалі по тексту Відповідач) про стягнення коштів, витрачених на виплату допомоги по безробіттю в сумі 232,97 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у ході перевірки обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», було встановлено, що ОСОБА_1 в період перебування на обліку в службі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю, працювала двірником дільниці № 5 з 21.03.2011 року в КП «ЖКС «Хмельницький». За період перебування на обліку в службі зайнятості, відповідачем безпідставно отримано допомогу по безробіттю в сумі 232,97 грн. Добровільно відповідач незаконно отримані кошти в сумі 232,97 грн. не повернула.

Представник позивача у судове засідання з’явилася, підтримала позовні вимоги та просила позов задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позові, надала заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання також з’явилася, надала заяву, в якій зазначила, що позов визнає у повному обсязі, зобов’язується відшкодовувати суму позовних вимог та просить справу розглянути в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вище зазначені підстави, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Вивчивши матеріали справи, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 була зареєстрована в Центрі зайнятості як громадянка, яка шукає роботу з 23.11.2010 року, що підтверджується копією персональної картки № 151900410112300003 (а.с. 10).

З 30.11.2010 року у зв’язку з наданням статусу безробітної ОСОБА_1 призначено виплату допомоги по безробіттю відповідно до пп. 1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»та пп. 2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності».

Особистим підписом відповідач підтвердив достовірність внесених даних до картки персонального обліку громадянина, який шукає роботу (безробітного). У заяві вказав на те, що вона станом на 30.11.2010 року не зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує (а.с. 11).

Під час розгляду справи, судом встановлено, що ОСОБА_1 з 21.03.2011 року та по теперішній час працює двірником дільниці № 5 в КП «ЖКС «Хмельницький», що підтверджується копією наказу № 52-К від 21.03.2011 року (а.с. 12).

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач ОСОБА_1 на день отримання статусу безробітного та призначення допомоги по безробіттю, відносилась до категорії зайнятого населення та одночасно перебувала на обліку у центрі зайнятості та отримувала допомогу по безробіттю.

Згідно вимог Закону України «Про зайнятість населення»- не можуть бути визнані безробітними громадяни, які займаються трудовою, підприємницькою та іншою діяльністю. В Україні до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною та іншою діяльністю.

Згідно вимог цього Закону, відповідач відноситься до зайнятого населення та не має права отримувати допомогу по безробіттю.

Згідно вимог частин 2,3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов’язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов’язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 219 від 14.02.2007 року, громадяни, зареєстровані, як такі, що шукають роботу та безробітні, знімаються з обліку з дня виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час перебування особи на обліку як безробітної, або неповідомлення державної служби зайнятості про виїзд за межі України з метою працевлаштування чи провадження іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку. Підпунктом 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, передбачено, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Судом встановлено, що в період перебування на обліку у Роздільнянському районному центрі зайнятості ОСОБА_1 була отримала допомога по безробіттю у загальному розмірі 232,97 грн., що підтверджується довідкою від 24.10.2011 року (а.с. 16).

Наказом Роздільнянського районного центру зайнятості № 21 від 25.10.2011 року про повернення коштів відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним (а.с. 13), у зв’язку з виявленням належності безробітної ОСОБА_1 до категорії зайнятого населення, що призвело до переплати матеріального забезпечення прийнято рішення про вжиття заходів по поверненню коштів ОСОБА_1 у сумі 232,97 грн., виплачених як допомога по безробіттю за період з 21.03.2011р. по 03.04.2011 року.

З метою досудового вирішення спору, для вирішення питання добровільного повернення коштів відповідачу був направлений лист № 1019/04-03 від 26.10.2011р. про необхідність повернення виплачених їй коштів у сумі 232 грн. 97 коп., який відповідачем було отримано 04.11.2011р. (а.с. 14-15).

Зазначений наказ щодо повернення виплачених коштів відповідачем не оскаржувався.

Враховуючи те, що відповідачем визнано позовні вимоги, а також добровільно не відшкодовано зазначені кошти, суд вважає, що вони підлягають стягненню з відповідача в примусовому порядку.

Керуючись ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94,158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Роздільнянського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів у розмірі 232,97 грн. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Роздільнянського районного центру зайнятості кошти, витрачені на виплату допомоги по безробіттю в сумі 232 грн. 97 коп. до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття: р/р 37171300900381, Одержувач - Роздільнянський районний центр зайнятості, код 20995077, ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

          Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. Якщо апеляційну скаргу не буде подано в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                         С.О. Cтефанов