Постанова № 20957692, 16.01.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 січня 2012 року Справа № 2а-11969/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - суддіГорпенюк О.А.,

при секретарі Марковій О.О.,

за участю сторін:

позивач: Меркулова М.В.,

відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Приватного підприємства «Синклит» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у сумі 1190,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

20 грудня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Приватного підприємства «Синклит» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у сумі 1190,00 грн.

В позовній заяві позивач зазначив, що станом на 22.11.2011 року відповідач має податковий борг з:

- ПДВ в сумі 4114,83 грн. (податкові зобовязання 2048,48 грн., штрафні санкції 2040,00 грн., пеня 23,35 грн.),

- податок ан прибуток в сумі 175,00 грн. (податкові зобовязання 5,00 грн., штрафні санкції 170,00 грн.)

- комунальний податок у сумі 168,93 грн. (штрафні санкції).

Податковий орган вже звертався до суду з позовом про стягнення податкового боргу з відповідача. Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20.07.2009 року № 2а 22288/09/1270 позов прокурора в інтересах держави в особі Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області задоволено в повному обсязі у сумі 3268,76 грн., з них:

- ПДВ у сумі 2924,83 грн. (податкові зобовязання 2048,48 грн., штрафні санкції 2040,00 грн., пеня 23,35 грн.),

- податок ан прибуток в сумі 175,00 грн. (податкові зобовязання 5,00 грн., штрафні санкції 170,00 грн.)

- комунальний податок у сумі 168,93 грн. (штрафні санкції).

Віповідач не виконав рішення суду, збільшив податковий борг З ПДВ у сумі 1190,00 грн.

Податковим органом за результатами перевірки (акт перевірки від 25.03.2009 року № 719/160 30046604) нараховані штрафні санкції за несвоєчасне подання декларацій з ПДВ. Таким чином, відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість (штрафні санкції), яка складає 1190,00 грн., що виникла на підставі прийнятого податковим органом податкового повідомлення - рішення від 25.03.2009 № 0000801600/0, винесеного на підставі акту перевірки від 25.03.2009 року № 719/160 - 30046604.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, правом надати заперечення або відзив на позовну заяву не скористався.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі суд може відкласти її розгляд.

За таких обставин в силу положень ст. ст. 35, 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача належним чином повідомленного про час, дату та місце розгляду справи від якого не надійшла заява про перенесення розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

Підприємство новостворене шляхом заснування юридичної особи № 30046604.

ПП «Синклит» знаходится на податковому обліку в Алчевській обєднаній державній податковій інспекції в Луганській області, являється платником податку на додану вартість (свідоцтво платника ПДВ від 30.03.2005 року № 16277448).

На момент виникнення податкового боргу ПП «Синклит» перед Алчевською обєднаною державною податковоїю інспекцією в Луганській області вступив в законну силу Податковий Кодекс України.

Згідно п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181, який діяв на момент винесення податкового повідомлення рішення, у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, визначеними у п.п. «а» - «в» п.п. 4.2.2 п. 4.2. ст. 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У відповідності зі ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків -сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності;( п.п. 14.1.39)

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі ПКУ) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

У звязку з тим, що платник податків не сплатив узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені законодавством строки, Алчевською ОДПІ на адресу платника податків направлена перша податкова вимога від 23.05.2007 р. № 1/187 , вручена платнику податків 08.05.08 р., друга податкова вимога від 10.06.08 р. № 2/212 вручена 23.06.08 р.

Відповідно до п.п. 41.1.1 п.41.1 статті 41 ПКУ органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого: покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до п. 41.5 статті 41 ПКУ виключно органи державної податкової служби є органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Відповідно до п. 95.1 статті 95 ПКУ орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Право органу державної податкової служби застосовувати до платників податків; фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми \ грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених І цим Кодексом, передбачено п.п. 20.1.28 п. 20.1 статті 20 ПКУ.

На підставі п. 95.3 статті 95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у і банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду яке | направляється до виконання органу державної податкової служби, у розмірі суми] податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 20. Податкового Кодексу України податковий орган має право; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом ( п.п. 20.1.28). звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини ( п.п. 20.1.18).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкові повідомлення рішення були направлені боржнику на підставі Закону “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обовязкових платежів) під час виникнення податкового боргу.

Позивачем було винесено податкове повідомлення рішення від 25.03.2009 № 0000801600/0, винесеного на підставі акту перевірки від 25.03.2009 року № 719/160 30046604.

Податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обовязкових платежів) під час виникнення податкового боргу Приватного підприємства«Синклит».

Перша податкова вимога № 1/187 від 23.05.2007 року з повідомленням про податковий борг в сумі 600,00 грн. (а.с. 21), надсилалась позивачу заказним листом (а.с. 21 зворотній бік).

Друга податкова вимога № 2/212 від 10.06.2008 року з повідомленням про податковий борг в сумі 2872,01 грн. (а.с. 20), надсилалась позивачу заказним листом (а.с. 20).

Податкові вимоги відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржені та є чинними на час розгляду даної справи.

Згідно акту № 719/160 30046604 від 25.03.2009 року (а.с. 15) головним державним податковим інспектором в Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області встановлено факт щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2008 року, січень, лютий 2009 року.

У звязку з чим позивачем було винесено податкове повідомлення рішення від 25.03.2009 року № 0000801600/0, (а.с. 14), згідно якого сума податкового боргу платника податків станом на сьогодення становить 1190,00 грн.

П.п. 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону №2181 визначено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Відповідно до підпункту 14.1.162 п.14.1 Податкового кодексу України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Внаслідок того, що «Синклит» станом на дату розгляду справи у добровільному порядку податковий борг з податку на додану вартість не погашено в повному обсяз, про що свідчить зворотній бік облікової картки (а.с. 18), позовні вимоги Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області, вважаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Керуючись Законом України “Про порядок погашення зобовязань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. ст. 112, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Приватного підприємства «Синклит» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у сумі 1190,00 грн., задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Синклит» (ЄДРПОУ 30046604) кошти з податку на додану вартість, в розмірі 1190,00 (одна тисяча сто девяносто грн. 00 коп.) за період з 06.04.2009 року по 22.11.2011 року, з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків.

Стягнені кошти перерахувати до Державного бюджету України на р/р 31118029700027, код платежу: 14010100.

Одержувач: Управління Держказначейства у м. Алчевську Луганської області, банк одержувача: Головне управління Держказначейства України в Луганській області (ГУДКУ), МФО 804013, ідентифікаційний код 24046768.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.А. Горпенюк