Постанова № 2095496, 07.05.2007, Хустський районний суд Закарпатської області

Справа № 4р-21/2007р.

ПОСТАНОВА

Іменем України

07травня 2007 року                                                                                         м. Хуст

Суддя Хустського районного суду Кемінь В.Д. розглянувши подання слідчого Хустської міжрайонної прокуратури Гринюк М.П. про надання дозволу на проведення позапланової документальної ревізії, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Хустської міжрайонної прокуратури звернувся в суд з поданням про надання дозволу на проведення позапланової документальної ревізії ВАТ „Хустське АТП 12142".

Подання слідчим мотивовано тим, що 16 березня прокуратурою Закарпатської області порушено кримінальну справу стосовно службових осіб управління праці та соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації за ч.2 ст.364, ч.3 ст.365 та ч.2 ст.366 КК України та відносно службових осіб ВАТ „Хустське АТП 12142" за ознаками злочинів передбачених ч.2 ст.364, ч,2 ст.366 КК України.

В  судовому засіданні слідчий подання підтримав, суду пояснив, що в ході досудового слідства

по справі встановлено, що службові особи управління праці та соціального захисту населення

Хустської районної державної адміністрації всупереч інтересам служби, будучи головним

розпорядником бюджетних коштів одержаних за рахунок субвенції на фінансування

компенсації за пільговий проїзд окремої категорії громадян, зловживаючи своїм службовим

становищем, діючи в інтересах ВАТ "Хустське АТП-12142", у період з 1.07.2004 р. по 31.08.2006 року

по укладених з останнім договорах на безоплатне перевезення пенсіонерів, на підставі складених

службовими особами ВАТ "Хустське АТП-12142" завідомо неправдивих актів виконаних робіт, в

яких завищено на 266856 безоплатно перевезених пенсіонерів, умисно, без проведення перевірки

достовірності складених відомостей, прийняли до уваги ці завідомо неправдиві акти та їх

посвідчили і по них провели оплату ВАТ "Хустське АТП-12142" в сумі 526798,08 грн. бюджетних

коштів, чим спричинили тяжкі наслідки інтересам держави.

Також службові особи управління праці та соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації, перевищуючи свої службові повноваження, не маючи відомостей чи будуть передбачені Законом України " Про державний бюджет України на 2006 рік" кошти на фінансування компенсації за пільговий проїзд окремої категорії громадян, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах ВАТ "Хустське АТП -12142" 30.12.2005 р. уклали з останнім додаткову угоду до договору на пільгове перевезення пасажирів від 17.03.2005 р. по якій зобов'язались оплатити договір на безоплатне перевезення пенсіонерів у 2006 році та укласти аналогічний договір на безоплатне перевезення пенсіонерів у випадку участі в тендері ВАТ "Хустська АТП-12142" з 1 січня 2006 р.

На підставі цієї додаткової угоди УПСЗН Хустської райдержадміністрації безпідставно перерахувало ВАТ " Хустське АПТ - 12142" бюджетні кошти в сумі 109685 грн. і на цю суму спричинило тяжкі наслідки інтересам держави.

У подальшому, службові особи УПСЗН Хустської райдержадміністрації, всупереч ст. 15 Закону України " про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти" , будучи головним розпорядником бюджетних коштів одержаних за рахунок субвенції на фінансування компенсації за пільговий проїзд окремої категорії громадян, зловживаючи своїм службовим становищем, допустили як учасника тендеру ВАТ "Хустське АТП -12142", хоча останній не відповідав кваліфікаційним вимогам, оскільки не подав до тендерного комітету обов'язкові документи необхідні для участі у тендері і незважаючи на те, що їх цінова пропозиція була найвищою, тобто 0,12 грн. за 1 км. , а термін дії виданої їм ліцензії на надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та ліцензійних карток до автомобільного транспорту закінчувався 1.04.2006 p., визнали 15.03.2006 р. ВАТ "Хустське АТП - 12142" як одного із переможців тендеру і 27.03.2006 р. без будь-якого обґрунтування  вартості  послуг, уклали з ним договір на перевезення

пільгової    категорії    пасажирів    в    період    з   1.01.2006 р. по 31.12.2006 р. на загальну суму 641000 грн., чим підірвали авторитет органу державної влади.

Однією з підстав для порушення кримінальної справи явились висновки ревізії КРУ. Однак, ВАТ "Хустське АТП-12142" звернулось в Господарський суд Закарпатської області з позовом до відповідача КРУ в Закарпатській області та ОКРВ в м. Хуст та Хустському районі про визнання протиправними їхніх дій, які полягають у незакойному проведенні ревізії та скасування результатів ревізії.

Постановою Господарського суду Закарпатської області від 16 лютого 2007 року позов задоволено повністю. Визнано Протиправними дії КРУ в Закарпатській області та ОКРВ в м.Хуст та Хустському районі щодо проведення ревізії під час проведення зустрічної перевірки в ВАТ "Хустське АТП 12142" та визнано нечинним її результати.

За поданням слідчого постановою судді від 16.04.2007 року надано дозвіл на проведення позапланової документальної ревізії ВАТ "Хустське АТП-12142" в період з 18.04.2007 року по 07.05.2007 року, однак провести ревізію у визначений строк не виявилось можливим, так як до 28 квітня 2007 року службовими особами товариства не надано працівникам КРУ необхідні документи.

Приймаючи до уваги, що для вирішення питання щодо достовірності складання щомісячних інформацій про виконані перевезення пільгових категорій пасажирів, актів виконаних робіт, актів звірки взаєморозрахунків та повноти наданих послуг по перевезенню пільгової категорії населення необхідні спеціальні пізнання, просить суд надати дозвіл на проведення позапланової документальної ревізії ВАТ "Хустське АТП-12142". Враховуючи наведені обставини, а також враховуючи, що відповідно до Закону України від 12.01.2005 року № 2322- IV, яким внесено зміни до Закону України „ Про державну контрольно - ревізійну службу в Україні", позапланові ревізії Суб'єктів господарської діяльності незалежно від форм власності, які не віднесені даним законом до підконтрольних установ, проводяться органами КРУ за рішенням суду, вважаю за необхідне, з метою забезпечення розслідування кримінальної справи № 9702707 порушеної стосовно службових осіб управління праці та соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації за ч.2 ст.364, ч.3 ст.365 та ч.2 ст.366 КК України та відносно службових осіб ВАТ „Хустське АТП 12142" за ознаками злочинів передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, надати дозвіл на проведення позапланової документальної ревізії ВАТ „Хустське АТП 12142"

Керуючись Законом України від 12.01.2005 року № 2322- IV, ст. 11 Закону України „ Про державну контрольно - ревізійну службу в Україні" суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл на проведення по кримінальній справі № 9702707, порушеній стосовно службових осіб управління праці та соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації за ч.2 ст. 364, ч.3 ст. 365 та ч.2 ст. 366 ч.2 КК України та відносно службових осіб ВАТ "Хустське АТП 12142" за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст. 364 та ч.2 ст. 366 КК України позапланової Документальної ревізії в ВАТ " Хустське АТП 12142",/ 90400, м.Хуст, вул. Львівська, 190, р/р 260083011113 в Хустському відділенні ТзОВ КБ "Коопінвестбанк" , МФО 312420, код ЕДРПОУ - 03114052.

В ході проведення ревізії перевірити повноту та законність проведення оплати управлінням праці та соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації ВАТ "Хустське АТП 12142" за виконані перевезення пільгових категорій пасажирів, достовірність щомісячних інформацій про виконані перевезення пільгових категорій пасажирів, актів виконаних робіт, актів звірки взаєморозрахунків за період з 01.07.2004 року по 31.08.2006 року.

Проведення ревізії доручити об'єднаному контрольно-ревізійному відділу в м.Хуст та Хустському районі.

Ревізію провести в період з 07 травня по 28 травня 2007 року.