Рішення № 20944784, 16.01.2012, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

16.01.12 р. Справа № 23/192

за позовом: Державного підприємства ”Придніпровська залізниця” м. Дніпропетровськ

до відповідача: Державного підприємства ”Шахтарськантрацит” м. Шахтарськ

про стягнення 24820 грн.

Суддя Забарющий М.І.

Представники сторін:

Від позивача: не зявився

Від відповідача: ОСОБА_1 - за довіреністю

В засіданні, яке відбулось 11.01.2012р., згідно ст.77 ГПК України

оголошувалась перерва до 16.01.2012р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, державне підприємство ”Придніпровська залізниця” м. Дніпропетровськ, звернувся до господарського суду з позовом до відповідача, державного підприємства ”Шахтарськантрацит” м. Шахтарськ, про стягнення 24820 грн. штрафу за неправильно зазначену у накладній № 52188380 масу вантажу.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на:

-відправлення відповідачем у червні 2011р. зі станції Постникове Донецької залізниці на станцію Трипілля-Дніпровське Південно-Західної залізниці за залізничною накладною № 52188380 у вагоні № 60324860 вантажу - ”антрацит 0-100мм”;

-здійснення на станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці перевірки маси вантажу, що прибув у вагоні № 60324860, внаслідок якої було виявлено, що фактична маса вантажу нетто на 2260 кг більше, ніж зазначено у накладній № 52188380 та на 2 260 кг більше, ніж вантажопідйомність вагону;

-засвідчення вищевказаної обставини комерційним актом АА № 040169/245/163 від 04.06.2011р.;

-ст.ст. 24, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, ст.307 Господарського кодексу України (далі - ГК України), п.2.3. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 (далі - Правила оформлення перевізних документів); п.22 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 (далі - Правила видачі вантажів).

Відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню, з огляду на наступне: відповідно до п.22 ст.92 Конституції України засади цивільно-правової відповідальності визначаються виключно законами України; Статут залізниць України, на підставі якого позивачем нарахований штраф за неправильно зазначену у накладній № 52188380 масу вантажу, не є законом України.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

02.06.2011р. державне підприємство ”Шахтарськантрацит” (вантажовідправник) зі станції Постникове Донецької залізниці на станцію Трипілля-Дніпровське Південно-Західної залізниці відвантажив на адресу ПАТ ”Центренерго” Трипільської ТЕС (вантажоодержувач) за залізничною накладною на маршрут або групу вагонів № 52188380 у вагоні № 60324860 вантаж - ”антрацит 0-100мм”. При оформленні перевізних документів, зокрема, в залізничній накладній № 52188380 у вищевказаному вагоні відповідачем вказано масу вантажу: нетто 69 000 кг, тара - 24000 кг.

Навантаження вагонів здійснювалось засобами відправника (відповідача у справі), правильність внесених до накладної відомостей підтвердив своїм підписом представник вантажовідправника Штода у відповідності до п.2.3. Правил оформлення перевізних документів.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній, а залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

При прийманні поїзда № 2877, у складі якого був вагон № 60324860, 04.06.2011р. на станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці виявлено невідповідність відомостей, зазначених відповідачем в накладній № 52188380 фактичним параметрам.

04.06.2011р. при комісійному переважуванні вагону № 60324860 з вантажем на справних 150-тонних вагонних електронно-тензометричних вагах станції виявилось: вага брутто - 95 260 кг, тара з документу - 24000 кг, нетто - 71260 кг, що більше проти даних залізничної накладної і вантажопідйомності вагону на 2 260 кг.

Згідно п.27 Правил видачі вантажів надлишок вантажу порівняно з масою, вказаною в накладній, вважається таким, що не перевищує норму, якщо він не виходить за межу граничного розходження визначення маси нетто, яке становить 0,2%. В даному випадку норма надлишку становить 138 кг, що менше виявленого надлишку - 2 260 кг.

Факт невідповідності маси вантажу у вагоні № 60324860 даним, зазначеним у накладній № 52188380, засвідчено комерційним актом АА № 040169/245/163 від 04.06.2011р., де зазначено: навантаження в вагоні нижче бортів на 0,5м, рівномірне, без поглиблень; поверхня вантажу маркована опілками, маркування не порушене; двері, люки з обох сторін закриті; течі вантажу немає; в технічному відношенні вагон справний.

Згідно ст.129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Пунктом 5.5. Правил оформлення перевізних документів закріплено, що якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст.122 Статуту залізниць України. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт (в редакції Правил, яка діяла на момент складання комерційного акту АА № 040169/245/163).

Відповідно до ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі згідно із ст.118 цього Статуту. Статтею 118 Статуту залізниць України встановлено, що штраф підлягає стягненню у розмірі пятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

За неправильно зазначену у залізничній накладній № 52188380 маси вантажу у вагоні № 60324860 позивач нарахував відповідачу як вантажовідправнику штраф в порядку ст.122 Статуту залізниць України в розмірі 24820 грн. із розрахунку: 4 964 грн. (провізна плата) х 5. Перевіривши розрахунок суми штрафу, суд встановив, що він відповідає вимогам Статуту залізниць України.

Пунктом 22 ч.1 ст.92 Конституції України встановлено, що виключно законами України визначаються засади цивільно-правової відповідальності; діяння, які є злочинами, адміністративними або дисциплінарними правопорушеннями, та відповідальність за них. Згідно цієї норми засади відповідальності встановлені у главі 24 ГК України, яка має назву ”Загальні засади відповідальності учасників господарських відносин”. Норма Конституції України не визначає, що тільки законом може бути встановлено розмір такої відповідальності. Статтею 216 ГК України закріплено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором. Частиною 5 ст.307 ГК України встановлено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Тобто, закон відсилає учасників господарських відносин щодо розміру і підстав відповідальності до транспортного статуту, яким і є Статут залізниць України, ст.122 якого і передбачена відповідальність відповідача за неправильно зазначену у накладній масу вантажу. Крім того, в накладній № 52188380, яка є договором згідно ч.2 ст.307 ГК України, сторони записали, що вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, вказаних ним у накладній, відповідно до ст.ст.24, 122 Статуту залізниць України. Тобто, і умовами договору сторони визначили відповідальність за неправильно зазначену у накладній масу вантажу.

Акт звірення по кількості та якості № 146-Ш, наданий відповідачем, суд не приймає до уваги, тому що матеріали справи не містять договору № 111/2 від 29.04.2011р. та додатку № 06/11-Т від 31.05.2011р., на які є посилання у вищевказаному акті. Отже, визначити, в яких саме випадках повинен складатися відповідний акт і чи стосуються такі випадки до даної ситуації не вбачається можливим.

Разом з тим, хоча суд і не прийняв вищевказаний акт звірення по кількості та якості до уваги, вищевказаний документ все ж підтверджує, що у вагоні № 60324860 виявлено надлишок вантажу понад масу, вказану у залізничній накладній № 52188380.

Відповідно до ч.2 ст.233 ГК України якщо порушення зобовязання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Пунктом 3 ч.1 ст.83 ГПК України передбачено, що господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), який підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Аналіз наведених правових норм свідчить, що вони не є імперативними та застосовуються за визначених умов на розсуд суду.

Згідно п.11 Правил приймання вантажів до перевезення у разі зважування вантажів на вагонних вагах відправник у разі потреби провадить дозування вантажу (довантаження або часткове вивантаження). Для цього він повинен безпосередньо біля вагонних ваг організувати дозувальний майданчик, забезпечити його необхідним інвентарем, а при відправленні масових вантажів (вугілля, руди, цементу тощо) - додатковими механізмами для виконання дозувальних операцій в процесі зважування.

В даному випадку мало місце виявлення надлишку вантажу, що прибув у вагоні № 60324860, на 2 260 кг більше, ніж зазначено у накладній № 52188380, та на 2 260 кг більше, ніж вантажопідйомність вагону, хоча відповідно до ст.32 Статуту залізниць України вантажі повинні завантажуватись без перевищення вантажопідйомності вагона (контейнера).

Крім того, допустивши завантаження вагону № 60324860 з перевищенням його вантажопідйомності, відповідач поставив під загрозу безпеку руху на залізничному транспорті,

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що правові підстави для зменшення розміру штрафу в даному випадку відсутні.

На підставі ст.ст. 8, 92 Конституції України, ст.ст. 20, 173, 174, 193, 216-219, 306-308 Господарського кодексу України, ст.ст. 24, 118, 122, 129 Статуту залізниць України та керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

В И Р I Ш И В :

Стягнути з державного підприємства ”Шахтарськантрацит” (м. Шахтарськ, вул. Крупської, 20, р/р 26004301666425 у відділенні ПІБ м. Шахтарськ, МФО 334613, ЄДРПОУ 32299510) на користь державного підприємства ”Придніпровська залізниця” (м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108, р/р 26006000012 у ДФ АБ ”Експрес-Банк”, МФО 306964, ЄДРПОУ 01073828) - 24820 грн. штрафу, 1 411 грн. 50 коп. витрат на сплату судового збору.

Суддя Забарющий М.І.

< Список ><Довідник >

< Список ><Довідник >

В судовому засіданні 16.01.2012р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст рішення складено та підписано 18.01.2012р.