Постанова № 20864078, 23.12.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

23 грудня 2011 року                     № 2а-6535/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Келеберди В.І. при секретарі судового засідання Віруцькій О.В. розглянувши у письмововму провадженні адміністративну справу

за позовомПриватного акціонерного товариства "Одеський завод шампанських вин"

до Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів (Департамент САТ) державної податкової адміністрації України

проскасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 31.03.2010р. №000241 зупинено провадження по справі до набрання рішенням у справі

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач –ПАТ «Одеський завод шампанських вин»- звернувся до суду з вимогою про скасування рішення Департаменту САТ ДПА України про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 31.03.2010 №000241 на суму 30782,45 грн.

В обґрунтування позовних вимог, Позивач зазначає, що висновки викладені в акті виїзної планової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009 по 20.09.2009 року №81/16-2/32224466/2 від 18.02.2010 не відповідають чинному законодавству, не мають належного обґрунтування на підставі чого рішення про застосування фінансових санкцій від 31.03.2010 №000241 є неправомірним та підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник Позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач –Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України –заперечував проти позовних вимог з підстав викладених у письмових запереченнях, які долучено до матеріалів справи та зазначає, що при винесенні оскаржуваного податкового повідомлення-рішення відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

21.07.2010 ухвалою суду зупинено провадження у справі №2а-6535/10/2670 до розгляду Одеським окружним адміністративним судом справи № 2-а-3341/10/1570 за позовом Приватного акціонерного товариства "Одеський завод шампанських вин" до РУ Департаменту САТ ДПА України в Одеській області від 26.02.2010р. № 150558 про застосування фінансових санкцій на суму 979 644, 26 грн. та набрання рішенням по справі законної сили.

29.11.2011 ухвалою суду поновлено провадження у справі №2а-6535/10/2670 та призначено судове засідання.

Відповідач явку свого уповноважено представника в судове засідання не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду справи.

19.12.2011 в судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання стосовно доцільності розгляду справи в порядку письмового провадження у зв’язку з неявкою представника відповідача. Представники позивача проти розгляду справи в порядку письмового провадження не заперечував.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у різі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що відповідач належним чином повідомлений про час, дату та місце судового засідання, а також з огляду на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд прийшов до висновку про доцільність розгляду справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

Співробітниками Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Одеса проведено виїзну планову документальну перевірку Закритого акціонерного товариства «Завод шампанських вин»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009 по 30.09.2010 року.

В ході проведення перевірки встановлено порушення Позивачем вимог ст. 11 Закону України від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів (із змінами і доповненнями) та за результатами проведеної перевірки складено Акт №81/16-2/32224466/2 від 18.02.2010 (далі –акт перевірки).

За наслідками виявлених в ході проведення перевірки порушень Департаментом САТ Державної податкової адміністрації України винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 31.03.2010 №000241, яким Позивачу, відповідно до абзацу 15 частини 2 статті 17 Закону №481/95-ВР, нараховано штрафні санкції в сумі 30782,45 грн.

Не погоджуючись з висновком Відповідача викладеним в акті перевірки позивачем було подано заперечення на акт перевірки, за результатами розгляду яких, оскаржуваний акт залишено без змін.

Так, судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду по справі №2-а-3341/10/1570 за позовом ПрАТ «Одеський завод шампанських вин»до Департаменту САТ ДПА України, позовні вимоги ПрАТ «Одеський завод шампанських вин»задоволено повністю, скасовано рішення РУ Департаменту САТ ДПА України в Одеській області про застосування фінансових санкції від 26.02.2010 №150558. Вказана постанова суду набрала законної сили.

Як вбачається з із змісту постанови Одеського окружного адміністративного суду по справі №2-а-3341/10/1570 оскаржуване по даній справі рішення винесено на підставі Акту №81/16-2/32224466/2 від 18.02.2010.

Відповідно до ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, встановлені судом обставини щодо відсутності факту здійснення ПрАТ «Одеський завод шампанських вин» роздрібної торгівлі алкогольними напоями, не потребують повторного встановлення.

Оскільки судом встановлено, що Позивачем не порушено вимоги ст. 11 Закону №481/95-ВР, суд приходить до висновку, що відповідачем безпідставно винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 31.03.2010 №000241 та нараховано штрафні санкції в сумі 30782,45 грн., а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва,

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Одеський завод шампанських вин»задовольнити в повному обсязі.

2.          Визнати протиправним та скасувати рішення Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України про застосування фінансових санкцій від 31.03.2010 №000241.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                                 В.І. Келеберда