Постанова № 20863423, 21.12.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/14382/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМихайлова О.О.

при секретаріТрубчак А. П.

< за участі >< перелік сторін > розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >Ярмолинецького районного споживчого товариства <3-тя особа >до Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції <3-тя особа >про часткове скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Ярмолинецьке районне споживче товариство звернулося у вересні 2006 року до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Ярмолинецькому районі про часткове скасування податкового повідомлення-рішення. Справа слухалася судами неодноразово. 21 грудня 2011року позивач подав уточнення адміністративного позову, в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Ярмолинецькому районі від 22 червня 2006 року №0000081500/2 в частині донарахування основного платежу по земельному податку в сумі 7118 грн. та застосування штрафних санкцій в сумі 4009 грн.

Представник позивача підтвердив зазначені в позовній заяві обставини, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Судом у порядку ст.55 КАС України у зв'язку з ліквідацією було допущено процесуальне правонаступництво Державної податкової інспекції у Ярмолинецькому районі на Городоцьку міжрайонну державну податкову інспекцію.

Представник відповідача проти позову заперечив, просив у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення позовних вимог враховуючи наступне.

Суд встановив, що податковим органом на підставі акту №40.231/01/01773307 від 6 березня 2006 року, складеного за результатами комплексної планової виїзної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства Ярмолинецьким районним споживчим товариством за період з 1 квітня 2004 року по 31 грудня 2005 року, було прийнято податкове повідомлення-рішення №000081500/0 від 17 березня 2006 року. За результатами адміністративного оскарження позивачем зазначеного рішення Державною податковою інспекцією у Ярмолинецькому районі було винесено податкове повідомлення-рішення від 22 червня 2006 року №0000081500/2, яким визначено податкове зобов'язання по земельному податку в сумі 19246 грн. та застосовано штрафні санкції у розмірі 9311,80 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27 вересня 2011 року касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Ярмолинецькому районі Хмельницької області задоволено частково. Постанову господарського суду Хмельницької області від 24.11.2006 року та постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 22.05.2007 року у справі №21/333-НА було скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Крім того, вище вказаним рішенням ВАСУ встановлено, що позивачем було сплачено за 2005 рік 7117,96 грн. земельного податку, а тому зазначена сума неправомірно донарахована податковим органом.

Щодо штрафних санкцій суд касаційної інстанції прийшов до висновку про правомірність їх нарахування у період банкрутства позивача, проте зобов'язав суд першої інстанції встановити обставини щодо дотримання позивачем строків сплати земельного податку, що є необхідною умовою для визначення розміру штрафних санкцій.

Відповідно до наявних у матеріалах справи копій платіжних доручень та зворотнього боку облікової картки платника по земельному податку за 2005 рік Ярмолинецьке районне споживче товариство протягом серпня - грудня 2005 року сплатило 7117,96 грн. з призначенням платежу - плата за землю згідно розрахунку за 2005 рік. При дослідженні строків сплати судом встановлено, що платежі проводилися без дотримання строків сплати земельного податку із затримкою у більше ніж 5 податкових періодів.

Відповідно до преамбули Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (який діяв на момент виникнення правовідносин), він є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Згідно пп. 17.1.1 п.17.1 ст.17 вище вказаного Закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку, а згідно пп.17.1.2 ст. 17 у разі коли контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "а" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього ж Закону, додатково до штрафу, встановленого підпунутом 17.1.1 цього пункту, платник податків сплачує штраф у розмірі десяти відсотків суми податкового зобов'язання за кожний повний або неповний місяць затримки податкової декларації, але не більше п'ятдесяти відсотків від суми нарахованого податкового зобов'язання та не менше десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

З врахуванням зазначених обставин, норм чинного законодавства, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 7 12, 17, 18, 70, 71, 86, 159 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Ярмолинецького районного споживчого товариства до Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Ярмолинецькому районі від 22 червня 2006 року №0000081500/2 в частині донарахування основного платежу по земельному податку в сумі 7118 (сім тисяч сто вісімнадцять) грн. 00 коп.

У задоволенні інших позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача 1 (одну) грн. 70 коп. судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 22 грудня 2011 року

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя/підпис/О.О. Михайлов

"Згідно з оригіналом" СуддяО.О. Михайлов