Постанова № 20850827, 15.12.2011, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

Код суду 0527 № 3-2091/11

П О С Т А Н О В А

15 грудня 2011 року м. Костянтинівка

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого суддіМалінова О.С.,

при секретаріКлименко І.В.,

за участю прокурораАлімової Л.Д.,

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від відділу боротьби з корупцією УБОЗ ГУМВС України в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-5 ч. 1 КУпАП, ст. 8 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в с. Нирків Залищевського району Тернопільської області, є громадянином України, займає посаду заступника директора з господарської частини Костянтинівського індустріального технікуму ДВНЗ ДонНТУ, мешкає в АДРЕСА_1, якій розяснені права, передбачені ст.268 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, працюючи на посаді заступника директора з господарської частини Костянтинівського індустріального технікуму ДВНЗ ДонНТУ, та згідно п.п. «а»п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції»є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, всупереч ч. 3 ст. 8 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», в період з 01.09.2011 року по 02.11.2011 року, в ході виконання своїх службових обовязків, порушив встановлені законом обмеження щодо одержання дарунка (пожертви) шляхом загальнообовязкового збирання грошових коштів зі студентів Костянтинівського індустріального технікуму ДВНЗ ДонНТУ в якості дарунка (пожертви) з подальшим незаконним використанням, при наступних обставинах:

Так, у відповідності до п. 4 ст. 13 Бюджетного Кодексу України до власних надходжень бюджетних установ відносяться благодійні внески, гранти та дарунки, які включаються до спеціального фонду бюджету.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про благодійництво та благодійні організації», благодійництво це добровільна безкорислива пожертва фізичних та юридичних осіб у поданні набувачам матеріальної, фінансової, організаційної та іншої благодійної допомоги. Згідно ч. 3 ст. 8 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції»дарунки, одержані посадовими особами, як подарунки державі, Автономній Республіці Крим, територіальній громаді, державним або комунальним установам чи організаціям, є відповідно державною або комунальною власністю і передаються органу, установі чи організації у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 4 «Порядку отримання благодійних (добровільних) внесків і пожертв від юридичних та фізичних осіб бюджетними установами і закладами освіти, охорони здоровя, соціального захисту, культури, науки, спорту та фізичного виховання для потреб їх фінансування», затвердженого постановою КМУ № 1222 від 04.08.2000 року, благодійні внески у грошовій формі зараховуються на рахунок «Суми за дорученням».

Корупційне правопорушення умисне діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 4 цього закону, а саме посадовою особою юридичних осіб публічного права, які не зазначені в п. 1 ч. 1 цієї статті, але одержують заробітну плату за рахунок державного чи місцевого бюджету (п.п. «а»п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»), за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність.

Діючи навмисно, в порушення п. 4 ст. 13 Бюджетного Кодексу України, ч. 1 ст. 1 Закону України «Про благодійництво та благодійні організації», ч. 3 ст. 8 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», п. 4 «Порядку отримання благодійних (добровільних) внесків і пожертв від юридичних та фізичних осіб бюджетними установами і закладами освіти, охорони здоровя, соціального захисту, культури, науки, спорту та фізичного виховання для потреб їх фінансування», затвердженого постановою КМУ № 1222 від 04.08.2000 року, наказів Державного казначейства України від 21.03.2005 р. № 49 та від 10.07.2000 р. № 61 «Про затвердження Інструкції про кореспонденцію субрахунків бухгалтерського обліку для відображення основних господарських операцій бюджетних установ»з01.09.2011 року по 02.11.2011 року ОСОБА_1 витрачав кошти, які були надані як пожертви студентами Костянтинівського індустріального технікуму ДВНЗ ДонНТУ на господарчі цілі, визначені ним самостійно та директором технікуму ОСОБА_2

Згідно матеріалів перевірки в період 01.09.2011 по 02.11.2011 р.р. зі студентів Костянтинівського індустріального технікуму ДВНЗ ДонНТУ було незаконно зібрано коштів на суму 18125 грн., які в подальшому незаконно витрачені ОСОБА_1 за вказівками ОСОБА_2

Згідно довідки головного бухгалтера технікуму ОСОБА_3 для прийняття благодійних внесків у грошовій формі у відділенні Держказначейства м. Костянтинівка був відкритий рахунок Костянтинівського індустріального технікуму ДВНЗ ДонНТУ на який за девять місяців 2011 року надходжень у грошовій формі не було. Залишок коштів на 01.01.11 складав 4 000 грн.

Постановою Костянтинівської міжрайонної прокуратури за вказаними фактами у відношенні ОСОБА_1 було відмовлено в порушенні кримінальної справи за ст. 364, 365 КК України.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»обмеження полягають у тому, що Особам, зазначеним у пункті 1 та підпунктах "а", "б" пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, забороняється безпосередньо або через інших осіб одержувати дарунки (пожертви) від юридичних або фізичних осіб.

Ст. 172-5 КУпАП передбачає відповідальність за порушення особою встановлених законом обмежень щодо одержання дарунка (пожертви).

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнав та пояснив, що діяв на виконання вказівки директора.

Керуючись ст. 172-5 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 (чотириста двадцять пять) гривень 00 копійок

Штраф слід перерахувати на р/р 31111106700058 одержувач-державний бюджет м.Костянтинівки, банк ГУДКУ Донецької області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686631.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу чи протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд.

Постанова може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання постановою чинності.

Суддя