Рішення № 20830413, 11.01.2012, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.01.12 Справа№ 5015/7263/11

За позовом Задвірянської сільської ради, с. Задвіря Буського району Львівської області

до відповідача: Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта»в особі Львівської дирекції, м. Львів

про стягнення 1209,15 грн.

Суддя Левицька Н.Г.

В судових засіданні взяли участь представники сторін:

Позивача: Дума Т.З. - сільській голова.

Відповідача: ОСОБА_1 предст., дов. 12-891 від 30.12.2011р.

Представникам сторін, які взяли участь у судовому засіданні, розяснено зміст ст.ст.20,22 ГПК України, а саме їх процесуальні права та обовязки.

Суть спору:

Позовні вимоги заявлено Задвірянською сільською радою Буського району Львівської області до Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта»в особі Львівської дирекції про стягнення 1209,15 грн.

Обставини справи:

Ухвалою суду від 07.12.2011р. за даним позовом порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 19.12.2011р. Ухвалою суду від 19.12.2011р. розгляд справи відкладено на 11.01.2012р. у звязку із залученням у справу належного відповідача: Українське державне підприємство поштового звязку “Укрпошта” в особі Львівської дирекції.

Представник позивача в судовому засіданні 11.01.2012р. позовні вимоги підтримав, просив позов задоволити.

В судовому засіданні 11.01.2012р. представник відповідача заперечив проти позовних вимог, просив відмовити у їх задоволенні.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне:

Між Задвір'янською сільською радою та ЛД УДППЗ “Укрпошта” № 6 укладено договір оренди приміщення №12 від 01.01.2010р.

Відповідно до п. 1.1. предметом вказаного договору визначено, що власник надає пошті для організації надання поштових послуг, прийому передплати на періодичні видання, реалізації маркованої продукції, конвертів, листівок, періодичних видань та інших товарів приміщення загально. площею 37 м.кв., що знаходиться за адресою: с. Задвіря Буського району Львівської області.

Сторони домовились (п. 5.1. Договору), що орендна плата визначається на підставі п. 10 Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України. і становить 1 гривню в рік.

Вказаний Договір діє з 01 січня 2010 року по 31.12.2010 року (п.10.1 Договору).

Пунктом 10.6. Договору передбачено, що у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або заміну договору за місяць до закінчення його строку, він вважається продовженим на наступний календарний і на умовах, які передбачені договором.

Заяв про припинення або заміну умов договору від сторін не надходило, таким чином, за умовами п. 10.6. Договору, його було пролонговано з 31 грудня 2010 року по 31 грудня 2011 року та з 31 грудня 2011 року по 31 грудня 2012 року, тобто, на момент розгляду справи Договір є чинним у тій редакції, в якій його було укладено.

В орендованому приміщенні розміщено відділення поштового звязку “Задвіря” Центру поштового звязку № 6 Львівської дирекції Українського державного підприємства поштового звязку “Укрпошта”.

У позовній заяві позивач зазначив, що Контрольно-ревізійним відділом у Буському районі Львівської області у період з 05.01.2011 року по 31.01.2011 року проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності Задвірянської сільської ради за період з 01.01.2007р. по 31.12.2010р. Згідно з Актом про наслідки ревізії фінансово-господарської діяльності Задвірянської сільської ради № 25-38/5 від 31.01.2011р., виявлено порушення п. 20 додатку 2 “Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду комунального майна”, затвердженої рішенням від 30.08.2007р. ХІ сесії пятого скликання Буської районної ради, що призвело до недоотримання в ревізійному періоді на суму 1209,15грн.

Недоотримання Задвірянською сільською радою доходів в сумі 1209,15грн. позивач мотивує тим, що у Договорі оренди приміщення розмір орендної плати для виробничого підрозділу Львівської дирекції УДППЗ “Укрпошта” встановлено не 6% оціночної вартості, як це передбачено “Методикою розрахунку та порядку використання плати за оренду комунального майна”, затвердженої рішенням від 30.08.2007р. ХІ сесії пятого скликання Буської районної ради, а 1 грн. на рік.

Позивач тричі звертався до відповідача з вимогою сплатити до бюджету 1209,15грн. недоотриманих сільською радою доходів за оренду нежитлового приміщення, однак у звязку із відмовою відповідача сплатити ці кошти у добровільному порядку звернувся до суду з вимогою про примусове стягнення з УДППЗ “Укрпошта” в особі Львівської дирекції 1209,15грн. недоотриманих доходів.

При вирішенні спору суд виходив з наступного:

Відповідно до вимог ст. 3 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, відносини щодо оренди державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності, регулюються договором оренди, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Частиною 2 ст. 19 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” передбачено, що методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються для об'єктів, що перебувають у державній власності, Кабінетом Міністрів України. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються органами, уповноваженими Верховною Радою Автономної Республіки Крим (для об'єктів, що належать Автономній Республіці Крим), та органами місцевого самоврядування (для об'єктів, що перебувають у комунальній власності) на тих самих методологічних засадах, як і для об'єктів, що перебувають у державній власності.

За вимогами ч. 3 ст. 6 Закону України “Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів” зазначено, що державні та комунальні телерадіоорганізації, редакції державних і комунальних періодичних видань та періодичних видань, заснованих об'єднаннями громадян, державними науково-дослідними установами, навчальними закладами, трудовими і журналістськими колективами, підприємства зв'язку, що їх розповсюджують, користуються орендою та послугами поштового, телеграфного і телефонного зв'язку в порядку та за тарифами, встановленими для бюджетних організацій.

Пунктом 10 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995 року № 786 передбачено, що розмір річної орендної плати за оренду нерухомого майна бюджетними організаціями, які утримуються за рахунок державногобюджету, державними та комунальними закладами охорони здоров'я, які утримуються за рахунок державного та місцевих бюджетів, державними та комунальними телерадіоорганізаціями, редакціями державних і комунальних періодичних видань та періодичних видань, заснованих об'єднаннями громадян, державними науково-дослідними установами, навчальними закладами, трудовими і журналістськими колективами, підприємствами зв'язку, що їх розповсюджують, Товариством Червоного Хреста України та його місцевими організаціями, асоціаціями органів місцевого самоврядування із всеукраїнським статусом, а також інвалідами з метою використання під гаражі для спеціальних засобів пересування становить 1 гривню. Індексація річної орендної плати проводиться один раз на рік на підставі річних індексів інфляції у строки, визначені договором оренди.

Редакцією п.10 Методики, що діяла на момент укладання між сторонами договору оренди, аналогічно визначала, що розмір річної орендної плати для редакцій державних і комунальних періодичних видань та періодичних видань, заснованих об'єднаннями громадян, державними науково-дослідними установами, навчальними закладами, трудовими і журналістськими колективами, підприємств зв'язку, що їх розповсюджують, становить 1 грн. в рік.

Отже, на відповідача розповсюджується дія частини 3 статті 6 Закону України “Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів”.

Українське державне підприємство поштового звязку “Укрпошта” засноване на державній формі власності і є Національним оператором поштового звязку, його належність до держаних видавництв та розповсюджувачів друкованої продукції підтверджується Свідоцтвом про внесення субєкта видавничої справи до державного реєстру видавців, виготівників і розповсюджувачів видавничої продукції серії ДК № 572 від 20.08.2001 року.

Відповідач є підприємством звязку, яке розповсюджує державні і комунальні періодичні видання, періодичні видання, засновані об'єднаннями громадян, державними науково-дослідними установами, навчальними закладами, трудовими і журналістськими колективами.

Відповідно до п. 2.2.8.3. Положення про Львівську дирекцію УДППЗ “Укрпошта”, одним із видів діяльності підприємства є розповсюдження періодичних видань по передплаті і вроздріб на території України.

Здійснення відповідачем такої діяльності підтверджується також договорами на розповсюдження комунальних друкованих видань за передплатою, які долучені до матеріалів справи.

Враховуючи вищевикладене, на відповідача розповсюджуються пільги по орендній платі, передбачені Законом України “Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів” та п. 10 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995 року № 786.

Таким чином, Договір оренди від 01 січня 2010 року, зокрема, в частині встановлення для виробничого підрозділу Львівської дирекції УДППЗ «Укрпошта» розміру орендної плати в сумі 1 грн. в рік не суперечить вимогам чинного законодавства. На момент розгляду справи зазначений договір не є розірваним, або таким, що визнаний незаконним або неукладеним.

Згідно із вимогами ч. 4 ст. 179 ГК України, при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання повинні виконуватись належним чином, у встановлений строк та у відповідності до умов договору та вимог цивільного законодавства. Одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.

Згідно із вимогами статті 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Договір оренди, укладений між Задвірянською сільською радою та відповідачем не містить положень, які б суперечили вимогам чинного законодавства, волевиявлення сторін правочину є вільне та відповідає їх внутрішній волі. Правочин спрямований на реальне настання правових наслідків, про що свідчить виконання умов договору сторонами.

Враховуючи вищевикладене, твердження позивача про те, що за договором оренди № 12 від 01.01.2010р. Задвірянською сільською радою було недоотримано суму в розмірі 1209,15грн. є безпідставними, оскільки розмір орендної плати визначений договором становить 1 грн. на рік.

Суд прийшов до висновку, що правові підстави для стягнення з відповідача 1209,15 грн. відсутні.

Враховуючи те, що спір виник з вини позивача, судові витрати слід покласти на нього.

Керуючись вимогами ст.ст. 525, 526, 629 ЦК України, ст. 193 ГК України, ст.ст. 1, 2, 4, 32, 33, 43, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1.У задоволенні позовних вимоги відмовити повністю.

Рішення вступає в законну силу за вимогами ч.3 ст. 85 ГПК України.

Рішення може бути оскаржено до Львівського апеляційного господарського суду в порядку, визначеному розділом ХII ГПК України.

Суддя Левицька Н.Г.