Рішення № 20822681, 16.01.2012, Сокологірський міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Первомайський міський суд Луганської області)

Справа № 2-128/2012

"16" січня 2012 р.

РІШЕННЯ

іменем України

13 січня 2012 р. Первомайський міський суд Луганської області

в складі : головуючого судді Скочій Г.Д.

при секретарі Полякові І.Ю.,

розглянувши у відсутність осіб, які беруть участь у справі, цивільну справу за позовом прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі Тошківської селищної ради Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплачених коштів,-

В с т а н о в и в :

Прокурор м. Первомайська звернувся до суду з даним позовом в інтересах Тошківської селищної ради, посилаючись на те, що 12.04.2011 р. до прокуратури міста надійшов Акт ревізії фінансово - господарської діяльності в Тошківській селищній раді за період з 01.01.2008 по 31.01.2011 № 190-21/002 від 29.03.2011 р., згідно якого встановлено наступне.

ОСОБА_3 згідно розпорядження Тошківського селищного голови № 46 від 03.10.2006 р. прийнята на роботу за сумісництвом керівником самодіяльного колективу клуба «Маяк»з оплатою 0,75 % посадового окладу.

Згідно п.2 Постанови КМУ від 03.04.1993 № 245 «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій»тривалість роботи за сумісництвом не може перевищувати чотирьох годин на день і повного робочого дня у вихідний день. Загальна тривалість роботи за сумісництвом протягом місяця не повинна перевищувати половини місячної норми робочого часу.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оплату праці»заробітна платаце винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства.

Статтею 2 Закону України «Про оплату праці»встановлено, що основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців.

Додаткова заробітна плата - це винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Роботу по нарахуванню заробітної плати службовим працівникам Тошківської селищної ради, інших виплат та платежів, згідно посадової інструкції головного бухгалтера Тошківської селищної ради здійснює ОСОБА_1, яка працює на посаді головного бухгалтера згідно розпорядження селищного голови № 8 від 11.04.2003 р., та несе відповідальність за неналежне виконання своїх посадових обов'язків, передбачених посадовою інструкцією та діючим трудовим законодавством та за нанесені матеріальні збитки в межах встановлених діючим та цивільним кодексом України.

В порушення вищевказаних норм законодавства, посадової інструкції головного бухгалтера, ОСОБА_1, в період з 01.08.2008 р. по 28.02.2011 р. нараховувала та виплачувала заробітну плату ОСОБА_3 із розрахунку більш ніж чотири години на день, у зв'язку з чим, загальна тривалість роботи протягом кожного місяця перевищувала половину місячної норми робочого часу, що призвело до зайвого нарахування і виплати заробітної плати за сумісництвом на суму 7 234,14 грн.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»від 03.07.1991 р. № 1282 - XII індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсотка.

Згідно п. 4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078 індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних та демографічних груп населення. У разі коли особа працює, в першу чергу індексується оплата праці.

В порушення вищезазначених норм законодавства та посадової інструкції головного бухгалтера ОСОБА_1 в період з 01.08.2008 р. по 28.02.2011 р. невірно нараховувала та виплачувала індексацію заробітної плати ОСОБА_3 внаслідок невірного визначення базового місяця для індексації та невірного визначення суми індексації грошових доходів громадян, що призвело до зайвого нарахування і виплати індексації на суму 2 136,76 грн.

Окрім того, ОСОБА_1 зайво нараховувала та виплачувала суми відпускних в період з 02.09.2008 р. по 25.09.2008 р. - 70, 14 грн.

Згідно Акту ревізії ОСОБА_3 була недоотримана сума відпускних за період з 02.11.2010 р. по 25.11.2010 р. - 36,22 грн.

Таким чином, у зв'язку з неналежним виконанням ОСОБА_1 своїх посадових обов'язків головного бухгалтера, ОСОБА_3 з урахуванням недоотриманих коштів, зайво нараховані та виплачені кошти на загальну суму 9 404,85 грн.

Крім того, ОСОБА_1 в період з 01.02.2009 р. по 28.02.2011 р. невірно нараховувала та виплачувала індексацію заробітної плати ОСОБА_4, яка згідно розпорядження селищного голови №1 від 02.01.2008 р. переведена на 0,5 посадового окладу керівником дитячого гуртка клуба «Маяк»с. Тошківка-1 та згідно розпорядження селищного голови №2 від 02.01.2008 р. ОСОБА_4 надано згоду на роботу по сумісництву на 0,25 посадового окладу акомпаніатором клуба «Маяк», внаслідок невірного визначення базового місяця для індексації та невірного визначення суми індексації грошових доходів громадян, що призвело до зайвого нарахування і виплати індексації на суму 2388,76 грн.

Окрім того, ОСОБА_1 зайво нараховувала та виплачувала суми відпускних в період з 02.09.2008 р. по 26.06.2008 р. та з 02.06.2009 р. по 26.06.2009 р., а всього на суму 77,68 грн.

Згідно Акту ревізії ОСОБА_4 була недоотримана індексація заробітної плати за липень 2008 р. в сумі 7,35 грн. та недоотримана сума відпускних за період з 02.06.2009 р. по 26.06.2009 р. та за період з 12.07.2010 р. по 04.08.2010 р. 12,73 грн.

Таким чином, у зв'язку з неналежним виконанням ОСОБА_1 своїх посадових обов'язків головного бухгалтера, ОСОБА_4 з урахуванням недоотриманих коштів, зайво нараховані та виплачені кошти на загальну суму 23388,76 грн.

Відповідно до ст. 130 ч. 1 КЗпП України працівники несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації внаслідок порушення покладених на них трудових обов'язків.

Згідно посадової інструкції головного бухгалтера Тошківської селищної ради ОСОБА_1 відноситься до категорії керівників.

Згідно інформації наданої Тошківської селищною радою з головним бухгалтером ОСОБА_1 не укладено договір про повну матеріальну відповідальність, у зв'язку з чим, необхідно застосовувати положення ст. 133 ч.2 КЗпП України, якою передбачено, що керівники підприємств, установ, організацій та їх заступники, а також керівники структурних підрозділів на підприємствах, в установах організаціях та їх заступники несуть обмежену матеріальну відповідальність у розмірі заподіяної шкоди, але не більше свого середнього місячного заробітку, якщо шкоду підприємству, установі, організації заподіяно зайвими грошовими виплатами, неправильною постановою обліку і зберігання матеріальних чи грошових цінностей, невжиттям необхідних заходів до запобігання простоям, випускові недоброякісної продукції, розкраданню, знищенню і зіпсуттю матеріальних, грошових чи культурних цінностей.

Середній місячний заробіток ОСОБА_1 в 2011 р. становить 2 164, 15 грн.

Просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Тошківської селищної ради зайво нараховані та виплачені кошти в розмірі середнього місячного заробітку за 2011 р. в сумі 2 164,15 грн., поклавши оплату судових витрат на відповідача.

В судове засідання не з»явився прокурор м. Первомайська та представник

Тошківської селищної ради, надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з»явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнав.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

В суді встановлено:

ОСОБА_1 працює головним бухгалтером Тошківської селищної ради з 11.04.2003 р., що підтверджується розпорядженням №8 від 11.04.2003 р. (а.с.19).

Актом контрольно-ревізійної перевірки від 12.04.2011 р. фінансово-господарської діяльності в Тошківській селищній раді за період з 01.01.2008 р. по 31.01.2011 р. встановлені незаконні виплати заробітної плати, а саме:

Головний бухгалтер ОСОБА_1 в порушення посадової інструкції та Закону України «Про оплату праці»і постанови КМУ від 03.04.1993 № 245 «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій»в період з 01.08.2008 р. по 28.02.2011 р. нарахувала та виплатила заробітну плату ОСОБА_3 із розрахунку більш ніж чотири години на день, у зв'язку з чим, загальна тривалість роботи протягом кожного місяця перевищувала половину місячної норми робочого часу, що призвело до зайвого нарахування і виплати заробітної плати за сумісництвом на суму 7234,14 грн.

Також в порушення ст. 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»від 03.07.1991 р. № 1282 - XII та п. 4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078 ОСОБА_1 в період з 01.08.2008 р. по 28.02.2011 р. невірно нараховувала та виплачувала індексацію заробітної плати ОСОБА_3 внаслідок невірного визначення базового місяця для індексації та невірного визначення суми індексації грошових доходів громадян, що призвело до зайвого нарахування і виплати індексації на суму 2 136,76 грн.

Окрім того, ОСОБА_1 зайво нараховувала та виплачувала суми відпускних в період з 02.09.2008 р. по 25.09.2008 р. - 70, 14 грн.

Згідно Акту ревізії ОСОБА_3 була недоотримана сума відпускних за період з 02.11.2010 р. по 25.11.2010 р. - 36,22 грн.

ОСОБА_1 в період з 01.02.2009 р. по 28.02.2011 р. невірно нараховувала та виплачувала індексацію заробітної плати ОСОБА_4, яка згідно розпорядження селищного голови №1 від 02.01.2008 р. переведена на 0,5 посадового окладу керівником дитячого гуртка клуба «Маяк»с. Тошківка-1 та згідно розпорядження селищного голови №2 від 02.01.2008 р. ОСОБА_4 надано згоду на роботу по сумісництву на 0,25 посадового окладу акомпаніатором клуба «Маяк», внаслідок невірного визначення базового місяця для індексації та невірного визначення суми індексації грошових доходів громадян, що призвело до зайвого нарахування і виплати індексації на суму 2388,76 грн.

Окрім того, ОСОБА_1 зайво нараховувала та виплачувала суми відпускних в період з 02.09.2008 р. по 26.06.2008 р. та з 02.06.2009 р. по 26.06.2009 р., а всього на суму 77,68 грн.

Згідно Акту ревізії ОСОБА_4 була недоотримана індексація заробітної плати за липень 2008 р. в сумі 7,35 грн. та недоотримана сума відпускних за період з 02.06.2009 р. по 26.06.2009 р. та за період з 12.07.2010 р. по 04.08.2010 р. 12,73 грн.

Згідно зі п.2 ч.1 ст. 133 КЗпП України у відповідності законодавством обмежену матеріальну відповідальність несуть керівники підприємств, установ, організацій та їх заступники у розмірі заподіяної з їх вини шкоди, але не більше свого середнього місячного заробітку, якщо шкоду підприємству, установі, організації заподіяно зайвими грошовими виплатами, неправильною постановкою обліку і зберігання матеріальних, грошових чи культурних цінностей…

Постановою від 06.05.2011 р. в порушенні кримінальної справи у відношенні посадових осіб Тошківської селищної ради відмовлено у звязку з відсутністю у їх діях будь-якого злочину.

Враховуючи, що ОСОБА_1 допустила порушення трудових обовязків, які потягли за собою спричинення прямої дійсної шкоди державі в особі Тошківської селищної ради в сумі 11793,61 грн., вона зобовязана відшкодувати спричинену шкоду на підставі ст. 133 КЗпП України в розмірі не більше її середнього місячного заробітку.

Середній місячний заробіток ОСОБА_1 в 2011 р., згідно довідки, складає 2164, 15 грн.

Таким чином, на відшкодування шкоди суд вважає необхідно стягнути з ОСОБА_1 2164,15 грн.

На підставі викладеного і керуючись ст. 133 КЗпП України, ст.ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі Тошківської селищної ради Луганської області задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Тошківської селищної ради Луганської області, 93280, смт. Тошківка, вул. Леніна, 33, зайво виплачені кошти в сумі 2164,15 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Первомайського міського суду Луганської області, 93205, Луганська обл., м.Первомайськ, вул. Леніна, 36, код ЄДРПО суду (для платника збору, для зазначення у платіжному документі): 05381426, код класифікації доходів (ККД): 22030001, отримувач: УДКСУ у м.Первомайську, № доходного рахунку щодо сплати судового збору: 31216206700054, код ОКРО отримувача коштів: 37736894, МФО отримувача коштів: 804013, банк отримувача коштів: ГУДКСУ у Луганській області судовий збір в сумі 214,60 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному суді Луганської області через Первомайський міський суд Луганської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії судового рішення.

Суддя Г.Д. Скочій