Ухвала суду № 20785312, 25.11.2011, Бориславський міський суд Львівської області

Справа № 6-36/2011 р.

У Х В А Л А

судового засідання

25 листопада 2011 року Бориславський міський суд Львівської області

в складі головуючого: судді -Слиша А.Т.,

при секретарі:Слєпченко Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бориславі подання державного виконавця про звернення стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб, -

в с т а н о в и в :

Начальник підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Цабак В.Я., державний виконавець підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Тетюк Р.М. звернулись в суд поштою з поданням про звернення стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб, просять постановити ухвалу про звернення стягнення на кошти боржника - Бориславської міської ради, що перебувають в інших осіб (іншої юридичної особи - Фінансового управління Бориславської міської ради) шляхом стягнення коштів з Фінансового управління Бориславської міської ради в користь ОСОБА_4.

Подання мотивують тим, що на виконанні у підрозділі примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області перебуває на примусовому виконанні виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-332/2010 року від 15 лютого 2011 року, виданого Бориславським міським судом Львівської області про зобов'язати Бориславську міську раду виконати рішення № 3 комісії з питань поновлення прав реабілітованих від 22 вересня 2006 року «Про нарахування компенсації за конфісковане майно спадкоємцю ОСОБА_3.»та виплатити ОСОБА_4 65 мінімальних заробітних плат.

Державним виконавцем 21 лютого 2011 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надано боржнику строк для добровільного виконання до 28 лютого 2011 року. Боржником в добровільний термін рішення суду не виконано та станом на сьогоднішній день не виконується.

Відповідно до ст.124 Конституції України - судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст.5 Закону України «Про виконавче провадження»- вимоги державного виконавця щодо виконання рішень обов'язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних і юридичних осіб на території України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», - державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.27 Закону України «Про виконавче провадження»- у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Відповідно до ч.2 ст.52 Закону України «Про виконавче провадження», - стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів.

Відповідно до ч.4 ст.55 Закону України «Про виконавче провадження», - на належні боржникові у разі передачі від інших осіб кошти, що перебувають на рахунках у банках та інших фінансових установах, стягнення звертається державним виконавцем на підставі ухвали суду в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до відповіді ДПІ у м.Бориславі Львівської області від 21 липня 2011 року та відповіді УДК у м.Бориславі від 21 липня 2011року у боржника Бориславської міської ради (ЄДРПОУ 26181298) - відсутні відкриті рахунки в установах банків. Однак, рахунки відкриті в її структурного підрозділу - Фінансового управління Бориславської міської ради (ЄДРПОУ 02314760).

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.11 Закону України «Про місцеве самоврядування»: виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних умістах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування», до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад належить

23) затвердження місцевого бюджету, внесення змін до нього; затвердження звіту про виконання відповідного бюджету;

27) прийняття рішень щодо передачі коштів з відповідного місцевого бюджету.

Відповідно до ст.28 Закону України «Про місцеве самоврядування», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить - ч.І а/ п.З) встановлення за узгодженим рішенням відповідних рад порядку використання коштів та іншого майна, що перебувають у спільній власності територіальних громад.

Відповідно до ч.1 ст.51 Закону України «Про місцеве самоврядування», - виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень.

Відповідно до ч.8 ст.51 Закону України «Про місцеве самоврядування», - виконавчий комітет ради є підзвітним і підконтрольним раді, що його утворила.

Як випливає з вищенаведеного, - Фінансове управління Бориславської міської ради є структурним органом Бориславської міської ради; у Бориславської міської ради відкритих рахунків немає, рахунки відкриті лише у Фінансового управління, а фактичне користування та розпорядження здійснюється Бориславською міською радою через її орган Фінансове управління; однак Бориславська міська рада та Фінансове управління Бориславської міської ради є різними юридичними особами.

Таким чином, в зв'язку з наявністю передбачених законом обставин, які ускладнюють подальше виконання рішення суду та з метою забезпечення в подальшому повного, своєчасного і неупередженого виконання рішення суду необхідно звернути стягнення на кошти боржника, що перебувають в інших осіб (іншої юридичної особи) шляхом стягнення коштів з Фінансового управління Бориславської міської ради в користь ОСОБА_4.

В суд надійшло клопотання державного виконавця про розгляд подання про звернення стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб без його участі.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється через неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали подання, суд вважає подання необґрунтованим і таким, що не підлягає до задоволенню з наступних підстав.

Виходячи з вимог ст..30 ЦПК України сторонами в цивільному процесі можуть бути фізичні та юридичні особи.

У поданні державним виконавцем зазначено, що Фінансове управління Бориславської міської ради є структурним органом Бориславської міської ради, в той же час стверджує, що боржник - Бориславська міська рада та її структурний підрозділ - Фінансове управління Бориславської міської ради є різними юридичними особами, проте жодних відомостей щодо зазначених обставин суду не надано.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.377 ЦПК України, ст.ст.52,55 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні подання начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Цабака В.Я. та державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Тетюка Р.М про звернення стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб - про звернення стягнення на кошти боржника - Бориславської міської ради, що перебувають в інших осіб (іншої юридичної особи - Фінансового управління Бориславської міської ради) шляхом стягнення коштів з Фінансового управління Бориславської міської ради в користь ОСОБА_4 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана апеляційному суду Львівської області через Бориславський міський суд Львівської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: Слиш А.Т.