Постанова № 20737926, 05.12.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2011 року м.Полтава Справа № 2а-1670/9192/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю.,

при секретарі Горбач Д.О.,

представника позивача - Туника О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської областідо Агрофірми "Перше Травня"про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

02 листопада 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської областізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Агрофірми "Перше Травня"про стягнення заборгованості, посилаючись на те, що на даний час за відповідачем рахується не погашена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 36769,13 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки суду не повідомив, про час, дату, місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.

У письмових запереченнях відповідач просив відмовити у задоволенні позову, обгрунтовуючи тим, що відповідачем в повному обсязі сплачено страхові внески. Крім того вказував, що статті законів, на які посилається позивач, на момент звернення до суду з позовом вже не діяли.

Суд вважає за можливе розглянути справу за даною явкою сторін.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши інші докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

Агрофірма "Перше Травня" перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-IV (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) платниками страхових внесків на загальнодержавне пенсійне страхування є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно зі статтею 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 6 частини другої статті 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України “Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування” та розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, а саме: 33,2 % від фонду оплати праці та 0,5 2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Частиною другою статті 20 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до зазначеного Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до частини 6 статті 19 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” та пунктів 5.1.3, 5.1.4 розділу 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Пунктом 7 частини 9 статті 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” встановлено, що за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, - штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.

Оскільки відповідачем несвоєчасно були сплачені страхові внески, позивачем були винесено рішення №191 від 25.06.2010 року про застосування до відповідача штрафу в розмірі 47169,70 грн., яке отримано відповідачем, про що свідчить підпис головного бухгалтера підприємства на рішенні.

Судом встановлено, що Агрофірма "Перше Травня" не погодившись із вказаним рішенням звернулася до суду із позовною заявою про зменшення розміру штрафних санкцій застосованих рішенням від 25.06.2010 року.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.10.2010 року у справі №2а-3481/10/1670 Агрофірмі "Перше Травня" відмовлено у задоволенні адміністративного позову. Постанова Полтавського окружного адміністративного суду набрала законної сили.

Таким чином, Полтавським окружним адміністративним судом за результатами дослідження матеріалів справи за позовом Агрофірми "Перше Травня", визнано правомірним застосування до позивача штрафу в розмірі 47169,70 грн. за порушення пункту 7 частини 9 статті 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, нарахованого відповідно до рішення №191 від 25.06.2010 року та встановлено про відсутність підстав для зменшення розміру штрафу.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно картки особового рахунку страхувальника Агрофірмою "Перше Травня" сплачено штрафні санкції в розмірі 10400,57 грн. Таким чином, станом на день розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 36769,13 грн.

Посилання відповідача на застосування позивачем статтей законів, які вже не діяли, суд не приймає до уваги, оскільки відповідно до п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом

Крім того, як свідчать матеріали справи, позивачем направлялася відповідачу вимога від 01.09.2011 року про сплату боргу, яку було отримано відповідачем, про що свідчить підпис на корінці вимоги.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач доказів в спростування вищевикладеного чи доказів сплати боргу в сумі 36769,13 грн. суду не надав.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення вимог Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області та стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 36769,13 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської областідо Агрофірми "Перше Травня"про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити.

Стягнути з Агрофірми "Перше Травня" на користь Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 36769,13 грн. на р/р 25609312286 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 331467, код 22532217.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 06 грудня 2011 року.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва