Рішення № 20728004, 04.01.2012, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.01.12 Справа№ 23/222

Господарський суд Львівської області у складі судді Бортник О.Ю. при секретарі судових засідань Цяпці О.І., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, м. Львів,

до відповідача Приватного підприємства (надалі ПП) «Бюргери», м. Львів,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Львівського комунального підприємства (надалі ЛКП) «Снопківське», м. Львів, та ЛКП «Господар», м. Львів,

про зобов»язання демонтувати самовільно встановлені дашок та кондиціонер

За участю представників:

від позивача - не з»явився,

від відповідача не з»явився,

від третьої особи - не з»явився.

Суть спору: Галицька районна адміністрація Львівської міської ради звернулась до господарського суду Львівської області з позовом про зобов”язання ПП «Компанія «Бюргери», м. Львів, за власні кошти демонтувати самовільно встановлений дашок при вході в приміщення ПП «Бюргери»зі сторони головного фасаду та два кондиціонери на дворовому фасаді будинку АДРЕСА_1. Позовні вимоги мотивовано розпорядженням Галицької районної адміністрації Львівської міської ради від 29.01.2008 р. № 96, а також нормами Положення про порядок розміщення у м. Львові технічних елементів (пристроїв) ззовні будинків і споруд та Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 р.

Позивач та третя особа у справі позовні вимоги підтримали повністю.

Відповідач вимог ухвал суду не виконав, витребуваних доказів не подав, явки свого представника в засідання суду не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення від 12.11.2011 р.

Розгляд справи відкладався та зупинявся з підстав, наведених в наявних у матеріалах справи ухвалах суду. У судових засіданнях за клопотаннями представників сторін оголошувались перерви.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно з актами ЛКП «Снопківське»від 05.11.2007 р. ПП «Бюргери»у будинку АДРЕСА_1 встановлено дашок при вході в приміщення зі сторони головного фасаду та два кондиціонери на дворовому фасаді будинку. Дозволи на встановлення цих об»єктів у відповідача відсутні. Постановою адміністративної комісії Галицької районної адміністрації Львівської міської ради від 22.11.2007 р. № 493 гр. ОСОБА_1, який є засновником відповідача та станом на листопад 2007 р. був керівником ПП «Бюргери», за вищевказані порушення притягнено до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 119 грн. Відповідно до витягу з протоколу №38 засідання міжвідомчої комісії Галицького району від 04.12.2007 р. ПП «Бюргери»зобов'язано за власні кошти демонтувати самовільно встановлений дашок при вході в приміщення ПП «Бюргери»зі сторони головного фасаду та два кондиціонери на дворовому фасаді будинку АДРЕСА_1 у зв'язку з відсутністю дозвільних документів. Розпорядженням Галицької районної адміністрації Львівської міської ради від 29.01.2008 р. № 96 ПП «Бюргери»зобов'язано за власні кошти демонтувати самовільно встановлений дашок при вході в приміщення ПП «Бюргери»зі сторони головного фасаду та два кондиціонери на дворовому фасаді будинку АДРЕСА_1.

На попередження ЛКП «Снопківське»від 05.02.2008 р., 11.02.2008 р. про демонтаж самовільно встановленого дашка та двох кондиціонерів відповідач не прореагував та вказані об»єкти не демонтував. Згідно з актом обстеження, ПП «Бюргери»не виконано вимоги розпорядження Галицької районної адміністрації Львівської міської ради від 29.01.2008 р. № 96. Станом на день розгляду справи судом у матеріалах справи відсутні та особами, які беруть участь у справі, суду не подані докази демонтажу відповідачем дашка та двох кондиціонерів.

Дослідивши наявні у справі докази, господарський суд Львівської області дійшов до висновку, що позов обгрунтований і підлягає задоволенню. Роблячи такий висновок, господарський суд виходив з наступного.

Згідно із ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов”язків є, зокрема договори та інші правочини, акти цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов”язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Нормами ч.1 ст.13 ЦК України визначено, що цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. Статтею 144 Конституції України встановлено, що органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов”язковими до виконання на відповідній території. Згідно з ч.1 ст.73 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті ( у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов”язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об”єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Згідно з п.п. 3.2., 3.3., 4.2. Положення про порядок розміщення у м. Львові технічних елементів (пристроїв) ззовні будинків і споруд затвердженого рішенням виконкому Львівської міської ради від 01.02.2002 р. №28 «Про впорядкування розміщення технічних елементів (пристроїв) на фасадах будинків на території м. Львова», яке діяло на момент виявлення самовільного встановлення відповідачем дашка та кондиціонерів, забороняється розміщення та встановлення технічних елементів (пристроїв) з ушкодженням зовнішніх будівельних конструкцій і споруд, а також їх встановлення без відповідного дозволу. Дозволи на розміщення технічних елементів (пристроїв) на фасадах, торцевих стінах, зовнішніх будівельних конструкціях будинків і споруд у межах історико-культурної заповідної території м. Львова, надає районна адміністрація на підставі звернення юридичних і фізичних осіб з вказанням місця розміщення елементу (пристрою), чого відповідачем у справі зроблено не було. Крім цього, розміщення технічних елементів (пристроїв) на будинках і спорудах - пам'ятках архітектури, додатково погоджується з управлінням охорони історичного середовища. Відповідно до рішення Конституційного суду України від 02.03.2004р. власники квартир багатоквартирного будинку є співвласниками місць загального користування. Докази погодження встановлення дашка та кондиціонерів усіма мешканцями будинку № 73 у матеріалах справи відсутні та відповідачем суду не подані.

Вирішуючи спір у справі суд також керується нормами п. 3.8.7., 3.8.8., 3.8.9. Правил благоустрою та утримання території м. Львова, затверджених ухвалою Львівської міської ради № 816 від 26.10.2000р. ( далі - Правила), які діяли на момент звернення позивача з позовом до суду, та п.п. 2.4.1., 2.4.2., 3.1.1., 19.3.5. Правил благоустрою м. Львова, затверджених ухвалою Львівської міської ради № 376 від 21.04.2011 р., які діють на момент вирішення справи судом. Згідно з вищевказаними нормами споруди побутово-торгівельного призначення після закінчення терміну дії дозволу повинні бути демонтовані без нагадування, або перереєстровані не пізніше 20 днів після закінчення терміну дії дозволу, після цього терміну вони вважаються самовільно встановленими. Самовільно встановлені споруди побутово-торговельного призначення підлягають демонтажу, примусовий демонтаж здійснюють житлово-комунальні органи районних адміністрацій за розпорядженнями голів районних адміністрацій. Відповідно до п.п. 2.4.1., 2.4.2., 3.1.1., 19.3.5. Правил благоустрою м. Львова, затверджених ухвалою Львівської міської ради № 376 від 21.04.2011 р. ( далі - Правила) підприємства, установи, організації та громадяни забезпечують благоустрій земельних ділянок, наданих їм відповідно до вимог законодавства України у власність, користування, оренду. До територій об»єктів благоустрою належать території житлової, виробничої, громадської та садибної забудови, земельні ділянки в межах міста, на яких розміщені об»єкти житлової забудови, виробничі, громадські будівлі та споруди, інші об»єкти загального користування. Благоустрій населених пунктів включає в себе комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з поліпшення мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюється на території міста з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту та відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля. Районні адміністрації забезпечують демонтаж самовільно встановленого обладнання, парканів, тимчасових споруд, обмежувальних паркувальних пристроїв тощо.

Відповідно до п.6.4 Порядку розміщення малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові, затвердженого ухвалою Львівської міської ради № 121 від 14.11.2002р., самовільно встановленими вважаються об”єкти, дозволи на які не оформлено у встановленому порядку. Матеріалами справи підтверджено, що розпорядженням Галицької районної адміністрації Львівської міської ради № 96 від 29.01.2008 р. зобов”язано відповідача в термін до 15.02.2008 р. за власні кошти демонтувати самовільно встановлений дашок при вході у приміщення ПП «Бюргери»зі сторони головного фасаду та два кондиціонери на дворовому фасаді будинку АДРЕСА_1. Як вбачається з матеріалів справи, відповідач розпорядження позивача № 96 від 29.01.2008 р. не виконав, докази добровільного демонтажу дашку та кондиціонерів у матеріалах справи відсутні та особами, які беруть участь у справі суду не подані. Згадане розпорядження оскаржувалось відповідачем до Галицького районного суду м. Львова (справа № 2а-138 2009 р.). Однак, адміністративна справа ухвалою суду від 17 грудня 2009 р. залишена без розгляду в зв»язку з повторним невиконанням ПП «Бюргери»вимог ухвал суду. За відсутності у відповідача станом на день вирішення справи судом правових підстав для розміщення вищезгаданих дашка та кондиціонерів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є законними й обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі ст. ст. 49 ГПК України судові витрати покласти на відповідача.

Керуючись ст. ст. 22, 33, 34, 36, 43, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

Зобов»язати Приватне підприємство «Бюргери»(79005, м. Львів, вул. Івана Франка, буд. 73, кв. 5, ідентифікаційний код 32483614) за власні кошти демонтувати самовільно встановлений дашок при вході в приміщення зі сторони головного фасаду та два кондиціонери на дворовому фасаді будинку АДРЕСА_1.

Стягувач Галицька районна адміністрація Львівської міської ради (79000, м. Львів, вул. Ференца Ліста, 1).

2. Стягнути з Приватного підприємства «Бюргери»(79005, м. Львів, вул. Івана Франка, буд. 73, кв. 5, ідентифікаційний код 32483614) на користь Галицької районної адміністрації Львівської міської ради (79000, м. Львів, вул. Ференца Ліста, 1) 85 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

3. Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 85 ГПК України.

4. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного господарського суду в порядку, встановленому розділом ХІІ ГПК України.

СуддяБортник О.Ю.

Повне рішення складено 06.01.2012 р.