Постанова № 20692056, 06.12.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2011 року Справа № 2а/2370/7959/2011

06.12.11

Черкаський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого - судді Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 за довіреністю;

представника відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в м. Черкаси Черкаської області до приватного підприємства «Талекс»про припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством,

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у м. Черкаси Черкаської області, в якій просить припинити підприємницьку діяльність юридичної особи приватного підприємства «Талекс».

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначає, що до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців 29.08.2011 року внесено запис про відсутність приватного підприємства «Талекс»за зареєстрованим місцезнаходженням, що дає право податковому органу звертатися до суду з вимогою припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, заперечення на позов не надав, представника не направив, а тому суд вирішив розглянути справу без його участі на підставі наданих документів.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно, всебічно, обєктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов наступного.

Законом, що регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб підприємців, є Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»(далі Закон № 755-IV).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону № 755-IV державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Приватне підприємство «Талекс»зареєстроване як юридична особа 07.03.1996 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради, ідентифікаційний код 22811644. Первина реєстрації місцезнаходження відповідача: 18000 м. Черкаси, вул. Смілянська 118, кв. 504, яку в послідуючому змінено на: 18000 м. Черкаси, бул. Шевченка, 325, про що внесено відповідний запис до ЄДР.

За нормами ч. 2 ст. 55, ч. 1 ст. 58, ч. 1, 6 ст. 128 Господарського кодексу України, відповідач є субєктом господарювання та зобовязаний своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обовязкових платежів.

Відповідно до довідки позивача від 01.11.2011 року №49053/15-137, відповідач останній раз звітував до ДПІ у м. Черкаси 18 жовтня 2011 року за 2-3 квартали 2011 року.

Разом з тим, з наданої до суду ДОВІДКИ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається, що 29.08.2011 року до реєстру внесено інформацію щодо відсутності юридичної особи за адресою: 18000 м. Черкаси, бул. Шевченка, 325, запис 14.

Відповідно до п. 67.2 ст. 62 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб підприємців.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Судом також встановлено, що відповідач заборгованості перед бюджетом не має, що підтверджується довідкою від 01.11.2011 року №49053/15-137, проте з наданого на вимогу суду акту звірки станом на 04.11.2011 року за приватним підприємством «Талекс»рахується переплата щодо сплати податків та зборів на загальну суму 3810 грн. 89 коп.

Припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.

Господарський кодекс України встановлює, що скасування державної реєстрації позбавляє суб'єкта господарювання статусу юридичної особи і є підставою для вилучення його з державного реєстру. Суб'єкт господарювання вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності. Такий запис вноситься після затвердження ліквідаційного балансу відповідно до вимог цього Кодексу. Відповідно до ч. 5 ст. 60 Господарського кодексу України ліквідаційна комісія оцінює наявне майно суб'єкта господарювання, який ліквідується, і розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає його власнику або органу, який призначив ліквідаційну комісію. Достовірність та повнота ліквідаційного балансу повинні бути перевірені у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до п. 102.5 ст. 102 Податкового кодексу України заяви про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань або про їх відшкодування у випадках, передбачених цим Кодексом, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

Суду не надано доказів відносно того, що строк звернення із заявою про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань або про їх відшкодування відносно відповідача сплинув.

Враховуючи принцип офіційного зясування усіх обставин справи, суд вирішуючи справу звертає увагу на фактичні дані, що мають значення, а саме: наявність надмірно сплачених податків та зборів, що призведе до обмеження у реалізації права на відшкодування і подальшому складенні ліквідаційного балансу у разі прийняття рішення про припинення та як наслідок зняття з обліку відповідача у якості платника податків.

На переконання суду лише факт відсутності за місцезнаходженням як підстава для припинення юридичної особи за наявності інших суттєвих обставин справи, що можуть вплинути на права та інтереси відповідача, не дозволяє суду задовольнити позовні вимоги, оскільки прийняття рішення повинно гарантувати дотримання і захист прав та інтересів субєктів у сфері публічно правових відносин від порушень з боку субєктів владних повноважень.

На підставі викладеного суд вважає вимогу державної податкової інспекції в м. Черкаси Черкаської області про припинення приватного підприємства «Талекс»такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення судом вступної та резолютивної частини постанови апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 07 грудня 2011 року.

Суддя В.В. Гаращенко