Постанова № 20691342, 08.12.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/13999/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКасапа В.М.

при секретаріСвятецькому О.В.

< за участі >< перелік сторін > розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом прокурора Красилівського району в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку <3-тя особа >до відкритого акціонерного товариства "Красилівське ремонтно транспортне підприємство" <3-тя особа >про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

прокурор Красилівського району в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся з позовом до ВАТ "Красилівське ремонтно транспортне підприємство" про стягнення штрафних санкцій.

В обгрунтування позовних вимог вказує, що проведеною прокуратурою Красилівського району перевіркою дотримання вимог законодавства в сфері обігу цінних паперів, встановлено порушення вимог пункту 1 Глави 7 Розділу 5 "Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів", затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року № 1591, яке полягає у неопублікуванні в офіційному друкованому виданні та нерозміщенні в загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів регулярної річної інформації-звіту за 2010 рік станом на 30.04.2011 року. Крім того, дану інформацію-звіт не подано до Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку станом на 01.06.2011 року. Згідно виявлених порушень Хмельницьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку складено акти № 104-ХМ, № 105-ХМ та № 106-ХМ від 13.07.2011 року про правопорушення на ринку цінних паперів та винесено постанови № 104-ХМ, № 105-ХМ та № 106-ХМ від 22.07.2011 року згідно п.п. 5, 6, 7 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" про накладення на відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу на загальну суму 10 200 грн., які просить стягнути в повному обсязі.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позов підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився повторно, про день, час, місце судового засідання повідомлений належним чином.

Судом явка представника відповідача в судове засідання не визнавалася обовязковою. За таких обставин, з врахуванням думки прокурора та представника позивача, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, зясувавши повно і всебічно обставини справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що проведеною проведеною прокуратурою Красилівського району перевіркою дотримання вимог законодавства в сфері обігу цінних паперів, встановлено порушення вимог пункту 1 Глави 7 Розділу 5 "Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів", затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року № 1591, яке полягає у неопублікуванні в офіційному друкованому виданні та нерозміщенні в загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів регулярної річної інформації-звіту за 2010 рік станом на 30.04.2011 року. Крім того, дану інформацію-звіт не подано до Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку станом на 01.06.2011 року. Згідно виявлених порушень Хмельницьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку складено акти про правопорушення на ринку цінних паперів та винесено постанови згідно п.п. 5, 6, 7 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" про накладення навідповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу на суму 10 200 грн.

Відповідачем постанови Хмельницького територіального управління ДКЦПФР про накладення фінансових санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів не оскаржено та добровільно штраф на користь держави не сплачено.

Відповідно до п. 1 Глави 7 Розділу V "Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів", затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року № 1591 розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подання до Комісії.

Згідно ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за:

- неопублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (п. 5);

- нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (п. 6);

- неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (п. 7).

З врахуванням наведеного, суд вважає, що накладені на відповідача штрафні санкції в розмірі 10 200 грн. є обгрунтованими, відповідають чинному законодавству та підлягають стягненню. Наявність порушень підтверджується актами про правопорушення № 104-ХМ, № 105-ХМ та № 106-ХМ від 13.07.2011 року, постановами про накладення санкцій № 104-ХМ, № 105-ХМ та № 106-ХМ від 22.07.2011 року.

Керуючись ст.ст. 158 163 КАС України, п.п. 5, 6, 7 ч. 1 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні",-

П О С Т А Н О В И В:

позов прокурора Красилівського району в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задоволити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Красилівське ремонтно-транспортне підприємство", код ЄДРПОУ 00902292, на користь Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в дохід Державного бюджету України штрафні санкції в розмірі 10 200 (десять тисяч двісті) грн. по коду 21081100.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 09 грудня 2011 року

Суддя/підпис/< Суддя >

"Згідно з оригіналом" СуддяВ.М. Касап