Постанова № 20688568, 04.01.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2012 року <Текст >Справа № 2а-0870/11247/11

11 год. 00 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Лазько Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області

до: фізичної особи підприємця ОСОБА_1

про: стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь УПФУ в м. Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області суму заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 1692 грн.

Позивач зазначає, що фізична особи підприємець ОСОБА_1 має заборгованість по самостійно нарахованим страховим внескам за 2010 рік у вигляді заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 1692 грн. Погашення вказаних зобовязань відповідачем не здійснюється. Позовні вимоги обґрунтовує ст. ст. 1, 16, п. 6 ст. 20, ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058. Просить позов задовольнити та стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника УПФУ м. Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач повторно в судове засідання не зявилась, про причину неявки суд не повідомила. Про час, місце та дату розгляду справи повідомлялась належним чином.

Враховуючи наведене вище, на підставі ст. 128 КАС України суд розглянув справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до п.1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстрована в УПФУ в м. Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно даних картки особового рахунку, відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 1 692 грн. за період 2010 рік, яка виникла виходячи з наступного.

Як встановлено матеріалами справи, ОСОБА_1 повинна була сплатити суму страхових внесків у визначені ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058, а саме: за липень - вересень 2010 року не пізніше 20 жовтня 2011 року, за жовтень грудень 2010 року не пізніше 20 січня 2011 року, однак відповідачем суми страхових внесків до органів ПФУ перераховані не були.

У звязку з чим та з метою стягнення заборгованості з відповідача УПФУ в м. Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області відносно відповідача була сформована вимога від 02.11.2011 №Ф-278У за несплату боргу за 3 квартал 2010 року на суму 834 грн.

Вказана вимога знаходилась на виконанні у відділі ДВС Токмацького РУЮ Запорізької області та повернута 28.10.2011 у звязку з тим, що боржник не впустила державних виконавців до свого житлового приміщення для перевірки її майнового стану.

Вимога від 02.11.2011 №Ф-278У прийнята ПФУ залишена відповідачем без задоволення.

Доказів оскарження вимоги ПФУ 02.11.2011 №Ф-278У відповідачем не надано.

01.04.2011 ОСОБА_1 подано до органів ПФУ звіт за 3 та 4 квартал 2010 року, яким самостійно відповідачем нарахована сума страхових внесків у розмірі 1692 грн.

Таким чином, за фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 1692 грн., яка в порушення вимог діючого законодавства не сплачена відповідачем.

Прикінцевими та перехідними положеннями Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», який набрав законної сили з 01.01.2011 передбачено, що суми нарахованого збору на обовязкове державне пенсійне страхування не сплачені станом на 01.01.2011 підлягають сплаті в порядку, що діяв до 01 січня 2011 року.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування згідно із ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.2007 №400 є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Стаття 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлює, що страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначено Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2203 №21-1.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Підпункт 11.11 п. 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлює, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Частиною 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.п. «б» п. 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду України надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки щомісяця протягом пяти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом.

Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичній особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно з положеннями абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», у випадку, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10-ти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10-ти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 1692 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області (вул. Революційна, 42, м. Токмак, Запорізька область, 71700, на р/р №25604303001074 в ТВБВ 10007/0242 філії ЗОУ АТ «Ощадбанк», МФО 313957, код ЄДРПОУ 37830810) суму заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 1692 (одна тисяча шістсот девяносто дві) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша