Постанова № 20687532, 25.07.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2011 р. справа № 2а/0570/10971/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1212.30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Сніжному

до Державного підприємства «Сніжнеантрацит»

про стягнення заборгованості на загальну суму 1172769,75 грн.

за участю представників позивача Гідульянова С.М.

представника відповідача не зявився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Сніжному звернулася до суду з позовом до Державного підприємства «Сніжнеантрацит» про стягнення заборгованості у розмірі 1172769,75 грн.

В подальшому позивач уточнив позовні вимоги та просив суд стягнути податковий борг у розмірі 1172769,75 грн., мотивуючи вимоги тим, що відповідач має зобовязання перед бюджетом з плати за користування надрами у розмірі 623010,73 грн., зі збору за спеціальне користування водними ресурсами у розмірі 21667,12 грн., екологічного податку у сумі 66377,22 грн., зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 311482,29 грн., зі збору за геологорозвідувальні роботи у сумі 150232,39 грн. Вказані суми відповідач своєчасно не сплатив до бюджету, тому позивач просить стягнути їх з відповідача.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Заяви про розгляд справи без його участі або про відкладення розгляду справи не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Державне підприємство «Сніжнеантрацит» зареєстроване виконавчим комітетом Сніжнянської міської ради Донецької області 02.09.2003р. як юридична особа, свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 №292270, код ЄДРПОУ 31906124 і є платником податків.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» збір за забруднення навколишнього природного середовища, збір за спеціальне використання водних ресурсів, збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету є загальнодержавними податками.

Згідно з п. 1 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, цей Кодекс набрав чинності з 1 січня 2011 року.

Статтею 9 Податкового кодексу України встановлено, що екологічний податок, збір за спеціальне виростання води, плата за користування надрами є загальнодержавними податками.

Відповідачем до податкової інспекції надані:

·Податковий розрахунок зі збору за спеціальне використання водних ресурсів за 2010 рік №18640 від 24.01.2011р., сума податкових зобовязань за яким становить 6907,49 грн.;

·Податковий розрахунок зі збору за навколишнього природного середовища за 2010 рік за № 18378 від 19.01.2011р.;

·Податковий розрахунок за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету за 4 квартал 2010 року №18643 від 24.01.2011 року, сума податкових зобовязань за яким становить 128781,58 грн.;

·декларація зі збору за спеціальне використання водних ресурсів за 1 квартал 2011 року № 9002452369 від 20.04.2011 р., сума податкових зобовязань за якою становить 14060,15 грн.;

·Декларація екологічного податку (надходження від викидів в атмосферне повітря, надходження від скидів безпосередньо у водні обєкти, надходження від розміщення відходів у спеціально відведених місцях) за 1 квартал від 28.04.2011 року № 9002638272, сума податкових зобовязань за яким становить 66377,22 грн.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту 4.1.4. підпункту 4.1 статті 4 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Також, згідно з п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом. Суму податкового зобов'язання, визначену у митній декларації, платник податків зобов'язаний сплатити до закінчення митного оформлення товарів, якщо інше не передбачено податковим законодавством.

Крім того, відповідно до ст. 328 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період для збору за спеціальне ви користування водних ресурсів дорівнює календарному кварталу.

Податковим кодексом України встановлено, що платники даного збору обчислюють суму збору наростаючим підсумком з початку року та складають податкові декларації за формою, встановленою в порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Податкові декларації цього збору подаються платниками збору органам державної податкової служби у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

Збір сплачується платниками збору у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

Відповідно до ст. 250 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період з екогологічного податку дорівнює календарному кварталу.

Платники податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Зазначені суми у встановлені законом строки відповідачем не сплачені.

Крім того, ДП «Сніжнеантрацит» є користувачем надрами. Відповідно до ст. 28 Кодексу про надра користування надрами є платними. Плата справляється за користування надрами у вигляді, зокрема, платежів за користування надрами.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і справляння платежів за користування надрами для видобування корисних копалин, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету України по геології і використанню надр від 30.12.1997 № 207/472/51/157 базовий податковий (звітний) період для плати за користування надрами для видобування корисних копалин дорівнює календарному кварталу.

Розрахунки плати за користування надрами для видобування корисних копалин складаються користувачами надр та їх філіями, щокварталу, накопичувальним підсумком з початку року, і подаються до органів державної податкової служби за місцезнаходженням родовища корисних копалин протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Згідно з п. «б» пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові розрахунки подаються платниками в органи державної податкової служби протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу за місцем податкової реєстрації платника.

Відповідачем до Державної податкової інспекції наданий у м. Сніжному був наданий розрахунок плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 2010 рік, відповідно до якого сума податкових зобовязань, що підлягає сплаті складає 280219,17 грн.

Також, відповідно до п. 263.11.1 Податкового кодексу України платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових розрахунків за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, подає за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин органу державної податкової служби:

Пунктом 263.12 Податкового кодексу України встановлено, що платник протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачує податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ним органу державної податкової служби: за місцезнаходженням у межах території України ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини.

Відповідачем до ДПІ у м. Сніжному наданийрозрахунок плати за користування надрами за 1 квартал 2011 року від 29.04.2011р. № 9002696478 сума податкових зобовязань за яким становить 342791,56 грн.

Зазначені суми на даний час відповідачем не сплачені.

Крім того, судом встановлено, що за результатами перевірок відповідача були складені акти № 955/15-31906124 від 20.12.2010р., № 42/15-31906124 від 26.01.2011 року. На підставі цих актів, згідно п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та ст. 126 Податкового кодексу України відповідно були прийняті податкові повідомлення рішення:

·№ 0004441540/0 від 21.12.2010р., яким застосовані штрафні санкції зі збору за спеціальне використання водних ресурсів загальнодержавного значення у розмірі 250,56 грн.;

·№ 0004451540/0 від 21.12.2010р., яким застосовані штрафні санкції зі збору за спеціальне використання водних ресурсів загальнодержавного значення у розмірі 448,92 грн.;

·№ 0000161540/0 від 01.02.2011р. , яким застосовані штрафні санкції зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконаних за рахунок державного бюджету у розмірі 21450,81 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем, в законному порядку не оскаржені.

П. 17.3 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Пунктом . 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ встановлено, що узгоджена сума податкового зобовязання не сплачена платником податків у встановлені законом строки, визначаються сумою податкового боргу.

Також, відповідно до п. 57.3 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Таким чином, загальна сума податкового боргу складає 1172769,75 грн.

ДПІ у м. Сніжному на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога №1/172 від 01.04.2002р. та друга податкова вимога № 2/331 від 03.06.2002р.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до пункту 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160 -163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у м. Сніжному до Державного підприємства «Сніжнеантрацит» про стягнення заборгованості на загальну суму 1172769,75 грн. задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Державного підприємства «Сніжнеантрацит» (ЄДРПОУ 31906124, адреса: 86500, Донецька область, вул. Леніна, 32) у банках обслуговуючих зазначеного платника податків заборгованість перед бюджетом у сумі 1172769,75 грн. (один мільйон сто сімдесят дві тисячі сімсот шістдесят девять гривні сімдесят пять копійок), у тому числі:

·по збору за спеціальне використання води у сумі 21667,12 грн. на р/р 33119357700078, код платежу 13020100, отримувач Державний бюджет, банк отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код 34686453;

·по платі за надра в сумі 623010,73грн. на р/р 33111366700078, код платежу 13030100, отримувач державний бюджет, банк отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО -834016, код 34686453;

·по збору за геологорозвідувальні роботи у сумі 150232,39 грн. на р/р 31110080700078, код платежу 21081400, отримувач Державний бюджет, банк отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код 34686453;

·по збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 311482,29 грн. на р/р 33114329700078, код платежу -19050200, отримувач місцевий бюджет, банк отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код 34686453;

·по екологічному податку (по надходженням від викидів в атмосферне повітря) в сумі 36286,45 грн. на р/р 33115362700078, код платежу -19010100, отримувач місцевий бюджет, банк отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код 34686453;

·по екологічному податку (по надходженням від скидів у водні обєкти) в сумі 29984,68 грн. на р/р 33114363700078, код платежу 19010200, отримувач місцевий бюджет, банк отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код 34686453;

·по екологічному податку (по надходженню від розміщення відходів у спеціально відведених місцях) у сумі 106,09 грн. на р/р №33113364700078, код 19010300, отримувач місцевий бюджет, банк отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код 34686453.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з моменту отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 07 липня 2011р. Постанова виготовлена у повному обсязі 12 липня 2011р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.