Постанова № 20663997, 29.11.2011, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Дело №: 3-4553/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

18 ноября 2011 года годаБердянский горрайонный суд Запорожской области

в составе: председательствующего судьи Пшеничного И. А.

при секретаре Тимченко В. М.

с участием прокурора Васильева Н. А., Емельяненко В. Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в гор. Бердянске дело об административном коррупционном правонарушении в отношении:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки гор. Бердянска Запорожской области, гражданки Украины, имеющей высшее образование, не замужем, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающей в должности начальника Управления государственного комитета по земельным ресурсам в гор. Бердянске Запорожской области, проживающей по адресу: АДРЕСА_1, ранее не судимой, привлеченной к административной ответственности постановлениями Бердянского горрайонного суда от 16.11.2001 года и 17.11.2011 года по ч.1 ст.1722 КУоАП к штрафу в размере 850 грн. 00 коп.,

в совершении административного коррупционного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1722 КУоАП,

у с т а н о в и л:

ОСОБА_1, работая в должности начальника Управления государственного комитета по земельным ресурсам в гор. Бердянске в Запорожской области, будучи государственным служащим пятой категории тринадцатого ранга, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4 Закона Украины «Об основах предотвращения и противодействия коррупции»от 07.04.2011 года, являясь субъектом ответственности за административное коррупционное правонарушение, используя свои служебные полномочия, получила неправомерную выгоду материального характера при следующих обстоятельствах.

Так, 12 июля 2011 года, ОСОБА_2 обратился в Управление госкомзема в гор. Бердянске, расположенное по ул. Куйбишева, 3 в гор. Бердянске, с целью получения справки о том, что земельный участок, который раньше принадлежал его деду, - не приватизирован. На приеме у начальника Управление госкомзема в гор. Бердянске ОСОБА_1, которая сообщила ему, что указанная справка оформляется на протяжении одного месяца, но работники управления смогут оформить ее быстрее, но кроме обязательных платежей, ОСОБА_2 необходимо перечислить на карточный счет денежные средства в размере 250 грн. 00 коп. В связи с тем, что у ОСОБА_2 не было выхода из сложившейся ситуации и необходимо было возвращаться к родителям в гор. Москву, он согласился оплатить указанную сумму, после чего ОСОБА_1 передала ему фрагмент бумаги, на которой собственноручно указала информацию с номером платежной карты ПАО «Первый украинский международный банк»НОМЕР_1.

В тот же день, после уплаты денежных средств в размере 250 грн. 00 коп. на указанный ОСОБА_1 карточный счет, он показал квитанцию ОСОБА_1, которая ознакомилась с ней и выдала ОСОБА_2 должным образом оформленную справку.

Таким образом, ОСОБА_1 нарушила ограничения относительно использования своего служебного положения, предусмотренные ч.1 ст.6 Закона Украины «Об основах предотвращения и противодействия коррупции»от 07.04.2011 года.

В судебном заседании ОСОБА_1 пояснила, что виновной в совершении административного коррупционного правонарушения она себя не признает, поскольку ОСОБА_2 номер счета карточки ОСОБА_3, которая находилась в ее временном пользовании, она не передавала. Утверждала, что с ОСОБА_2 к ней не обращался и с ним она не знакома. Просит признать ее не виновной, так как коррупционное правонарушение она не совершала.

Однако, несмотря на не признание своей вины привлеченной ОСОБА_1, ее вина в совершении административного коррупционного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1722 КУоАП, в полном объеме подтверждается показаниями свидетелей и другими доказательствами, которые исследованы в судебном заседании.

Так свидетель ОСОБА_4 пояснил, что летом 2011 года, по просьбе гражданской супруги ОСОБА_1, он несколько раз снимал денежные средства с карточки ПАО «ПУМБ», которую ему передавала ОСОБА_1 Утверждал, что кому принадлежит указанная карточка, ему известно не было.

Свидетель ОСОБА_3 пояснила, что в мае 2011 года, она оформила на свое имя платежную карту ПАО «ПУМБ», которую в июне 2011 года она передала ОСОБА_1 Утверждала, что в момент передачи указанной карточки, денежные средства на ней отсутствовали.

Свидетель ОСОБА_5 пояснила, что 12.07.2011 года, ее супруг ОСОБА_2 обратился в Управление госкомзема для получения справки о том, что земельный участкок не приватизирован. Впоследствии супруг рассказал ей, что начальник госкомзема ОСОБА_1 сообщила ему о необходимости оплаты 250 грн. 00 коп., и передала номер платежной карты, на которую необходимо перечислить денежные средства. Впоследствии он перечислил на указанный карточный счет денежные средства в размере 250 грн. 00 коп. и сообщил об этом ОСОБА_1, после чего она выдала ему оформленную справку. В настоящее время ОСОБА_2 находится в гор. Москве у своих родителей.

Кроме того, виновность ОСОБА_1 в совершении административного коррупционного правонарушения также подтверждается:

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.09.2011 года, согласно которого в отношении ОСОБА_1 было отказано в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.368 УК Украины в силу малозначительности (л. д. 5-6);

- приказом №84-кт от 01.03.2011 года, согласно которого ОСОБА_1 назначена на должность начальника Управления государственного комитета по земельным ресурсам в гор. Бердянске в Запорожской области, и ей присвоен тринадцатый ранг государственного служащего (л. д. 12);

- должностной инструкцией начальника Управления государственного комитета по земельным ресурсам в гор. Бердянске в Запорожской области, утвержденной начальником главного управления госкомзема в Запорожской области 10.01.2010 года (л. д. 13-14);

- выпиской по карточному счету платежной карты ПАО «ПУМБ»НОМЕР_1, оформленной на ОСОБА_3, согласно которой 12.07.2011 года на указанный счет поступили денежные средства в размере 250 грн. 00 коп. (л. д. 20);

- заявлением №12 от 12.07.2011 года на перечисление денежных средств, согласно которого ОСОБА_2 перечислил на карточный счет платежной карты ПАО «ПУМВБ»НОМЕР_1, оформленной на ОСОБА_3, денежные средства в размере 250 грн. 00 коп.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что действия ОСОБА_1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.1722 КУоАП, как нарушение установленных законом ограничений по использованию служебных полномочий и связанных с этим возможностей по получению за это неправомерной выгоды, которая не превышает пяти необлагаемых доходов граждан.

Утверждения ОСОБА_1 о том, что коррупционное деяние она не совершала и производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности, не заслуживают внимания и опровергаются доказательствами, которые свидетельствуют о том, что ОСОБА_1 является государственным служащим, а сроки наложения административного взыскания не истекли, поскольку в соответствии с требованиями ч.4 ст.277 КУоАП сроки рассмотрения дела были приостановлены 21.09.2011 года и возобновлены 15.11.2011 года.

Также принимаю во внимание, что умысел ОСОБА_1 на совершение коррупционного правонарушение подтверждается и тем фактом, что для незаконного получения денежных средств ОСОБА_1 использовала платежную карту, которая была оформлена на ОСОБА_3, которая являлась ее знакомой, а не оформила карточный счет на свое имя.

Указанные утверждения ОСОБА_1, расцениваю как способ защиты и как желание привлеченной избежать административной ответственности, но ее вина подтверждается доказательствами, в отношении которых нет сомнений в их достоверности, достаточности и допустимости.

Учитывая, что ОСОБА_1 ранее была привлечена к административной ответственности за аналогичное правонарушение, однако имеет постоянное место работы, семью и на иждивении несовершеннолетнего ребенка, прихожу к выводу о необходимости назначения административного взыскания в виде минимального штрафа с конфискацией незаконно полученной неправомерной выгоды материального характера.

Руководствуясь ч.1 ст.1722, ст. ст. 283, 284 КУоАП, судья

п о с т а н о в и л:

ОСОБА_1 признать виновной в совершении административного коррупционного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1722 КУоАП, и подвергнуть ее административному взысканию в виде штрафа в размере 850 грн. 00 коп. с конфискацией незаконно полученной неправомерной выгоды материального характера в размере 250 грн. 00 коп.

Взыскать сумму штрафа на расчетный счет №31113106700011, получатель государственный бюджет гор. Бердянск 21081100, ЕДРПОУ 34676953, банк ГУДКУ в Запорожской области, гор. Запорожье, МФО 813015.

На постановление в течение десяти дней со дня его вынесения стороны могут подать апелляционную жалобу, а прокурор протест в апелляционный суд Запорожской области через Бердянский горрайонный суд.

Судья И. А. Пшеничный