Рішення № 20612088, 26.12.2011, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" грудня 2011 р. Справа № 5016/3415/2011(1/197)

м. Миколаїв

За позовом: Прокурор Березнегуватського району Миколаївської області /56203, смт. Березнегувате, вул. Леніна, 120/ в інтересах держави в особі Березнегуватської селищної ради Березнегуватського району Миколаївської області /56203, смт. Березнегувате, пл. Леніна, 10/

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

/АДРЕСА_1/

про повернення самовільнозайнятої земельної ділянки, -

Суддя Васильєва Л.І.

Представники:

Від позивача:

Від відповідача: не зявився

В засіданні приймає участь прокурор Бугаєнко Д.Г.

СУТЬ СПОРУ: прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся до господарського суду із позовною заявою, в якій просить зобовязати відповідача повернути Березнегуватській селищній раді Березнегуватського району Миколаївської області самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0072 га, вартістю 6652,80 грн., розташовану в АДРЕСА_2 від підїзду до адміністративної будівлі Управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі, та за власний рахунок привести її у придатний для використання стан.

Представник позивача у судове засідання не зявився, причин неявки не повідомив.

Відповідач у відзиві проти позовних вимог заперечує. Зазначає, що між ним та КП «Послуги 2»був укладений договір оренди вказаної земельної ділянки. Посилається на те, що в найближчий час КП «Послуги 2»має укласти з селищною радою договір оренди вказаної земельної ділянки.

Відповідач у судове засідання не зявився, причин неявки не повідомив. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення від 05.12.2011р., підписане ним особисто.

26.12.2011р. від Березнегуватської районної державної адміністрації надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. В обґрунтування клопотання Березнегуватська районна державна адміністрація зазначає, що в даний час виготовлена проектна документація по відведенню в оренду земельної ділянки КП «Послуги-2», яка буде затверджена на найближчій сесії селищної ради.

Разом з тим, клопотання щодо відкладення розгляду справи задоволенню не підлягає, оскільки стороною у справі, а саме позивачем є Березнегуватська селищна рада Березнегуватського району Миколаївської області, а клопотання заявлено Березнегуватською районною державною адміністрацією.

Крім того, в клопотанні зазначено про відведення в оренду земельної ділянки КП «Послуги -2», а не відповідачу у даній справі.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

07.07.2011р. головним державним інспектором по контролю за використанням та охороною земель в Березнегуватському районі Сніговою Т.В. було проведено перевірку з питання дотримання чинного земельного законодавства в межах АДРЕСА_2 - кювет для води, про що складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства (а.с. 9), акт обстеження земельної ділянки № 4 від 07.07.2011 року (а.с. 10), протокол про адміністративне правопорушення № 38 від 07.07.2011 року (а.с. 14), якими встановлено факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки площею 0,0072 кв. м. по АДРЕСА_2.

На підставі викладеного відповідачу було винесено припис № 63 від 07.07.2011 року яким зобовязано відповідача в термін до 07.08.2011р. усунути порушення земельного законодавства (а.с. 18).

Повторною перевіркою було встановлено, що відповідач не виконав вимоги припису від 07.07. 2011р. № 63, правовстановлюючі документи відповідно до ст. 125, 126 Земельного кодексу України (державний акт чи договір оренди) не виготовив, земельну ділянку площею 0,0072 га. під металевою конструкцією (кювет води) по вул. Піонерській, в смт. Березнегувате не звільнив, про що складено акт від 10.08.2011р. (а.с. 19).

У звязку з невиконанням відповідачем вимог припису від 07.07.2011р. № 63, його було притягнуто до адміністративної відповідальності та повторно винесено припис № 79 від 10.08.2011р. про усунення порушень земельного законодавства (а.с. 22).

01.09.2011р. державним інспектором по контролю за використанням та охороною земель Сніговою Т.В. була проведена перевірка з питань дотримання вимог чинного земельного законодавства на землях державної власносі Березнегуватської селищної ради, зокрема вимог припису № 79 від 10.08.2011р. ОСОБА_1, за результатами якої встановлено, що відповідачем повторно не виконано вимоги припису, про що складено акт перевірки (а.с. 24).

Враховуючи, що відповідач вимоги, викладені у приписах не виконав, прокурор був змушений звернутися до господарського суду в інтересах держави в особі Березнегуватської селищної ради Березнегуватського району Миколаївської області з позовними вимогами про зобовязання відповідача повернути Березнегуватській селищній раді Березнегуватського району Миколаївської області самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0072 га, вартістю 6652,80 грн., розташовану в АДРЕСА_2. від підїзду до адміністративної будівлі Управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі, та за власний рахунок привести її у придатний для використання стан.

Статтею 125 Земельного кодексу України, встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

За відсутності рішення органу виконавчої влади або місцевого самоврядування про надання земельної ділянки у власність або в користування юридична особа або фізична особа не має права використовувати земельну ділянку державної або комунальної форми власності

Згідно ст. 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель” будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації є самовільним зайняттям земельних ділянок.

Згідно п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, до розмежування земель держаної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради.

Статтею 211 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.

Згідно ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними; приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

За правилами ст.ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як підставу своїх вимог або заперечень

Відповідач не спростував вимоги позивача, не надав суду відповідні докази, які свідчать про наявність в нього дозвільної документації на зайняття та використання спірної земельної ділянки.

В спірних правовідносинах відповідачем дійсно порушені норми та приписи діючого законодавства, в звязку з чим позивач цілком правомірно звернувся до господарського суду з відповідним позовом.

Враховуючи викладене, позовні вимоги заявлені позивачем відповідно до вимог чинного законодавства, матеріалами справи підтверджені, отже підлягають задоволенню в повному обсязі

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82- 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 /56100, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1/ повернути Березнегуватській селищній раді Березнегуватського району Миколаївської області самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0072 га, вартістю 6652,80 грн., розташовану в смт. Березнегувате по вул. Піонерська, на відстані 2,2 м. від присадибної ділянки будинку № 19, 2.3 м. від проїжджої частини вул.. Піонерська, 26,6 м. від підїзду до адміністративної будівлі Управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі, та за власний рахунок привести її у придатний для використання стан.

Видати наказ.

3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 /56100, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1/ в доход державного бюджету України судовий збір в сумі 941,00 грн. /ГУДКУ у Миколаївській області, МФО банку 826013, рахунок 31213206700002, ЄДРПОУ 23626096, ГУДКУ у Миколаївській області, код платежу 22030001, призначення платежу судовий збір, код 03499980, пункт 2.2/.

Видати наказ.

Наказ для виконання направити до Снігурівської МДПІ (Березнегуватське відділення).

Рішення у відповідності зі ст.85 Господарського процесуального кодексу України набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково у порядку і строки встановлені ст.93 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Л.I. Васильєва

Повний текст рішення складено та підписано 30.12.2011р.