Постанова № 20605244, 22.12.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

22.12.11Справа №2а-3617/11/2770 < Текст >, <Поле для ввода текста >

Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Лотова Ю.В., розлянувши в порядку письмового провадження адміністративну справуСакської Обєднаної Державної податкової інспекції в АРК (вул. Курортна, буд. 57, м. Саки, 96500); <Список ><Позивач в особі >

дотовариства з обмеженою відповідальністю «Сендінтермарин» (вул. Суворова, буд. 22-А, м. Севастополь, 99011);< Список ><Відповідач в особі ><Текст >

про стягнення заборгованості,

Обставини справи:

03.11.2011 року Сакська Обєднана Державна податкова інспекція в АРК звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Сендінтермарин» про стягнення з відповідача за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2301,18 грн. на користь державного бюджету Сакського району.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 04.11.2011 року цей адміністративний позов залишено без руху для усунення позивачем недоліків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 12.12.2011 року відкрито провадження в адміністративної справі № 2а-3617/11/2770.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 12.12.2011 року закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача надав клопотання про розгляд адміністративної справи у відсутності позивача, адміністративний позов підтримав у повному обсязі. Позовні вимоги обґрунтовані Податковим кодексом України та Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 року, що діяв на момент виникнення правовідносин (далі Закон України № 2181).

Представник відповідач у судове засідання не зявився, ухвали Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 12.12.2011 року не виконав, письмового відзиву на позовну заяву з документальним та правовим обґрунтуванням своїх заперечень суду не надав, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причину неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини у справі, об'єктивно оцінивши докази, досліджені в судовому засіданні, суд,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, встановлених законодавством.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» податкова адміністрація є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові інспекції у районах у містах підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям.

Відповідно до п.п. 1, 2 ст. 10 цього Закону одними із завдань податкової адміністрації є контроль за своєчасністю, достовірністю та повнотою обчислення і сплати податків та зборів; забезпечення обліку платників податків, правильність обчислення та своєчасність надходження податків.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без встановлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення (ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право:застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є субєктом владних повноважень, що має право звернутись до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом про стягнення заборгованості з податку на додану вартість.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сендінтермарин» зареєстровано як юридична особа Ленінською районною державною адміністрацією міста Севастополя 07.06.2000 року, узяте на облік до органів державної податкової служби та є платником податків, зборів (обовязкових платежів), про що надані відповідні свідоцтва.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 цього Кодексу податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою (відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України).

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, 03.11.2010 року позивачем на адресу відповідача направлено запрошення № 7205/10/1502 на проведення перевірки (арк.с.12). У звязку з неявкою посадових осіб відповідача 12.11.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності сплати погоджених сум податкових зобовязань з податку на додану вартість за липень 2010 року. В ході перевірки були встановлені та зафіксовані у акті перевірки від 12.11.2010 року № 1777/15-02/31004974 порушення вимог діючого законодавства, а саме несвоєчасна сплата погоджених сум податкових зобовязань з податку на додану вартість (арк.с.14-15). Вказаний акт надіслано на адресу відповідача листом № 7356/10/1502 від 12.11.2010 року (арк.с.16).

За результатами перевірки було прийняте податкове повідомлення-рішення від 24.11.2010 року № 0002521502/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у розмірі 2131,18 грн. (арк.с.17), яке було направлено на адресу підприємства листом № 7543/10/1502 від 25.11.2010 року (арк.с.18).

12.11.2010 року позивачем на адресу відповідача направлено запрошення № 7355/10/1502 на проведення перевірки (арк.с.19). У звязку з неявкою посадових осіб відповідача 23.11.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість. В ході перевірки були встановлені та зафіксовані у акті перевірки від 23.11.2010 року № 1851/15-02000/31004974 порушення вимог діючого законодавства, а саме несвоєчасне повернення до позивача свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість (арк.с.21-22). Вказаний акт надіслано на адресу відповідача листом № 7495/10/1502 від 24.11.2010 року (арк.с.23).

За результатами перевірки було прийняте податкове повідомлення-рішення від 06.12.2010 року № 0002671502/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій з у розмірі 170,00 грн. (арк.с.25), яке було направлено на адресу підприємства листом № 7915/10/1502 від 08.12.2010 року (арк.с.26).

Вищевказані податкові повідомлення рішення відповідачем не оскаржені та вважаються узгоджені.

Таким чином, загальна сума заборгованості товариства з обмеженою відповідальністю «Сендінтермарин» перед бюджетом складає 2301,18 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181 податкові вимоги надсилаються:

- перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

- друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Так, на адресу відповідача поштою було направлено першу податкову вимогу № 1/230 від 03.06.2009 року з повідомленням про вручення з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом. Друга податкова вимога № 2/311 була направлена 23.07.2009 року

У добровільному порядку суми нарахованого податкового зобовязання не погашаються і заходів з погашення заборгованості відповідач не робить.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 цього Кодексу встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з позивача не стягуються.

Керуючись ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Сендінтермарин» (вул. Суворова, буд. 22-А, м. Севастополь, 99011, ідентифікаційний код 31004974), за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 2301,18 грн. (дві тисячі триста одна грн. 18 коп.) на користь державного бюджету Сакського району (р/р 31111029700243 ГУ ДК України в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740887, код платежу).

Постанова набирає законної сили у порядку та строки відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії постанови за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

< Текст >

Суддя< підпис >Ю.В. Лотова

< З оригіналом згідно >

Суддя< підпис >Ю.В. Лотова