Постанова № 20602528, 21.11.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

21.11.2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2011 р. № 2а/2570/5470/2011

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секретарі Селивоні О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом Державної податкової інспекції у Ічнянському районі Чернігівської області

доприватного підприємства "Маєток Скоропадських"

про

за участю

представників сторін:

від позивачастягнення штрафних санкцій

ОСОБА_1, довіреність від 01.06.2011 року №101/10-017.

ВСТАНОВИВ: До Чернігівського окружного адміністративного суду 25 жовтня 2011 року надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ічнянському районі Чернігівської області до приватного підприємства «Маєток Скоропадських», в якому позивач просить стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 1530,00 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідач заперечень на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений. У звязку з незявленням представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою.

Відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення сторін, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та згідно довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, приватне підприємство «Маєток Скоропадських» зареєстроване як юридична особа державним реєстратором Ічнянської районної державної адміністрації Чернігівської області 19.10.2007 р. та перебуває на обліку в ДПІ у Ічнянському районі як платник податків з 23.10.2007 року.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

З пункту 3 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» (чинного на час виникнення частини податкових зобовязань) слідує, що платник податків зобовязаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на час звернення до суду у відповідача наявний податковий борг по штрафним санкціям в розмірі 1530,00 грн.

Згідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до пунктів 1.2, 1.3 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", чинного на час виникнення податкового боргу, податкове зобовязання зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів. Податковий борг (недоїмка) це податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно підпункту 17.1.1. пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", чинного на час виникнення податкового боргу, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Приписами пункту 6.1. статті 6 вищезазначеного Закону України визначено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Судом встановлено, що податковий борг відповідача виник в результаті несплати визначеного податкового зобовязання податковими повідомленнями рішеннями:

- від 20.10.2010 року №0003401500/0 в сумі 170,00 грн., прийнятого на підставі акта перевірки від 20.10.2010 року №352/35233740, яким встановлено, що відповідачем, в порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.4 Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва», не подано розрахунок про сплату єдиного податку за ІІІ квартал 2010 року. Податкове повідомлення рішення було направлено відповідачу, але повернулось до ДПІ у Ічнянському районі у звязку з неможливістю вручення, розміщене на дошці оголошень.

Згідно п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

- від 07.02.2011 року № 0000111500/0 в сумі 170,00 грн., прийнятого на підставі акта перевірки своєчасності подання податкової звітності від 07.02.2011 року №21/35233740, яким встановлено порушення вимог частини 1 пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України, а саме - неподання податкової декларації за ІV квартал 2010 року. Податкове повідомлення рішення рекомендованим листом від 20.04.2011 року було направлено на адресу відповідача, але повернулось до ДПІ у Ічнянському районі з відміткою про неможливість вручення у звязку з відсутністю адресата, розміщене на дошці оголошень.

- від 20.04.2011 року №0000531500/0 в сумі 170,00 грн., прийнятого згідно акта перевірки своєчасності подання податкової звітності від 20.04.2011 року №44/352333740, яким встановлено порушення вимог частини 1 пункту 120.1 статті 120 ПКУ, а саме - неподання податкової декларації за І квартал 2011 року. Податкове повідомлення рішення було направлено рекомендованим листом від 20.04.2011 р. на адресу відповідача, але повернулось до ДПІ у Ічнянському районі з відміткою про неможливість вручення у звязку з відсутністю адресата, розміщене на дошці оголошень.

- від 20.07.2011 року №0001151500/0 в сумі 1020,00 грн., прийнятого за результатами акта перевірки своєчасності подання податкової звітності від 20.07.2011 року №00234/35233740/1500, яким встановлено порушення вимог частини 2 пункту 120.1 статті 120 ПКУ, а саме - неподання податкової декларації за ІІ квартал 2011 року. Податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з 29.07.2011 року, але повернулось до ДПІ у Ічнянському районі з відміткою про неможливість вручення у звязку з відсутністю адресата, розміщене на дошці оголошень.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5. Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

З матеріалів справи вбачається, що податкові повідомлення рішення відповідачем отримані, в судовому порядку не оскаржені, своєчасно та в повному обсязі не сплачені.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Згідно п.п.14.1.153 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

На підставі ст. 59 Податкового кодексу відповідачу Державною податковою інспекцією у Ічнянському районі Чернігівської області була направлена податкова вимога № 5 від 02.02.2011 р. про необхідність сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 170,00 грн.

Виходячи з аналізу вищенаведених норм законодавства та матеріалів справи, суд приходить до висновку, що узгодження суми податкового зобовязання шляхом винесення податкових повідомлень рішень, податкових вимог є процедурою, яка передує стягненню податкового боргу з платника податків. Вказана досудова процедура передбачена для добровільного погашення платником податків суми податкового боргу та виключає будь-які негативні наслідки, що передбачені для останнього у зв'язку з примусовим стягненням

Судом встановлено, що всі ці дії не призвели до погашення відповідачем суми податкового боргу.

Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав і, виходячи з матеріалів справи, податковий борг не сплатив.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Ічнянському районі Чернігівської області до приватного підприємства «Маєток Скоропадських» про стягнення з відповідача штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 1530,00 гривень підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 167 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного підприємства «Маєток Скоропадських» (код ЄДРПОУ 35233740, 16742, Чернігівська область, Ічнянський район, с. Тростянець, вул. Шкільна, буд.18) штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 1530,00 гривень, в тому числі:

- 1190,00 гривень до Державного бюджету на рахунок 31511969700158 відділення державного казначейства в Ічнянському районі, код 22817670 в установі банку ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592;

- 340,00 гривень до Державного бюджету на рахунок 34217378700158 відділення державного казначейства в Ічнянському районі, код 22817670 в установі банку ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку статей167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)Ю.О.Скалозуб

З оригіналом згідно: