Постанова № 20600825, 26.10.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2011 року Справа № 2а/2370/7343/2011

26.10.11

14 год. 50 хв.м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гараня С.М.,

при секретарі Поліщук О.О.,

за участю представника позивача Черкаського міського центру зайнятості ОСОБА_2 за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до приватного підприємства «Селадонна»про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовом до приватного підприємства «Селадонна»звернувся Черкаський міський центр зайнятості, в якому просить стягнути на його користь заборгованість по фінансових санкціях в сумі 13 200 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив суд задовольнити його в повному обсязі та стягнути з відповідача на користь Черкаського міського центру зайнятості заборгованість по сплаті фінансових санкцій в сумі 13 200 грн. з мотивів порушення відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не зявився, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов чи клопотання про відкладення справи не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача сторін, вивчивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Приватне підприємство «Селадонна»згідно відомостей з бази даних позивача 19.12.2007 р. зареєстроване як юридична особа, ідентифікаційний код 35631410, та перебуває на обліку в Черкаському міському центрі занятості як платник внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Позивачем проведено перевірку дотримання ПП «Селадонна»законодавства про зайнятість населення, якою встановлено факт порушення відповідачем вимог пункту 5 статті 20 Закону України «Про зайнятість населення», про що був складений акт № 7 від 28.03.2011 р.

Згідно вказаного акту відповідач як роботодавець не надав до Черкаського міського центру зайнятості звіти форми № 4-ПН (план) та № 4-ПН (факт) про заплановане та фактичне вивільнення працівника ОСОБА_3 За виявлене порушення відповідачу було нараховано 13200 грн. фінансових санкцій (у розмірі заробітної плати, нарахованої ОСОБА_3 за час роботи в ПП «Селадонна»), які належало у 10-денний термін перерахувати до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до записів у трудовій книжці ОСОБА_3, копії якої знаходяться в матеріалах справи, зазначена особа в період з 01.06.2010 р. по 01.12.2010 р. працювала комірником на підприємстві, після чого була звільнена із займаної посади у звязку з ліквідацією підприємства згідно статті 40 пункту 1 Кодексу законів про працю України. Розмір її середньої заробітної плати згідно довідки від 31.12.2010 р. № 31-12/10-1 за червень листопад 2010 року складає 13200 грн.

Оскільки визначена сума санкцій відповідачем сплачена не була, утворилася заборгованість у розмірі 13200 грн.

Правові, економічні та організаційні основи зайнятості населення України і його захисту від безробіття, а також соціальної гарантії з боку держави в реалізації громадянами права на працю визначає Закон України «Про зайнятість населення»від 01.03.1991 р. № 803-ХІІ (далі Закон).

Статтею 20 Закону визначається участь підприємств, установ і організацій у реалізації державної політики зайнятості.

Пунктом 5 вказаної статті передбачено, що при вивільненні працівників (у тому числі працюючих пенсіонерів та інвалідів) у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, підприємства, установи, організації, незалежно від форми власності, повідомляють про це не пізніш як за два місяці в письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення направляють списки фактично вивільнених працівників, зазначаючи в них інвалідів.

У разі неподання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. Ці кошти зараховуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів по працевлаштуванню та соціального захисту вивільнюваних працівників.

Беручи до уваги, що заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 13 200 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Черкаського міського центру зайнятості до приватного підприємства «Селадонна» про стягнення фінансових санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Селадонна», ідентифікаційний код 35631410, на користь Черкаського міського центру зайнятості фінансові санкції в сумі 13200 (тринадцять тисяч двісті) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 цього Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 31 жовтня 2011 року.

Суддя С.М. Гарань