Постанова № 20598089, 20.09.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2011 р. Справа № 2-а-1823/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Василенко Г.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі по тексту ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 штрафні санкції за порушення законодавства про здійснення розрахункових операцій в сфері готівкового обігу суб'єктами господарювання в сумі 2482,25 грн.

Від сторін надійшли заяви про розгляд справи в порядку письмового провадження

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що на підставі направлень на перевірку №№280/235, 309/235 від 14.06.2007 року посадовими особами ДПА проведено перевірку Відповідача щодо дотримання ним порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, про що складено акт перевірки щодо контролю за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг суб'єктами підприємницької діяльності від 19.06.2007 року №21220429/0235/296.

За наслідками перевірки винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27.06.2007 року №0004362305 на суму 1000,00 грн. та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27.06.2007 року №0004352305 на суму 1482,25 грн., а всього на загальну суму 2482,25 грн. Відповідач заборгованість по штрафним санкціям не погасив добровільно. У звязку з цим позивач просив позов задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою від 07.06.2010 року провадження по даній справі було зупинене до набрання законної сили рішенням по справі №2а-6230/09/2170 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до ДПА у Херсонській області про визнання дій по складанню акту перевірки щодо контролю за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг суб'єктами підприємницької діяльності від 19.06.2007 року протиправними. В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 було відмовлено. Дане рішення було залишено без змін апеляційною інстанцією та набрало законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що дані обставини доказуванню не підлягають, а тому вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги ДПІ у м. Херсоні, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що головним державним податковим ревізор-інспектором ДПА у Херсонській області Оліфіренко М.І. та головним державним податковим ревізор-інспектором ДПА у Херсонській області Іщенко І.В., на підставі направлень від 14 червня 2007 року №№280/235, 309/235, виданих відповідно до затвердженого наказом ДПА у Херсонській області графіку перевірок юридичних осіб, було здійснено перевірку магазину у м. Херсоні по вул. Арктична, 7 дотримання позивачем вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та інших законодавчих актів.

Перевірка проведена в присутності особи, яка здійснювала розрахункові операції та надала свої дані - ОСОБА_4 Після проведення розрахункової операції продавцем знято денний "X" звіт РРО, однак відмовлено надати будь-які документ та перерахувати готівкові кошти на місці проведення розрахункових операцій.

За результатом перевірки складено акт №21220429/0235/296 від 19 червня 2007 року, яким встановлено відсутність контрольних стрічок та використаних книг обліку розрахункових операцій за три роки; порушення порядку режиму - попереднього програмування - в розрахункових документах відсутні назви товару "горілка" та "сигарети". Також було виявлено 4 пачки сигарет "Мальборо", які реалізовувались за ціною 4,50 гри., що є вищими за максимальну роздрібну ціну, яка була вказана на пачках.

Зі складеним актом перевірки було ознайомлено продавця однак вона від його підпису та одержання другого примірника акту відмовилась, про що складено акт відмови від підпису. Другий примірник акту ДПА у Херсоні області направило підприємцю поштою. Листом ДПІ у м. Херсоні підприємця запрошено до інспекції та запропоновано надати контрольні стрічки та книги обліку розрахунків операцій.

У зв'язку з неявкою останнього, на підставі зазначеного акту перевірки ДПІ у м. Херсоні було прийняті до позивача штрафні санкції №0004352305 від 27 червня 2007 року на 1482,50 грн. та №0004362305 від 27 червня 2007 року на суму 1000,00 грн.

З яких:

-не зберігання контрольних стрічок, що є порушенням п. 10 ст. З Закону України від 06.07.95 №265/95-ВР "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон №265/95-ВР), відповідно до п. 5 ст. 17 вказаного Закону сума фінансової санкції становить 170 грн. (10x17грн.);

-за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі, яка зазначена у денному звіті РРО, що є порушенням п. 13 ст. З Закону №265/95-ВР, відповідно до ст. 22 вказаного Закону фінансової санкції становить 887,25 грн. (5x177.45 грн.);

-за не зберігання книг обліку розрахункових операцій, що є порушенням п. 6 ст. З Закону №265/95, відповідно до п. З ст. 17 вказаного Закону сума фінансової санкції становить 340 грн. (20x17грн.);

-за порушення режиму попереднього програмування РРО, а саме, не вказано в товару згідно електронного журналу, що є порушенням п. 11 ст. З Закону №265/95-В Р, відповідно до п. 5 ст. 17 вказаного Закону фінансової санкції становить 85 грн. (5x17 грн.);

-за здійснення продажу тютюнових виробів за цінами вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, що є порушенням Декрету КМУ "Про акцизний збір" №18-92 від 26.12.1992р. Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державне регулюй виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" № 481/95-ВР від 19.12.1995р. застосовано штрафну санкцію у розмірі 1000 грн.

Таким чином, аналізуючи матеріали адміністративної справи у своїй сукупності суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Херсоні є обґрунтованими.

Керуючись ст. ст. 72, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Херсоні задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) до державного бюджету (р/р 31118104700002, код платежу 24104230, МФО 852010) штрафні санкції у сумі 2482 (дві тисячі чотириста вісімдесят дві) грн. 25 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василенко Г.Ю.

кат. 8.1.4