Постанова № 20594724, 20.12.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3951/11

"20" грудня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі судового засідання Митко В.В.

за участю: представника позивача - Чортківського районного центру зайнятості Тернопільської області Григорук І.А., довіреність від 07.07.2011 року №06/1776

розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття - Чортківського районного центру зайнятості Тернопільської області до ОСОБА_2 про стягнення витрат на профнавчання

ВСТАНОВИВ:

Чортківський районний центр зайнятості як робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся з позовом до ОСОБА_2 про стягнення з відповідача 242,52 грн. боргу, зокрема: 121,22 грн. витрат на матеріальну допомогу в період профнавчання та 121,30 грн. витрат на профнавчання, оскільки в добровільному порядку вказаний борг не сплачено.

В судовому засіданні представник позивача - Чортківського районного центру зайнятості позовні вимоги підтримала повністю з мотивів викладених у позовній заяві та просить задовольнити.

Відповідач - ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, хоча про день, час і місце розгляду справи повідомлявся своєчасно і належним чином, що не перешкоджає розгляду справи по суті у його відсутності за наявності достатніх документів про права і обов'язки сторін відповідно до законодавства України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, встановив наступні обставини.

Згідно Законів України "Про зайнятість населення" та "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" для реалізації державної політики зайнятості, професійної орієнтації, підготовки та перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово непрацюючих громадян створена служба зайнятості, діяльність якої здійснюється під керівництвом Міністерства соціальної політики України.

У відповідності до ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття забезпечує виконавча дирекція Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, що діє від імені Фонду. Функції робочого органу виконавчої дирекції Фонду в Чортківському районі покладаються на Чортківський районний центр зайнятості, на який Законом покладено функції контролю та проведення збору страхових внесків, нарахованих та/або несплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі тих внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, реєстрація, перереєстрація та ведення обліку громадян, які шукають роботу та безробітних, виплата матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, а також представництво інтересів Фонду в судових органах.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу. У разі неможливості надати підходящу роботу безробітному може бути запропоновано пройти професійну перепідготовку або підвищити свою кваліфікацію.

Стаття 24 Закону "Про зайнятість населення" передбачає для такої категорії безробітних проведення службою зайнятості професійної підготовки, підвищення кваліфікації і перепідготовки або зміну кваліфікації, якщо відсутня робота, яка відповідає професійним навикам громадянина. Так на підставі рекомендацієї спеціаліста з профорієнтації і особистої заяви ОСОБА_2 між Чортківським районним центром зайнятості та ОСОБА_2 був укладений договір №1917/155 від 26.08.2011 року щодо професійного навчання за спеціальністю "менеджмент малого підприємства". Згідно наказу Тернопільського державного технічного університету ім. І. Пулюя № 28-06 від 29.08.2011 року громадянин ОСОБА_2 був зарахований на навчання за професією "менеджмент малого підприємництва", та 08.09.2011 року за пропуски занять без поважних причин відрахований з вищезазначеного навчального закладу (наказ № 32-06 від 12.09.2011 року).

У відповідності до п.3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та пункту п.28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000 року № 308, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 року за № 916/137 у разі припинення громадянином професійного навчання за направленням служби зайнятості без поважних причин з них стягується загальна сума витрат на професійне навчання, перепідготовку або підвищення кваліфікації включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні) та витрат на проживання та витрат пов'язаних з попереднім медичним та наркологічним оглядом відповідно до законодавства.

12.10.2011 року ОСОБА_2, спеціалістом центру зайнятості було направлено повідомлення з пропозицією добровільного повернення коштів до Фонду з роз'ясненням чинного законодавства України. Однак у місячний строк з дня отримання повідомлення кошти у добровільному порядку не були повернуті.

17.11.2011 року відповідачу ОСОБА_2 рекомендованим листом з повідомленням про вручення направлено претензію про повернення коштів у сумі 242 грн 52 коп.

Проте, на час розгляду справи в суді сума витрат на професійне навчання та суми виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання боржником добровільно не сплачена.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються вимогах чинного законодавства, не заперечені у встановленому порядку відповідачем, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.2,7,11,86,158-163,186,254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 242 (двісті сорок дві) грн. 52 коп. в тому числі:

- витрати на матеріальну допомогу в період профнавчання у сумі 121 (сто двадцять одну) грн. 22 коп. Чортківському районному центру зайнятості на р/рахунок 37179300901554, в УДК у Тернопільській області, МФО 838012, код 2113139;

- витрати на профнавчання у сумі 121 (сто двадцять одну) грн. 30 коп. Тернопільському обласному центру зайнятості на р/рахунок 37171301901001, в УДК у Тернопільській області, МФО 838012, код 05392691.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня прийняття постанови апеляційної скарги у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддяМартиць О.І.

копія вірна:

СуддяМартиць О.І.