Постанова № 20594079, 23.12.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/8405/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соколов В.М., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом прокурора Лебединського району в інтересах держави в особі Сумського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до публічного акціонерного товариства "Лебединська спеціалізована колона №11" про стягнення фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Лебединського районув інтересах держави в особі Сумського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до публічного акціонерного товариства "Лебединська спеціалізована колона №11"про стягнення штрафів за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 3060,00 грн. Свої вимоги мотивує тим, що Сумським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесені постанови № 104-СУ, № 105-СУ, № 106-СУ про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів (несвоєчасне виконання розпорядження) на загальну суму 3060 грн., які не були сплачені відповідачем, а тому просить суд їх стягнути.

Сторони в судове засідання не з'явилися, про дату і час розгляду справи повідомлені належним чином (а.с.26-28), клопотань про відкладення розгляду справи не надсилали.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку було встановлене порушення ПАТ "Лебединська спеціалізована колона №11" вимог чинного законодавства про цінні папери, а саме: неподання регулярної річної інформації за 2010 рік.

Термін інформування про виконання було встановлено до 30.04.2011.

Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку. Інші державні органи здійснюють контроль за діяльністю учасників ринку цінних паперів у межах своїх повноважень, визначених чинним законодавством.

Відповідно до п. 10 ст. 8 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

29.09.2011 Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку складено акти №99-СУ та № 100-СУ про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.11,12).

А також, 29.09.2011 Сумським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, розгляд якої було призначено на 07.10.2011 (а.с.16). Вказана постанова була направлена відповідачу (а.с.8).

Відповідно до абз. 8 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

07.10.2011 Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку винесені постанови № 104-СУ, № 105-СУ, № 106-СУ про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів (несвоєчасне виконання розпорядження) у розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 1020 грн. за кожне порушення, загальна сума склала 3060,00 грн. (а.с.4-6).

Згідно ст. 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді. Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів не були оскаржені відповідачем, штрафи в добровільному порядку не сплачені.

Таким чином, з ПАТ "Лебединська спеціалізована колона №11" необхідно стягнути 3060,00 грн. за правопорушення на ринку цінних паперів.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Лебединського району в інтересах держави в особі Сумського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до публічного акціонерного товариства "Лебединська спеціалізована колона №11" про стягнення фінансових санкцій задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Лебединська спеціалізована колона №11" (вул. Сумська, 94, м. Лебедин, Сумська область, р/р 2600775754 у відділенні Райффайзен банк "Аваль", МФО 380805, код ЄДРПОУ 01527436) на користь держави (КЕКД 21081100, символ звітності 106, "Адміністративні штрафи та інші санкції", код ЄДРПОУ 23636456, банку ГУКУ у Сумській області, МФО 837013, р/р 31112106700010) штрафи за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 3060,00 грн. (три тисячі шістдесят грн.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов