Постанова № 20593257, 26.12.2011, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/8887/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гелети С.М.

за участю секретаря судового засідання - Кліщенко В.О.,

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до ОСОБА_3 про стягнення боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі - позивач, Головне управління ПФУ в Сумській області) звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_4 (далі - відповідач, ОСОБА_3.) про стягнення надміру одержаної суми пенсії в розмірі 1528,00 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_4 звернувся до позивача із заявою про поновлення виплати пенсії в разі втрати годувальника в звязку із навчанням в Сумському національному аграрному університеті. Відповідачу було поновлено виплату пенсії та попереджено про обовязок повідомляти органи, що призначають і виплачують пенсію про будь-які обставини, які можуть вплинути на пенсійне забезпечення. За інформацією, наданою Сумським національним аграрним університетом, було встановлено, що ОСОБА_4 був відрахований з першого курсу університету за власним бажанням, про що не повідомив позивача чим завдав матеріальної шкоди бюджету Пенсійного фонду України в розмірі 1528,00 грн. Листом від 24.06.2011 року відповідача було повідомлено про необхідність повернення надміру одержаної суми пенсії, на що ОСОБА_4 в заяві від 18.07.2011 року зобовязався повернути зазначену суму.

Проте станом на 30.11.2011 року зазначена сума боргу залишилась несплаченою.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.20), до суду подав письмовий відзив в якому борг просив не стягувати, несплату пояснював тяжким матеріальним становищем.

Заслухавши представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1.1 розділу 1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного Фонду України від 30.04.2002 року №8-2, управління Пенсійного фонду України (далі - Фонд) у районах, містах і районах у містах (далі - Управління) є органами Фонду, підпорядкованими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - регіональні управління), що разом з цими управліннями утворюють систему територіальних органів Фонду.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України визначена підсудність справ місцевим загальним судам як адміністративним судам, зокрема справ щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

В даному випадку позивачем є Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, державний орган і субєкт владних повноважень, а предмет розгляду - стягнення надміру сплаченої суми пенсії, таким чином справа підлягає розгляду окружним адміністративним судом відповідно до ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається із матеріалів справи, 17 вересня 2010 року ОСОБА_4 звернувся до Головного управління ПФУ в Сумській області із заявою №76 про поновлення пенсії в звязку із навчанням в Сумському національному аграрному університеті (а.с.6). Відповідача було попереджено, що в разі зміни місця проживання, виїзд за кордон на постійне місце проживання та інші обставини, що можуть вплинути на його пенсійне забезпечення він повинен своєчасно повідомити орган, що призначає та виплачує пенсію.

Відповідно до ч. 6 ст. 30 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" вихованці, учні, студенти, курсанти, слухачі (крім курсантів і слухачів військово-навчальних закладів та навчальних закладів органів внутрішніх справ і державної пожежної охорони), стажисти мають право на пенсію в разі втрати годувальника до закінчення навчальних закладів, але не довше, ніж до досягнення ними 23-річного віку.

Згідно ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсіонери зобов'язані повідомляти органам пенсійного забезпечення про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. В разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу пенсійного забезпечення заподіяну шкоду. Суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі його сім'ї тощо), можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень органу, який призначає пенсію, чи суду.

На запит Головного управління ПФУ в Сумській області від 26.05.2011 року №7718/03-40-18 (а.с.8) Сумським національним аграрним університетом було повідомлено позивача про те, що наказом №563-н від 07.04.2011 року ОСОБА_4 був відрахований з першого курсу за власним бажанням (а.с.9).

Таким чином, ОСОБА_4 не повідомив позивача про обставини, що вплинули на його пенсійне забезпечення, хоча зобовязаний це зробити, про що був повідомлений та підтвердив особистим підписом на заяві №76 від 17.09.2011 року (а.с.6), а тому відповідачем була незаконно отримана пенсія в розмірі 1528,00 грн. за період з 01.05.2011 по 30.06.2011 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі його сім'ї тощо), можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень органу, який призначає пенсію, чи суду.

Листом Головного управління ПФУ в Сумській області №9166/03-04-12 від 24.06.2011 року (а.с.11) відповідача було повідомлено про необхідність повернення суми пенсії, що була надміру сплачена йому за період з 01.05.2011 по 30.06.2011 року, в сумі 1528,00 грн.

В заяві від 13.07.2011 року (а.с.12), поданій до Головного управління ПФУ в Сумській області, відповідач зобовязувався погасити надміру сплачену суму пенсії частково за період з 01.05.2011 по 30.06.2011 року в сумі 1528,00 грн.

Однак, станом на час розгляду справи в суді, зазначена заборгованість залишається несплаченою, що підтверджується поясненнями представника позивача.

Слід звернути увагу відповідача на те, що відповідно до діючого законодавства незаконно отримані кошти Головним управлінням ПФУ в Сумській області повинні бути повернуті незалежно від фінансового стану боржника і Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", зокрема ч. 3 ст. 60 якого передбачено повернення надміру виплаченої пенсії, внаслідок зловживання з боку пенсіонера на підставі рішення суду.

Враховуючи викладене та те, що сума боргу визнається відповідачем, Головним управлінням ПФУ в Сумській області надавався час для самостійного його погашення, але на час розгляду справи в суді сума залишається несплаченою, вимоги про стягнення з відповідача надміру сплаченої суми пенсії в розмірі 1528,00 грн. визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до ОСОБА_3 про стягнення боргу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, і.к. НОМЕР_1) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (м. Суми, вул. Пушкіна, 1, і.к. 21108013) 1528 грн. надмірно виплаченої пенсії.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня отримання постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя(підпис) С.М. Гелета

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Гелета

Повний текст постанови складено та підписано 29.12.2011 року